【摘 要】本文分析當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定的方法以及局限性,提出改善貧困生的認(rèn)定方式,改進(jìn)高校貧困生資助模式以達(dá)到教育幫扶。
【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 教育幫扶 高校貧困生 資助工作
【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2016)10C-0008-03
我國(guó)高等教育實(shí)施擴(kuò)招和收費(fèi)制度以來(lái),貧困生問(wèn)題成為高校發(fā)展的一大難題。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)二元化差距突出,導(dǎo)致高校貧困生問(wèn)題愈發(fā)凸顯。針對(duì)貧困生問(wèn)題,我國(guó)高校構(gòu)建多元化貧困生資助模式,在以“獎(jiǎng)、補(bǔ)、助、貸、勤”為主的貧困生資助體系中,貧困生認(rèn)定成為高校學(xué)生資助工作的首要環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性與高校貧困生資助工作的效率與效益息息相關(guān),直接影響到我國(guó)教育公平的有效實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定工作中的突出問(wèn)題,基于社會(huì)支持系統(tǒng)理論,剖析當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定的方法以及局限性,并依據(jù)精準(zhǔn)扶貧的做法,改進(jìn)貧困生認(rèn)定方式,提出對(duì)高校貧困生認(rèn)定與幫助的做法。
一、當(dāng)今高校對(duì)貧困生認(rèn)定的主要方法和存在的問(wèn)題
對(duì)我國(guó)高校而言,貧困生的資助是人才培養(yǎng)工作的重要組成元素。高校中,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。然而,貧困生的認(rèn)定歷來(lái)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,需要采取認(rèn)真謹(jǐn)慎的工作態(tài)度和方式,否則就會(huì)出亂子。為了確保認(rèn)定工作公平、公正、公開(kāi),學(xué)校必須在學(xué)生本人主動(dòng)提出申請(qǐng)之后,實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的做法。我國(guó)現(xiàn)行的高校貧困生認(rèn)定方式主要有生源地認(rèn)定和高校自身認(rèn)定兩種主要方式。
生源地認(rèn)定需要學(xué)生本人如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查表,并持該表到其家庭所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)加蓋公章,以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí),城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭需提供城區(qū)(或者縣級(jí))民政部門(mén)頒發(fā)的低保證明復(fù)印件;農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭需提供縣級(jí)民政部門(mén)的證明;遭遇重大突發(fā)事件而造成經(jīng)濟(jì)困難的家庭需提供相關(guān)事件發(fā)生的證明材料。生源地認(rèn)定方法可有效降低高校對(duì)貧困生的認(rèn)定成本,提高認(rèn)定效率,但是缺乏一定的信息真實(shí)性可靠性。因?yàn)樵谪毨У貐^(qū),子女上大學(xué)是群眾脫貧希望,但也是家庭的主要開(kāi)銷(xiāo),所以在貧困生認(rèn)定過(guò)程中單一采取生源地認(rèn)定法,如果僅僅需要縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等行政單位出具貧困證明,那么一些地方的審批部門(mén)可能會(huì)出于對(duì)本土人才保護(hù)的心理,往往存在審核程序不規(guī)范甚至違規(guī)操作的現(xiàn)象,將非貧困生子女上學(xué)作為評(píng)定“貧困戶(hù)”,從而導(dǎo)致“教育扶貧”有失“精準(zhǔn)”。再者,一些縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級(jí)政府并未認(rèn)真對(duì)貧困生做詳細(xì)調(diào)查,甚至相關(guān)部門(mén)玩忽職守,導(dǎo)致高校貧困生認(rèn)定最重要方法之一的貧困證明流于形式。另外,由于我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,故對(duì)貧困線(xiàn)的劃定標(biāo)準(zhǔn)不同,從而造成對(duì)“貧困生”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不一致。這樣,對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的大學(xué)生就難以采用一個(gè)統(tǒng)一的“貧困標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)評(píng)定“貧困生”,如采用“統(tǒng)一尺度”,則會(huì)降低認(rèn)定工作的可信性與可比性。比如,來(lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生和來(lái)自貧困縣的學(xué)生,他們的“貧困標(biāo)準(zhǔn)”是不同的。
高校自身認(rèn)定主要根據(jù)學(xué)生提交的各項(xiàng)證明,在班級(jí)評(píng)議小組的組織下結(jié)合申請(qǐng)學(xué)生的日常消費(fèi)行為、學(xué)費(fèi)繳納情況及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況,進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,然后將評(píng)議結(jié)果交與輔導(dǎo)員審批。輔導(dǎo)員根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作步驟,將評(píng)議小組的評(píng)議結(jié)果交給班、學(xué)院、校,通過(guò)這些層次的審核與把關(guān)后,申報(bào)并公示評(píng)定結(jié)果,待公示期滿(mǎn)無(wú)異議后便進(jìn)入下一工作環(huán)節(jié)。高校自我認(rèn)定方式將學(xué)生實(shí)際生活消費(fèi)進(jìn)行比較再作民主評(píng)議的做法要比生源地的認(rèn)定更具準(zhǔn)確性和比較性。由于高校自我認(rèn)定做法通常以生源地開(kāi)具的證明以及所提供的材料為依據(jù),因此,生源地證明的可靠性與準(zhǔn)確性非常重要,高校自身認(rèn)定的精準(zhǔn)性起到基礎(chǔ)保健的作用。
概言之,當(dāng)今高校對(duì)貧困生的認(rèn)定做法仍存在不少值得探究的地方,原因是尚缺乏權(quán)威性和精準(zhǔn)性,形式性比重較大。由于在高校貧困生的認(rèn)定工作是對(duì)貧困生資助工作的起點(diǎn),起點(diǎn)正確與否對(duì)后面的培養(yǎng)工作會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響。主要是,高校的貧困生資助與當(dāng)今的農(nóng)村的扶貧密切相關(guān),因此,從目前國(guó)家層面自上而下的“精準(zhǔn)扶貧”入戶(hù)識(shí)別認(rèn)定工作的角度看,高校在認(rèn)定貧困生過(guò)程中不妨參照“精準(zhǔn)扶貧”的一些做法。
二、基于社會(huì)支持系統(tǒng)理論的“精準(zhǔn)扶貧”與高校貧困生資助
社會(huì)支持系統(tǒng)理論是指一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段,對(duì)社會(huì)弱者給予無(wú)償幫助的一種選擇性社會(huì)機(jī)制。通過(guò)社會(huì)系統(tǒng)資源,解決社會(huì)弱者日常生活中的困難并渡過(guò)危機(jī),維持日常生活的正常進(jìn)行。社會(huì)支持系統(tǒng)分為非正式社會(huì)支持系統(tǒng)和正式社會(huì)支持系統(tǒng)。非正式社會(huì)支持系統(tǒng)是通過(guò)初級(jí)關(guān)系—— 血緣、地緣等所建立起來(lái)的支持網(wǎng),主要特征是以行為主體間的強(qiáng)關(guān)系為主,即通過(guò)家庭、親友、同鄉(xiāng)等血緣或地緣關(guān)系開(kāi)展支持活動(dòng)。正式社會(huì)支持系統(tǒng)是通過(guò)次級(jí)關(guān)系—— 由國(guó)家的政府機(jī)關(guān)、用人單位、群眾組織、地域性組織以及其他性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)組織所建立的支持網(wǎng)絡(luò)。目前這兩種支持方式都廣泛用在扶貧上,但在貧困生資助方面尚有待進(jìn)一步強(qiáng)化,尤其是非正式社會(huì)支持。
首先是高校貧困生資助與當(dāng)今開(kāi)展的“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)在聯(lián)系。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布實(shí)施后,國(guó)家陸續(xù)密集出臺(tái)了一系列高校學(xué)生資助政策和措施,在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。2015年4月教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生工作的通知》,重點(diǎn)高校面向農(nóng)村貧困地區(qū)招生人數(shù)為5萬(wàn)名,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生的招生傾斜力度。同時(shí)提出“扶貧先扶智”,有效開(kāi)展“教育扶貧”的戰(zhàn)略方法,將加大扶持貧困家庭子女上學(xué)就業(yè)的力度,斬?cái)唷案F根”作為阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞的基礎(chǔ)性工程。2015年10月12日,廣西區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想,全力以赴打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決定用三個(gè)月時(shí)間自下而上集中開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,將全區(qū)538萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別到村、到戶(hù)、到人,其中100萬(wàn)扶貧移民搬遷人口精準(zhǔn)識(shí)別到屯、到戶(hù),并且認(rèn)真遵循“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),嚴(yán)格按照“兩入戶(hù)、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”程序進(jìn)行識(shí)別。
由于“精準(zhǔn)扶貧”包括“種養(yǎng)幫扶”、“產(chǎn)業(yè)幫扶”、“創(chuàng)業(yè)幫扶”和“教育幫扶”等幫扶項(xiàng)目,而“教育幫扶”是從源頭上“拔窮根”的有力抓手,因此建立科學(xué)有效的貧困生資助工作體系,對(duì)貧困生在物質(zhì)和精神上都可達(dá)到有效的社會(huì)支持,并能引導(dǎo)其建立積極向上的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。因此,從本質(zhì)上看,國(guó)家主持的“精準(zhǔn)扶貧”識(shí)別工作與高校貧困生資助工作同屬于正式社會(huì)支持系統(tǒng),具有相同的社會(huì)意義,它在大方向上具有自上而下的權(quán)威性。從這個(gè)意義層面上看,良好的正式社會(huì)支持系統(tǒng)對(duì)我國(guó)高校貧困生資助工作同樣起到很好的啟迪作用。因?yàn)槲覀兺ㄟ^(guò)政府組織的對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)調(diào)查活動(dòng),建立貧困戶(hù)檔案信息系統(tǒng)并對(duì)其信息錄入管理的同時(shí),能自上而下地為高校對(duì)貧困生認(rèn)定工作提供可靠而精準(zhǔn)的信息支撐,從而減輕高校認(rèn)定貧困生的工作成本投入和時(shí)間投入,提高高校資助工作效率。其次,“精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)有效地解決以往由于生源地認(rèn)定存在的因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、貧困標(biāo)準(zhǔn)差異大、消費(fèi)水平不一致以及各種證明的“困難”情況懸殊等因素所產(chǎn)生的問(wèn)題,因?yàn)榫珳?zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)的做法可因地制宜地根據(jù)各地貧困村生活水平、收入消費(fèi)水平劃分貧困線(xiàn),甄別貧困戶(hù),此做法能有效地提高信息的可靠性、真實(shí)性和事實(shí)性,從而解決高校生源地分布廣、人數(shù)多以及取證難等難題。重要的是,“精準(zhǔn)扶貧”過(guò)程中的貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別、鑒定,是各地縣(市、區(qū))公安、國(guó)土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)單位進(jìn)行農(nóng)戶(hù)財(cái)產(chǎn)客觀全面檢索的聯(lián)合行動(dòng),它是核查農(nóng)戶(hù)一切財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一次“大搜索”,有效地保證貧困戶(hù)甄別的信息權(quán)威性與有效性,從源頭上有效消除“假證明”、“假貧困”等現(xiàn)象,并且在一定程度上有效地保護(hù)學(xué)生隱私。高??梢砸赃@些信息建立查詢(xún)方便的信息數(shù)據(jù)庫(kù),為貧困生的認(rèn)定提供可靠的信息,避免通過(guò)班級(jí)“闡述困難”的方式認(rèn)定貧困生身份的片面做法。這樣,既可有效地保護(hù)學(xué)生不必泄露的隱私和自尊心,減輕學(xué)生心理壓力,也可客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定真正的貧困生。
實(shí)踐證明,高校一是可以“借‘精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)”,認(rèn)定、建立在讀生的“經(jīng)濟(jì)檔案”;二是可以采取相同做法深入到申請(qǐng)貧困資助學(xué)生的所在地,進(jìn)行實(shí)地認(rèn)定。上面兩種做法均能有力地保證教育扶貧資金的精準(zhǔn)到戶(hù),精準(zhǔn)到人,進(jìn)而提高教育扶貧的實(shí)效性。
三、高校貧困生資助模式實(shí)施建議
(一)建立動(dòng)態(tài)貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)。生源地的有關(guān)部門(mén)和高校應(yīng)為貧困生建立數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息管理做到常態(tài)化,依據(jù)貧困生的經(jīng)濟(jì)變化及時(shí)調(diào)整與增減。高校數(shù)據(jù)庫(kù)的信息除官方認(rèn)定、提供的外,還要依據(jù)學(xué)生在校的消費(fèi)表現(xiàn)以及其他師生的反映建立貧困生動(dòng)態(tài)檔案,完善管理制度,時(shí)刻對(duì)貧困生進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,并與貧困生所在地的相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系,依據(jù)實(shí)際確保貧困生“有進(jìn)有出”,逐步形成一個(gè)科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為教育的精準(zhǔn)扶貧,提高高校學(xué)生資助工作實(shí)效性提供可靠的依據(jù)。應(yīng)該指出,高校與貧困生所在地相關(guān)部門(mén)建立常態(tài)性聯(lián)系的關(guān)鍵在于對(duì)貧困生資助具有“扶貧”與“育人”的高度認(rèn)識(shí),這是個(gè)觀念問(wèn)題。同時(shí),扶貧也好,貧困生資助也罷,都不是某一部門(mén)單一的行為,都必須依靠社會(huì)多方的支持與幫助,高校應(yīng)利用這個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái),獲得政府、社會(huì)各界的有力幫助,最終形成一股合力,促使資助有效、幫扶到位,讓真正的貧困生能順利脫貧,成功增智。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困生,經(jīng)民主評(píng)議及與其所在地相關(guān)部門(mén)聯(lián)系后,可停止對(duì)其相關(guān)資助。相反,對(duì)于返貧的貧困生或新出現(xiàn)的貧困生,要按相關(guān)程序吸納其為扶貧對(duì)象并進(jìn)行相關(guān)資助管理,確保其能順利完成學(xué)業(yè)。
(二)扶貧先扶“志”,資助先“增智”。治人先治愚,扶貧先扶志。對(duì)貧困學(xué)生而言,扶志就是幫助他們樹(shù)立正確認(rèn)識(shí),培養(yǎng)通過(guò)努力學(xué)習(xí)來(lái)脫掉貧困帽子的精神,以隔斷貧困代際傳遞。當(dāng)今高校的貧困生有父輩身上的傳承,也有新時(shí)代大學(xué)生的特點(diǎn)。一般來(lái)講,他們思想覺(jué)悟高,有較高的文化素養(yǎng),他們有較高的自我自主能力,敢于擔(dān)當(dāng),勇于接受新生事物。但由于他們身背貧困的“包袱”,故很容易產(chǎn)生自卑心理,甚至對(duì)自己的學(xué)習(xí)、前途缺乏自信。為此,高??赏ㄟ^(guò)多種途徑,如班級(jí)、學(xué)院活動(dòng)等,對(duì)貧困生開(kāi)展針對(duì)性的工作。首先,讓他們正確認(rèn)知貧困,幫助他們正確面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)實(shí);其次,改變他們的精神面貌,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神,樹(shù)立“人窮志不窮”的信念,激發(fā)脫貧的向往和動(dòng)力;最后,使他們認(rèn)識(shí)到他們是貧困地區(qū)群眾脫貧的希望,是促使他們家庭走向富裕的希望。同時(shí),高校輔導(dǎo)員要發(fā)揮其思想政治教育和育人作用,經(jīng)常組織學(xué)生,尤其是貧困學(xué)生開(kāi)展團(tuán)體活動(dòng),用集體方式向貧困生傳遞積極向上的、自強(qiáng)自立的正能量。輔導(dǎo)員要發(fā)揮個(gè)人作用,對(duì)問(wèn)題突出的貧困生及時(shí)進(jìn)行個(gè)體心理輔導(dǎo),培養(yǎng)他們敢于正視困難,樹(shù)立正確的貧困觀,樹(shù)立自信心,戰(zhàn)勝困難,善于合理調(diào)節(jié)情緒,建立和諧人際關(guān)系。
關(guān)于幫助貧困生“增智”問(wèn)題,可采取“授人以魚(yú)不如授人以漁”的做法,幫助他們盡快提高學(xué)習(xí)效果,因?yàn)閷W(xué)習(xí)上的成功往往會(huì)有助于他們克服因貧困而產(chǎn)生的消極心理。當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)貧困生的資助模式主要集中在“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”六大方面,這六大助學(xué)方式主要集中在物質(zhì)資助,方式和作用都有很大的局限性。實(shí)際上,“解困,助學(xué),促成才”是高校貧困生資助工作的主要目標(biāo),其中“解困、助學(xué)”主要是物質(zhì)上的幫助,但這通常起到最低層次、臨時(shí)的作用,無(wú)助于徹底解決問(wèn)題。只有采取物質(zhì)資助和智力“資助”相結(jié)合的方式,才能較好應(yīng)對(duì)貧困這一難題?;诖耍咝R鶕?jù)貧困生專(zhuān)業(yè)情況以及個(gè)人興趣愛(ài)好,開(kāi)展以提高貧困生個(gè)人能力為核心的第二課堂,采用第二課堂與第一課堂緊密結(jié)合的辦法,為他們提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)踐課程學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們通過(guò)主動(dòng)參與提高各種就業(yè)能力的項(xiàng)目訓(xùn)練活動(dòng)來(lái)提升自己的綜合能力素質(zhì)。如條件允許的話(huà),可采取加強(qiáng)校企合作方式,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,力爭(zhēng)讓所有畢業(yè)的貧困生都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)采取“輸血”與“造血”并進(jìn)的做法。我國(guó)高?,F(xiàn)行的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”資助模式大多屬于無(wú)償資助,無(wú)需承擔(dān)義務(wù)。當(dāng)今,我們應(yīng)對(duì)貧困生問(wèn)題時(shí)大多采用“輸血”的做法,這是傳統(tǒng)的“輸血”資助模式,很容易讓貧困生養(yǎng)成“等、靠、要”等懶漢心理,最終因無(wú)法做到精神上脫貧而長(zhǎng)期背負(fù)著經(jīng)濟(jì)貧困的包袱。
高校貧困生資助要改變過(guò)去的傳統(tǒng)觀念,在現(xiàn)有資助金額不變的情況下,轉(zhuǎn)變資助觀念,轉(zhuǎn)變資助模式,采取“輸血”與“造血”并進(jìn)的做法,變“他助”為“自助”,鼓勵(lì)貧困生通過(guò)自身努力改變命運(yùn),積極脫貧。國(guó)外高校對(duì)貧困生資助由無(wú)償形式漸漸傾向于有償形式。例如,英國(guó)高校為了保證貧困生能夠順利完成學(xué)業(yè),政府采取“先上學(xué),后付費(fèi)”的政策,即讓貧困生先上學(xué),等學(xué)生參加工獲得一定收入后再償還學(xué)費(fèi)貸款。此外,英國(guó)政府還針對(duì)貧困生設(shè)置多種勤工助學(xué)崗位,幫助其解決生活費(fèi)用問(wèn)題。美國(guó)政府采取“有償合作教育”模式對(duì)貧困生進(jìn)行資助,其中最有代表性的“有償合作”教育是“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合模式。該模式讓貧困生通過(guò)參與有報(bào)酬的工作,掌握實(shí)際知識(shí)和技能,獲得相應(yīng)的、幫助學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)上的費(fèi)用問(wèn)題的報(bào)酬。
在我國(guó),目前高校可結(jié)合學(xué)校實(shí)際,搭建資助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立勤工助學(xué)崗位需求信息網(wǎng),為貧困生提供勤工助學(xué)崗位;高校應(yīng)充分挖掘社會(huì)資源,與企事業(yè)單位達(dá)成校企合作,為貧困生提供工作實(shí)踐機(jī)會(huì),幫助貧困生通過(guò)自身努力得到經(jīng)濟(jì)回報(bào),同時(shí)為未來(lái)職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備。感恩是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),高校應(yīng)對(duì)貧困生進(jìn)行感恩教育,讓貧困生對(duì)社會(huì)有所感激,懂得以后回饋社會(huì)。貧困生獲得高校與社會(huì)的幫助同時(shí)要提高誠(chéng)信意識(shí),戒除依賴(lài)心理,通過(guò)自身努力早日回報(bào)社會(huì)。此外,高校應(yīng)對(duì)資助的貧困生進(jìn)行定期或不定期的資金使用情況調(diào)查,以便確保資助資金的使用效能。如發(fā)現(xiàn)貧困生存在不合理的消費(fèi)使用情況,輔導(dǎo)員要及時(shí)采取思想教育和勸說(shuō)方式對(duì)其行為進(jìn)行糾正和制止,對(duì)勸說(shuō)后仍無(wú)良好轉(zhuǎn)變的,要采取取消資助措施并記入貧困生動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。
總之,在貧困生認(rèn)定工作中,要從政府、高校、學(xué)生三方面進(jìn)行有效的調(diào)查與認(rèn)真的自查,確保其精準(zhǔn)性和實(shí)效性。此外,除了正式社會(huì)支持外,還要建立非正式社會(huì)支持。將社會(huì)支持的正式支持與非正式支持有機(jī)結(jié)合。例如,親屬圈和朋友圈的正能量更能給貧困生建立積極向上的樂(lè)觀心態(tài),幫助其樹(shù)立脫貧的目標(biāo),給予其應(yīng)有的資助與精神上的鼓舞。同時(shí),非正式支持對(duì)貧困生的鼓舞更容易切入,更容易以情育人,以情動(dòng)人。只要正式與非正式這兩種支持都能很好發(fā)揮作用,高校貧困生問(wèn)題就會(huì)得到緩解,甚至得以解決。
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【作者簡(jiǎn)介】植子倫(1986— ),女,廣西賀州人,碩士,廣西師范學(xué)院輔導(dǎo)員。
(責(zé)編 王 一)