我國中職教育的發(fā)展之困

王振離

摘 要：職業(yè)教育是指為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和個人就業(yè)的需要，對受過一定教育的人進行職業(yè)素養(yǎng)特別是職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，為其提供從事某種職業(yè)必需的實踐經(jīng)驗，并能迅速適應(yīng)職業(yè)崗位需要的一種教育。簡言之職業(yè)教育即是生存與飯碗的教育。

關(guān)鍵詞：中職教育 能力 培養(yǎng) 發(fā)展

中國職業(yè)教育的歷史源遠流長，但真正獲得蓬勃發(fā)展的是在改革開放以后。1978年4月教育部召開全國教育工作會議，要求改革中等教育結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育從此進入恢復(fù)階段；1985年底，全國職業(yè)教育已形成一定規(guī)模，并在之后的十年間大步向前發(fā)展；但在1997年開始經(jīng)歷了短暫的滑坡，2002年開始職業(yè)教育又迎來了它的重振階段，此后便蓬勃發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，在校人數(shù)顯著增長。

2014年，全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.19萬所，比上年減少384所。其中，普通中等專業(yè)學(xué)校3536所，比上年減少41所；職業(yè)高中4067所，比上年減少200所；技工學(xué)校2818所，比上年減少64所；成人中等專業(yè)學(xué)校1457所，比上年減少79所。2014年，全國高等職業(yè)院校1327所，招生337.98萬人，占普通本專科院校招生總數(shù)的46.9%，比2013年增長5.8%，是“十二五”以來增長最快的一年。高等職業(yè)院校在校生1006.6萬人。高等職業(yè)教育已占整個高等教育規(guī)模的40%。

歷屆政府都十分重視職業(yè)教育的發(fā)展，2014年3月23日～24日在北京召開了全國職業(yè)教育工作會議，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作了重要指示。習(xí)近平指出，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

自2008年金融危機以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展也受到了不同程度的沖擊。經(jīng)濟下行與增長速度下滑已不可避免，在強刺激后產(chǎn)能過剩充分暴露，行業(yè)的困局給社會經(jīng)濟制造了較大的麻煩。雖然政府提出了很多的辦法進行供給側(cè)的改革，想以此來調(diào)節(jié)經(jīng)濟，避免硬著陸帶來的傷害，但在短期內(nèi)不會有很強的效果。不過這也不是完全的壞事，剛好給我們修養(yǎng)生息的機會。強化提升勞動力的整體技能水平，為下一輪經(jīng)濟的騰飛準備充分的人才平臺，為未來中國制造創(chuàng)造條件。

截止到2015年，中國總?cè)丝跀?shù)量超13.6億人，就業(yè)壓力巨大。保就業(yè)是政府工作的重頭戲，但在世界經(jīng)濟形勢委縮的大背景下，出口低迷，內(nèi)需泛力。但我們在日常生活中也不乏出現(xiàn)中國人到日本搶馬桶蓋、電飯煲，到香港搶嬰兒奶粉的事件。有一個報道說越南人寧愿買日本或歐洲的二手設(shè)備，也不愿買中國制造的新設(shè)備，雖然中國新設(shè)備的價格非常的誘人。所有這些事例都說明我國的制造業(yè)出了問題，不是設(shè)計不好，而是我們的工人技能水平有待提升，是我國的職業(yè)教育有待進一步完善。我國職業(yè)教育的發(fā)展總體上是好的，但也存在諸多的問題，這就是我想闡述的。

一、我國中職教育發(fā)展受困于“觀念”

在我國職業(yè)教育中，無論是中職教育還是高職教育，人們觀念中的認可度相對來說偏低。很多家長（甚至連自己本身就從事職業(yè)教育的家長）都不愿讓自己的孩子讀職業(yè)學(xué)校，中國人愛面子，因為孩子從職業(yè)學(xué)校出來身份就不一樣。職業(yè)學(xué)校（尤其是中職）畢業(yè)，被烙上工人的標記，而從大學(xué)畢業(yè)后則是干部身份，落差讓人感覺心里不舒服。中國改革開放三十多年，戶籍制度已經(jīng)突破，但身份的陰影何時才會消失？另一問題是收入水平的高低，不知從何時起，人們總是認為干部應(yīng)該比工人拿的工資高，管理人員應(yīng)比普通人員多。作為一個生產(chǎn)線上的崗位工人，即使如何付出也不會高過一個管理干部的收入，造成相當一部分人不想干好也不愿干好，以這樣的心態(tài)去工作，要造出高質(zhì)量的產(chǎn)品恐怕是有困難的，即使我們的設(shè)計再完美。李克強總理在2016年3 月29日的第二屆中國質(zhì)量獎頒獎大會上對中國制造作了很好的詮釋，質(zhì)量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。2016年的兩會上，李克強總理的政府工作報告中提出鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，讓人耳目一新。

二、我國中職教育發(fā)展受困于“國家政策”

我國的高等教育在經(jīng)歷了大躍進式的爆發(fā)之后，每年的畢業(yè)生人數(shù)接近800萬，在教育產(chǎn)業(yè)化的指引下，成本高昂，但這些人并不愿意到生產(chǎn)的一線崗位就業(yè)。從任何一個國家的勞動力結(jié)構(gòu)看，應(yīng)該是一個金字塔的形狀。最低層的勞動者應(yīng)是絕大多數(shù)，越往上走越少。國家的教育政策給了接受高等教育的人的干部身份，接受中職教育的人的工人身份，這樣在就業(yè)時落差非常大。接受高等教育的人可以進入國家機關(guān)做公務(wù)員，還可以不斷的往上升做政府官員，前途一片光明?？芍新毊厴I(yè)后只能進入生產(chǎn)一線做一名藍領(lǐng)工人，活是苦臟累，收入微薄。在這種政策背景下，有誰愿意做工匠？我國一些城市招聘環(huán)衛(wèi)工，應(yīng)者云集，不乏有研究生，更不要說大學(xué)生，但這些應(yīng)聘者真正的目的是什么，借政府給的編制進入公務(wù)員，其中會有多少人愿意在環(huán)衛(wèi)崗位上長期干，恐怕是要打問號的，這也充分暴露出我國的人材政策的不合理。本來這樣的工作崗位受過職業(yè)培訓(xùn)的一般人完全可以勝任，非要用大學(xué)生甚至研究生，造成人材的浪費。我國教育投入占GDP的比例并不高，到2012年中國歷時近20年才首次實現(xiàn)教育法規(guī)定的教育投入占GDP4%的目標，還有很多地方的九年義務(wù)教育沒有真正得到落實。

總之，中職教育在解決就業(yè)，提升勞動者的技能水平，改變我國制造業(yè)大而不強中會繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但職業(yè)教育吸引力的不斷弱化，受社會的價值觀、教育政策和教育體制的影響是不爭的事實，為了我國早日從制造大國邁入制造強國，還需我們繼續(xù)不懈的努力！