城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化如何突破瓶頸

馬鴻譞

【摘要】目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化還存在很多的制約因素，現(xiàn)代流通方式滯后，城鄉(xiāng)不良競(jìng)爭(zhēng)，城鄉(xiāng)商品信息交換難度大，流通成本高等，都制約了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化。由此，要把握當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，通過(guò)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐、促進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展、打造城鄉(xiāng)商貿(mào)流通供應(yīng)鏈等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的一體化。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)商貿(mào)流通 流通方式 城鄉(xiāng)一體化 【中圖分類號(hào)】F061.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本障礙，破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化建設(shè)，而城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化建設(shè)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵內(nèi)容。商貿(mào)流通業(yè)溝通著消費(fèi)者和生產(chǎn)者，能夠?qū)崿F(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)，促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的溝通，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)的必要前提和條件。①我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于工業(yè)制造業(yè)，流通業(yè)不僅不能為制造業(yè)開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供支撐，反而已經(jīng)成為制造企業(yè)生存與成長(zhǎng)的致命傷。②

我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展的瓶頸

現(xiàn)代流通方式滯后制約了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化。城市的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送發(fā)展較快，促進(jìn)了流通業(yè)的發(fā)展。同城市相比較，農(nóng)村的現(xiàn)代流通方式雖然有政府的政策支持，但受資金、收入和傳統(tǒng)消費(fèi)觀念等因素制約，電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送發(fā)展比較慢。連鎖經(jīng)營(yíng)只連不鎖，沒(méi)有規(guī)模效益；物流配送體系不健全，覆蓋面窄，貨物量少，沒(méi)有利潤(rùn)空間，配送能力不足，難以滿足商品流通需要；電子商務(wù)中缺乏面向商貿(mào)流通企業(yè)的信息服務(wù)。另外，由于商貿(mào)流通領(lǐng)域缺乏專業(yè)型人才，導(dǎo)致推行現(xiàn)代流通方式困難，這些都嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系發(fā)展。

城鄉(xiāng)不良競(jìng)爭(zhēng)制約了商貿(mào)流通一體化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商貿(mào)流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，各種打折、返券、優(yōu)惠活動(dòng)層出不窮。農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域在競(jìng)爭(zhēng)上沒(méi)有城市激烈，這是因?yàn)槠湓谌肆Y源和資金、技術(shù)上都沒(méi)有城市商貿(mào)流通組織龐大，難以承受競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一旦城市和農(nóng)村的商品具有了同質(zhì)性和替代性，那么必然會(huì)引起消費(fèi)者對(duì)低價(jià)商品的搶購(gòu)，會(huì)促使商家將價(jià)格壓低到可以生產(chǎn)范圍的最低水平，由此導(dǎo)致城鄉(xiāng)間不良競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生。城市流通商品追求品牌效果和高附加值，而農(nóng)村流通商品附加值較低，這也是城市流通商品價(jià)格高于農(nóng)村的主要原因。

城市和農(nóng)村間商品信息交換難度較大。城鎮(zhèn)商品生產(chǎn)多以工業(yè)類產(chǎn)品為主，如紡織品、家用電器等。農(nóng)村商品生產(chǎn)多以農(nóng)產(chǎn)品為主，如糧食、蔬菜、水果等。這就形成了城市和農(nóng)村明確的生產(chǎn)分工。城鎮(zhèn)給農(nóng)村供應(yīng)工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)村為城鎮(zhèn)供應(yīng)工業(yè)原料和食品，二者間相互補(bǔ)充、相互依存。這種互補(bǔ)的生產(chǎn)協(xié)作，發(fā)揮了城鄉(xiāng)間各自資源優(yōu)勢(shì)，更有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的商品流通，也是商貿(mào)流通一體化的基礎(chǔ)條件。但在城鄉(xiāng)間商品流通依然存在諸多困難，致使農(nóng)村商品不能順利進(jìn)入城鎮(zhèn)，而城鎮(zhèn)商品也沒(méi)辦法順利流通到農(nóng)村，其根本原因是城鄉(xiāng)市場(chǎng)分散，商貿(mào)流通企業(yè)需要承擔(dān)高額的流通成本，還有一個(gè)更為重要的原因是城鄉(xiāng)間缺乏有效及時(shí)的信息交換平臺(tái)。城鎮(zhèn)居民不能及時(shí)了解和掌握農(nóng)村生產(chǎn)商品的產(chǎn)量、價(jià)格和質(zhì)量等信息，農(nóng)村居民也無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確獲取城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求信息。工業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，信息交換不暢。

城市和農(nóng)村間商品流通成本較高。近年來(lái)，雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，交通運(yùn)輸環(huán)境有了極大改善，為城鄉(xiāng)間的商貿(mào)流通提供了先決條件。但是農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)，商品的物流配送體系還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化，造成農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)上較高的交易成本，造成農(nóng)村商貿(mào)流通體系中商品流通速度緩慢，農(nóng)村物流總成本較高。③另外，由于農(nóng)村的商品市場(chǎng)相對(duì)分散，大中小層級(jí)不一，管理也不夠規(guī)范，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)村推廣商品的成本相對(duì)較高。而農(nóng)村商品受區(qū)域和產(chǎn)量限制，物流成本就更高了，城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)較高，農(nóng)民購(gòu)買工業(yè)商品的價(jià)格也比城鎮(zhèn)居民高。城市和農(nóng)村間的商品流通高成本成為制約城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化的重點(diǎn)問(wèn)題。現(xiàn)階段，一些企業(yè)為了保持商品價(jià)格的城鄉(xiāng)一致，不惜自行負(fù)擔(dān)相對(duì)成本，壓低在農(nóng)村銷售商品的利潤(rùn)率。城市和農(nóng)村間商品流通的成本高除了交通因素外，還有以下兩方面原因：一是商品流通環(huán)節(jié)相對(duì)增加。二是城鄉(xiāng)間因?yàn)槲幕町惡拖M(fèi)習(xí)慣不同，對(duì)商品的外觀、顏色、功能等需求也不盡相同，這也增加了商品流通的成本。

促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展的對(duì)策

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過(guò)程中的必然選擇，也是城鄉(xiāng)間商品流通過(guò)程中的自然選擇。盡快建立起完善的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展體系，有利于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的參與積極性，提高社會(huì)生產(chǎn)力。

促進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展。商貿(mào)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要結(jié)合城市和農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)，科學(xué)地選擇多種零售業(yè)態(tài)，如超市、專賣店、購(gòu)物中心等不同業(yè)態(tài)共同發(fā)展，滿足城市和農(nóng)村居民的不同需要。未來(lái)，要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)積極進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展，通過(guò)建立連鎖店，提高市場(chǎng)占有率和覆蓋面。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，形成雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通渠道，提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)效益和整體實(shí)力。同時(shí)，各地政府及企業(yè)要加快發(fā)展電子商務(wù)，加大對(duì)物流等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動(dòng)物流技術(shù)的創(chuàng)新和改造，搭建城鄉(xiāng)物流管理系統(tǒng)，為電子商務(wù)發(fā)展提供龐大的信息支撐，構(gòu)建完善的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，提高商品流通效率，鼓勵(lì)第三方物流的發(fā)展，積極培育物流企業(yè)主體，引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)完善物流服務(wù)配套功能。

打造城鄉(xiāng)商貿(mào)流通供應(yīng)鏈。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化需要有效的商品供應(yīng)鏈，建立起完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)城市商貿(mào)流通組織和農(nóng)村的無(wú)縫對(duì)接。通常有以下方式：一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加城市商貿(mào)流通組織。這種模式主要是由城市的大型批發(fā)零售組織與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立起直接的聯(lián)系，形成農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、采購(gòu)、供應(yīng)的流通過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品的銷售借助城市商貿(mào)流通組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。二是批發(fā)商加零售組織。這種模式下由批發(fā)商進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工，然后配送到各銷售區(qū)域，由零售組織負(fù)責(zé)組織銷售。三是農(nóng)戶加零售組織。零售組織從事農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)和加工，將農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)面向城鄉(xiāng)銷售。

完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息平臺(tái)建設(shè)。相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖情況，并及時(shí)公布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。由政府相關(guān)部門建立起農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量信息預(yù)報(bào)機(jī)制，一方面能夠保證信息的可信度，避免因虛假信息給農(nóng)戶造成損害。另一方面能夠保證信息的準(zhǔn)確性，使廣大農(nóng)戶和商貿(mào)流通組織獲取到準(zhǔn)確的信息，避免因錯(cuò)誤信息造成損失。農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)是政府相關(guān)部門的職責(zé)所在。在信息統(tǒng)計(jì)中主要包含兩部分：自給自足部分和進(jìn)入市場(chǎng)流通部分。這兩個(gè)部分既要加以區(qū)分，又要統(tǒng)籌兼顧，保證數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體具有參考價(jià)值。

探索建立城鄉(xiāng)商貿(mào)流通直銷體系。隨著生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的發(fā)展，商品生產(chǎn)的專業(yè)化水平逐步提高，商品的區(qū)域?qū)傩愿用黠@，加速了商品在區(qū)域間的流通?，F(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定城鄉(xiāng)間商品具有一定差別性，農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品已經(jīng)被賦予了區(qū)域特征。建立起有效的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通直銷體系，不是單純地以行政區(qū)域?qū)蛹?jí)劃分省、市、縣、鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)。直銷體系主要有以下幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是能夠提高商品流通效率，降低零售價(jià)格。商貿(mào)流通企業(yè)利用信息平臺(tái)掌握了商品需求信息，就可以采取直銷的手段，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的供應(yīng)和銷售，降低營(yíng)銷成本。二是能夠有效解決城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中的品種不足問(wèn)題。商貿(mào)流通直銷體系不是單純地面對(duì)消費(fèi)者，而是針對(duì)銷售區(qū)域。這種銷售區(qū)域既可以是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以是村屯、街區(qū)，由市場(chǎng)主體根據(jù)實(shí)際情況來(lái)劃分區(qū)域的大小。

（作者單位：西藏民族大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院）

【注釋】

①李秀麗：《淺析我國(guó)城鎮(zhèn)化與商貿(mào)流通業(yè)的互動(dòng)發(fā)展》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》，2015年第19期。

②杜丹清：《消費(fèi)理念多元化視角下的流通模式創(chuàng)新研究》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，2013年第1期。

③陳君：《農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)背景下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通服務(wù)體系構(gòu)建》，《改革與戰(zhàn)略》，2015年第7期。

責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲