我國商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究

任曉鴻

內(nèi)容摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)新增長極的打造，我國的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技水平持續(xù)進(jìn)步，我國已經(jīng)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，既要跨越“中等收入陷阱”，又要提升區(qū)域間商品交流和交易方式的多樣化與多元化，將商品交換及其流通模式不斷向著廣度和深度去延伸。在我國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，商品流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，尤其是在我國商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的區(qū)域，商品流通產(chǎn)業(yè)已然成為區(qū)域內(nèi)的導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，不但在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著決定性作用，而且為調(diào)速換檔中的我國經(jīng)濟(jì)提供了澎湃動力和廣闊空間?，F(xiàn)階段，商品流通作為一個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深刻地滲透到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，在促進(jìn)社會生產(chǎn)力提升、引導(dǎo)國內(nèi)市場消費(fèi)、增加社會就業(yè)機(jī)會等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用?；诖?，本文在分析了我國現(xiàn)階段的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間屬性后，就我國的商品流通產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局規(guī)劃路徑進(jìn)行了詳細(xì)探究，希望借此提升我國“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：商品流通 空間格局 戰(zhàn)略發(fā)展 一帶一路 京津冀協(xié)同發(fā)展 長江經(jīng)濟(jì)帶

中圖分類號：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國先后提出了一系列關(guān)于商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的政策，例如“東部優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西部大開發(fā)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，隨后又針對中部六省提出“中部崛起戰(zhàn)略”，針對中亞和東南亞國家提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，針對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略和“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略，不但使我國的重大舉措穩(wěn)步向前，“十三五”藍(lán)圖加速實(shí)現(xiàn)，而且使我國同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。這些新增長極經(jīng)濟(jì)體的打造，都是要以商品流通產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)并形成東部、中部、西部、東北四地區(qū)的良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，使之實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

我國現(xiàn)行的商品流通主要包括交通運(yùn)輸、郵電通訊、飲食行業(yè)、物資供銷產(chǎn)業(yè)、倉儲行業(yè)等，商品流通產(chǎn)業(yè)是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)類型，我國的商品流通產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為城市間和城鄉(xiāng)之間的互通互聯(lián)，是我國新供給和新消費(fèi)的紐帶。因此，本文基于商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的研究，主要是源于我國對商品流通產(chǎn)業(yè)的重視。同時，就目前而言，我國的商品流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成了穩(wěn)定的發(fā)展體系，雖然有待完善，但總體來看，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)和帶動著我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

我國商品流通空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀

我國的商品流通空間布局主要體現(xiàn)在2個方面，分別是橫向?qū)哟蚊婧涂v向?qū)哟蚊?。從橫向?qū)哟蚊鎭砜?，主要是體現(xiàn)在整個商品流通過程中的4大基本要素上，即商流、物流、信息流、資金流，這些基本要素也是商品流通空間相互作用的基本表達(dá)與運(yùn)作形式。從縱向?qū)哟蚊鎭砜矗潴w現(xiàn)形式主要是消費(fèi)者較為熟悉的點(diǎn)、線、面市場運(yùn)行形式。因此，綜合這兩個層次面來看，我國的商品流通空間運(yùn)作機(jī)理主要是體現(xiàn)流通與社會分工、商品貿(mào)易與地理區(qū)位以及流通空間及其所輻射的范圍，簡言之，我國的商品流通空間就是一種社會大分工下的商貿(mào)區(qū)域市場集約效應(yīng)。

我國在“十二五”發(fā)展規(guī)劃時期，已經(jīng)確立了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的國家發(fā)展戰(zhàn)略，商品流通作為這一戰(zhàn)略的核心重點(diǎn)發(fā)揮著重大作用，同時，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)貫穿于整個社會大分工環(huán)境下的各個產(chǎn)業(yè)之中。因此，結(jié)合我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃時期商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)專家學(xué)者的研究，本文認(rèn)為在“十三五”的開局之年，我國的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有很強(qiáng)的空間屬性，其主要表現(xiàn)在兩個層次面，一個層次面是“點(diǎn)、線、面”的基本結(jié)構(gòu)形式，另一個層次面是商品流通空間布局與經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展格局的適應(yīng)性和一致性。

（一）“點(diǎn)、線、面”結(jié)構(gòu)形式

“點(diǎn)、線、面”構(gòu)成了我國商品流通空間的發(fā)展格局，“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)主要是指各區(qū)域內(nèi)的各級中心點(diǎn)或者是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，這種“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)在城市居民集聚區(qū)域以及廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)最為普遍。就“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)的中心點(diǎn)來看，是指在整個空間布局體系框架當(dāng)中起到一定主導(dǎo)作用的點(diǎn)區(qū)域。其在東部的商品流通空間結(jié)構(gòu)上具有“大”而“密”的突出特征表現(xiàn)，主要集中在我國東部沿海經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，具有明顯優(yōu)勢的地理區(qū)位。而從中部和西部的商品流通空間結(jié)構(gòu)來看，其主要呈現(xiàn)出一種“小”而“疏”的特點(diǎn)。因此，就我國商品流通空間的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)來看，東部沿海地區(qū)的商品流通產(chǎn)業(yè)在空間布局上已然逐漸趨于飽和化狀態(tài)，而中部和西部區(qū)域的商品流通產(chǎn)業(yè)的空間格局則還處在初始化階段。我國東部地區(qū)與中西部地區(qū)的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)差異很大，東部地區(qū)的商品流通空間格局調(diào)整與發(fā)展規(guī)劃屬于內(nèi)部優(yōu)化，而中西部地區(qū)的商品流通空間格局主要在于外部市場空間的提升，以我國中部地區(qū)為例，當(dāng)前我國中部地區(qū)的商品流通空間發(fā)展格局，可以歸納為4等級層次，主要呈現(xiàn)為“區(qū)域中心城市——一般城市——城鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”的空間分布格局，所以，中西部地區(qū)應(yīng)是我國今后重點(diǎn)發(fā)展以及國家戰(zhàn)略重點(diǎn)傾斜的區(qū)域。

“線”結(jié)構(gòu)可以劃分為兩類，第一類是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐力量的虛擬物流線，第二類則是以現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式為主要載體的實(shí)體物流線。對于我國商品流通空間的“線”結(jié)構(gòu)來說，它是線與線之間連接的一種不同層次的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。而“線”結(jié)構(gòu)對于“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)而言，其所起到的是區(qū)域空間市場聯(lián)合機(jī)制下的紐帶作用?！熬€”結(jié)構(gòu)形成了消費(fèi)者日?？吹降纳唐放渌鸵惑w化物流網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了商品流通效率，縮短了商品流通時間。

如果說“線”結(jié)構(gòu)是將各不相同級別層次下的“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)機(jī)制性地連接在一起，那么“面”結(jié)構(gòu)則是“線”與“線”之間的相互交織與聯(lián)結(jié)，最終構(gòu)成了我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展結(jié)構(gòu)?！懊妗苯Y(jié)構(gòu)與“點(diǎn)線”的關(guān)系具有一致性，面和線之間也存在著不同等級的空間區(qū)域劃分。在我國商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，比較具有典型代表的是長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海商貿(mào)物流區(qū)以及東北商貿(mào)物流區(qū)等。

（二）商品流通空間布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的一致性

我國商品流通產(chǎn)業(yè)從某種意義上說就是我國社會經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展布局的一種縮影。因此，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局總體呈現(xiàn)出了區(qū)域劃分的態(tài)勢，其大概的空間布局就是東部、中部、西部和東北，所以，我國的商品流通產(chǎn)業(yè)空間格局正好反映出了我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。2003-2013年我國四大經(jīng)濟(jì)空間板塊流通產(chǎn)業(yè)份額變化情況如圖1所示，2003-2013年我國四大經(jīng)濟(jì)板塊法人批發(fā)企業(yè)數(shù)量的空間區(qū)域分布情況如圖2所示，2003-2013年我國四大經(jīng)濟(jì)板塊法人零售企業(yè)數(shù)量的空間區(qū)域分布情況如圖3所示。圖1-圖3較為準(zhǔn)確地反映出了2003-2013年，我國商品流通產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間布局上具有顯著的一致性。

合理構(gòu)筑我國商品流通產(chǎn)業(yè)的空間格局

我國商品流通產(chǎn)業(yè)空間格局在合理構(gòu)筑方面不僅要統(tǒng)籌全網(wǎng)建設(shè)，而且要對其中的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)與關(guān)注，例如：各層級的商品流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)、各商貿(mào)區(qū)域物流線的建設(shè)等，要最大限度地保障區(qū)域內(nèi)商品流通產(chǎn)業(yè)在空間規(guī)劃發(fā)展過程中能夠適應(yīng)并成為新的經(jīng)濟(jì)中心，以此不斷擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域的廣度和深度，最終向“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)構(gòu)發(fā)展體系靠攏。

（一）體現(xiàn)商品流通的聚集性與擴(kuò)散性

商品流通產(chǎn)業(yè)不論是在城市之間，還是在城鄉(xiāng)之間，其發(fā)展與演變歷程都會具有同一種空間屬性的特征，這都是基于流通“點(diǎn)”結(jié)構(gòu)體系的聚集性與擴(kuò)散性。因?yàn)?，商品流通本身所隱含的聚集性與擴(kuò)散性，在很大程度上決定了整個商貿(mào)空間格局的構(gòu)筑基礎(chǔ)。所以，聚集性與擴(kuò)散性也是我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)與實(shí)施商品流通空間發(fā)展戰(zhàn)略方面重點(diǎn)堅(jiān)持與貫徹的一項(xiàng)建設(shè)思路，例如：“東部優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”、“中部崛起戰(zhàn)略”、“一帶一路”戰(zhàn)略、“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略等，全部都要體現(xiàn)出聚集性與擴(kuò)散性的建設(shè)思路。

（二）展現(xiàn)商貿(mào)區(qū)域資源整合與物流效應(yīng)

打造我國經(jīng)濟(jì)新增長極的“十三五”期間，商品流通產(chǎn)業(yè)必然要成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，其不僅要呈現(xiàn)出局部的高速發(fā)展，更要完全呈現(xiàn)出全覆蓋式的物流網(wǎng)絡(luò)體系。就現(xiàn)階段而言，我國已經(jīng)擁有十大全國性綜合運(yùn)輸通道，其中有南北內(nèi)陸方向的運(yùn)輸通道、南北沿海運(yùn)輸通道、沿長江流域運(yùn)輸大通道、西北北部出海運(yùn)輸通道以及山東青島到西藏拉薩、京滬運(yùn)輸、內(nèi)蒙古包頭到廣州、上海到西南地區(qū)（云南瑞麗）等眾多運(yùn)輸通道。所以，應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)商貿(mào)區(qū)域的大物流效應(yīng)，在綜合運(yùn)輸通道涉及到的整個區(qū)域范圍內(nèi)加快商貿(mào)資源的整合，其重點(diǎn)是信息流、商流、物流、資金流的整合。

（三）強(qiáng)化空間內(nèi)商貿(mào)區(qū)域的一體化機(jī)制

我國商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間分布模式主要還是呈現(xiàn)為“點(diǎn)”、“線”、“面”的一體化發(fā)展方式，因此，從國務(wù)院編制的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》來看，在今后的五年內(nèi)，這種空間發(fā)展格局不會發(fā)生根本性改變。所以，無論是東部沿海地區(qū)、華北地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶，還是西北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部地區(qū)以及西南地區(qū)和東北地區(qū)等，都需要通過進(jìn)一步強(qiáng)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)的“點(diǎn)”、“線”、“面”協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，從而全面促進(jìn)和推動區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)流通一體化進(jìn)程。

基于空間布局的商品流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略是我國打造經(jīng)濟(jì)新增長極的重大舉措，因此，我國的商品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該圍繞我國的新經(jīng)濟(jì)增長極而進(jìn)行空間構(gòu)建。

就現(xiàn)階段而言，我國“東部優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西部大開發(fā)”、“中部崛起戰(zhàn)略”、“一帶一路”戰(zhàn)略、“珠三角長三角”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略、“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略等，在我國國民經(jīng)濟(jì)以及商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中均扮演著不可替代的作用，尤其是當(dāng)前我國正面對著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的新形勢，我國要在重點(diǎn)發(fā)展中西部商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)空間布局的同時，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，更進(jìn)一步強(qiáng)化我國“一帶一路”戰(zhàn)略、“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略和“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化和調(diào)整。進(jìn)而為上海、北京、天津、河北、江蘇、浙江、山東等多省市帶來新的發(fā)展機(jī)遇，并要在發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，積極與我國的四大自由貿(mào)易區(qū)建立經(jīng)濟(jì)上、流通上的緊密合作，充分發(fā)揮出新增長極的自身優(yōu)勢，形成區(qū)域開發(fā)的共同市場格局。

所以，要實(shí)現(xiàn)我國新增長極的商品流通產(chǎn)業(yè)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣块T需要采取及實(shí)施一系列的政策改革措施，在整個新增長極的區(qū)域范圍內(nèi)著重商品市場體系的架構(gòu)以及空間布局的規(guī)劃，包括對商品市場相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)營管理方式、結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和優(yōu)化，并應(yīng)積極強(qiáng)化和構(gòu)建相關(guān)市場運(yùn)行機(jī)制所需的基礎(chǔ)設(shè)施以及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（一）建立和完善新增長極同自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)

通過建立和完善新增長極同我國四大自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)，有助于逐步形成以我國四大區(qū)域（東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)）大型城市為中心的大型商貿(mào)流通和互動交流市場，甚至能夠成為長江經(jīng)濟(jì)帶和亞太經(jīng)濟(jì)圈中的重要一極，同時還能夠最大限度地提升我國沿海城市中的國際型大都市在整個世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。因此，在建立和完善新增長極同我國四大自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)聯(lián)時，應(yīng)該堅(jiān)持以下四點(diǎn)：一是以政府為主導(dǎo)，采用靈活的關(guān)稅減讓方案，取消一些不必要的非關(guān)稅壁壘，最大限度地降低其限制障礙。二是選擇與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的商貿(mào)機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持原產(chǎn)地原則，從而有效避免區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體坐享自由貿(mào)易區(qū)的成果。三是采取相對松散型的商品自由貿(mào)易合作方式，以最大限度地消除城市之間在區(qū)域內(nèi)商品市場流通過程中出現(xiàn)的不必要貿(mào)易壁壘。四是新增長極內(nèi)的相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)本著共同發(fā)展的原則與目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)商品流通便利化。

（二）培育和形成新增長極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體

培育和形成新增長極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體就必須要充分體現(xiàn)出我國商貿(mào)流通空間發(fā)展布局的戰(zhàn)略策略，重點(diǎn)遵循商品流通空間分布的基本態(tài)勢與發(fā)展趨勢，注重“點(diǎn)”、“線”、“面”之間的聯(lián)動機(jī)制。我國在2010年與東盟國家建立了世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，并且隨著《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的出臺，我國已經(jīng)獲得周邊60多個國家的積極響應(yīng)，為我國新增長極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步融合起到了強(qiáng)化劑的作用，尤其是，北京、上海、廣州、天津等都將成為貿(mào)易核心，從而涵蓋較為齊全的商品流通功能保障，實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場內(nèi)資源的共享和便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。因此，在我國培育和形成新增長極的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體過程中需要做到三點(diǎn)：一是應(yīng)由地方政府出臺相應(yīng)的法規(guī)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體的核心層整合與提升。二是重視并全面深化核心經(jīng)濟(jì)體對整個新增長極及其周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射聯(lián)動機(jī)制。三是應(yīng)通過培育和形成戰(zhàn)略新經(jīng)濟(jì)體，加快各級城市與臨近地區(qū)的全方位合作。

（三）構(gòu)建和統(tǒng)一新增長極的區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)

實(shí)體物流及其網(wǎng)絡(luò)信息的構(gòu)建是整個商品流通環(huán)節(jié)的本質(zhì)載體，因此，我國的新增長極應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從全局出發(fā)，以協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮出增長極內(nèi)各城市作為商品流通產(chǎn)業(yè)市場區(qū)域中心城市的物流樞紐作用。另外，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化并加快商貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，例如，商務(wù)電子平臺、開放機(jī)制下的商品流通物流信息平臺、電子預(yù)審階段以及電子查驗(yàn)通關(guān)技術(shù)等。

（四）協(xié)調(diào)與提升新增長極的核心競爭力

協(xié)調(diào)與提升新增長極的城市核心競爭力，應(yīng)該充分結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，有策略的積極出臺并建立政策協(xié)調(diào)機(jī)制。主要可從兩個方面協(xié)調(diào)和提升，一是通過一系列支撐政策的制定與出臺、實(shí)施，共同建立解決地區(qū)貿(mào)易障礙的協(xié)調(diào)機(jī)制，并要充分研究和制定區(qū)域空間內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)地方性法律法規(guī)政策及其規(guī)章制度，形成較強(qiáng)的協(xié)調(diào)一致性效果，使經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)體制之間吻合。二是所有的政策協(xié)調(diào)機(jī)制都應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、為根本，從而形成核心經(jīng)濟(jì)。具體措施可以包括整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有商品流通資源，依托并大力發(fā)展第三方物流；積極培育區(qū)域內(nèi)具有流通網(wǎng)絡(luò)及其組織功能的大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)；培育與發(fā)展同新增長極持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展相適應(yīng)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)市場高級生產(chǎn)要素等。

結(jié)論

商品流通空間發(fā)展規(guī)劃包括商品流通過程中的各類物質(zhì)實(shí)體要素，是要素之間相互作用下的結(jié)構(gòu)關(guān)系，更是一種地理空間上的延展。從總體來看，無論是城市之間還是城鄉(xiāng)之間，我國的商品流通空間的形成均是以商品生產(chǎn)者或者是商品經(jīng)營者為核心的，商品的批發(fā)與零售起到了較為關(guān)鍵的作用，是由商品供應(yīng)時所能輻射到的各類消費(fèi)者共同構(gòu)成的空間范圍。

基于此，本文認(rèn)為我國商品流通產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局規(guī)劃的路徑應(yīng)主要包含三個方面：一是要構(gòu)建城鄉(xiāng)空間融合下的商貿(mào)體系，即城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化發(fā)展戰(zhàn)略思想理念。也就是以“中心城市——一般城市——城鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”的商品流通發(fā)展模式為主，能夠較為準(zhǔn)確地反映出區(qū)域市場內(nèi)商品流通網(wǎng)絡(luò)信息化與連鎖化發(fā)展的基本水平。二是要在構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)商品流通產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃上堅(jiān)持互通有無的基本原則，并以此構(gòu)建基于對接協(xié)作的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系。其中包括實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流網(wǎng)絡(luò)，虛擬物流網(wǎng)絡(luò)就是商務(wù)平臺，其以實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、為載體、為依托，進(jìn)而強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)商品倉儲及其配送設(shè)施的建設(shè)機(jī)制。三是要統(tǒng)籌與分工，要通過節(jié)點(diǎn)功能來對商品流通產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)合理的定位與抉擇，包括區(qū)域空間內(nèi)與區(qū)域空間外的統(tǒng)籌分工和協(xié)調(diào)一致。

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