我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及改善策略研究

陳爭(zhēng)輝

[摘 要]我國(guó)的跨境電子商務(wù)規(guī)模在2015年已經(jīng)達(dá)到5.4萬(wàn)億元人民幣，比2014年增加了35%，占據(jù)全年進(jìn)出口總額的17.6%，且比重有逐年增加的趨勢(shì)。我國(guó)跨境電子商務(wù)在迅速發(fā)展的同時(shí)也存在一些問(wèn)題：通關(guān)效率低下；國(guó)際快件運(yùn)輸能力不足；電子支付，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱以及人才匱乏等。文章在考察我國(guó)跨境電子商務(wù)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí)，根據(jù)存在的問(wèn)題從政府及企業(yè)兩個(gè)層面提出解決跨境電子商務(wù)發(fā)展瓶頸的方法。

[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù)；電子支付；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.149

2008年美國(guó)金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，貿(mào)易活躍度也不斷降低，但與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及快遞業(yè)的發(fā)達(dá)使得信息及物品在全球范圍內(nèi)的傳輸變得更為迅速和便捷，使得消費(fèi)者可以通過(guò)全球采購(gòu)來(lái)滿足自身的個(gè)性化需求，跨境電子商務(wù)在這樣的背景下，蓬勃發(fā)展起來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球跨境電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模在2014年超過(guò)1萬(wàn)億美元，每年的增速保持在30%左右。

1 我國(guó)跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀

從2010年開始我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速持續(xù)放緩，與此相反的是跨境電子商務(wù)的迅速增加，2011年以前年增速甚至一度在40%以上，根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)跨境電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模在5.2萬(wàn)億元人民幣，同2014年比增加35%，持續(xù)保持了年30%以上的增速。

2010—2017年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易及跨境電子商務(wù)交易規(guī)模

資料來(lái)源：艾瑞咨詢， “2014年中國(guó)跨境電商行業(yè)研究報(bào)告簡(jiǎn)版”，2014.12。

就跨境電子商務(wù)占進(jìn)出口貿(mào)易額比例來(lái)看，是一個(gè)持續(xù)升高的趨勢(shì)，從2010年的6.3%到2015年17.6%，占比幾乎增加了3倍，說(shuō)明在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的總體規(guī)模中，跨境電子商務(wù)的重要性越來(lái)越高，而且，根據(jù)2016年、2017年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，這一重要性還將不斷加強(qiáng)。

我國(guó)跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口比例呈現(xiàn)不均衡發(fā)展的趨勢(shì)，艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)顯示我國(guó)跨境電商出口的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口的規(guī)模，2014年整體跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)億元，其中出口規(guī)模占據(jù)了約92.4%，進(jìn)口僅僅占7.6%。雖然進(jìn)口規(guī)模也在逐年增加，不過(guò)增加的幅度較為緩慢，國(guó)內(nèi)對(duì)于海外優(yōu)質(zhì)商品的需求量很大，進(jìn)口比例增幅較慢的原因在于跨境電子商務(wù)的進(jìn)口部分容易受到國(guó)際物流以及國(guó)家政策的影響，比如2016年4月8日的電商新政，就很大程度地影響了海外商品的進(jìn)口通關(guān)，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，進(jìn)口電商的規(guī)模將持續(xù)增加。[1]

從我國(guó)的跨境電子商務(wù)運(yùn)行模式上來(lái)看，B2B的模式占據(jù)了絕大部分的份額，2010年占據(jù)97.7%，2013年也占據(jù)了93.1%，雖然B2C的模式也在不斷地增長(zhǎng)，但是增加的幅度較小。由于消費(fèi)者需求的多樣化及個(gè)性化，跨境交易訂單趨向于碎片化和少量化，因此預(yù)計(jì)今后B2C的模式所占比例會(huì)持續(xù)增加，到2016年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到整體跨境電子商務(wù)交易規(guī)模的10%。

2 我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展問(wèn)題

2.1 通關(guān)效率問(wèn)題

跨境電子商務(wù)中B2B的模式基本同傳統(tǒng)貿(mào)易的模式是一樣的，具有批量大、進(jìn)貨頻率低的特點(diǎn)，通關(guān)也采用傳統(tǒng)的通關(guān)方式進(jìn)行申報(bào)通關(guān)，但如此一來(lái)，跨境電商所要求的時(shí)效性便得不到保證。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品可以郵遞、快件或者一般貨物運(yùn)輸方式出入境。由于跨境電商對(duì)于時(shí)效性的要求很高，又具有小批量、多批次的特點(diǎn)，進(jìn)出口商品往往采用郵遞或快件的方式申報(bào)進(jìn)出口，我國(guó)跨境電子商務(wù)這幾年都呈爆炸增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，每天跨境貨物的郵遞與退換的數(shù)量都在急速增加，之前的通關(guān)監(jiān)管模式已經(jīng)很難適應(yīng)如今的形勢(shì)，這對(duì)我國(guó)的通關(guān)效率提出了很大的挑戰(zhàn)。[2]

2.2 物流問(wèn)題

我國(guó)跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的國(guó)際物流發(fā)展卻并不能滿足跨境電商的需求。由于跨境電商具有訂單量小，頻度高和對(duì)時(shí)效性要求高等特點(diǎn)，對(duì)跨境物流的選擇要兼顧成本、速度、安全性的同時(shí)還要能提供運(yùn)輸過(guò)程中的實(shí)時(shí)追蹤。目前就國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，跨境電商可以選擇的物流公司只有UPS、FedEx、DHL、郵政EMS以及順豐速遞等幾個(gè)為數(shù)不多的公司，符合跨境電商特點(diǎn)的物流配送模式還在不斷的探索中。[3]

2.3 電子支付問(wèn)題

我國(guó)跨境電商一般會(huì)根據(jù)支付平臺(tái)的覆蓋面、付款成功率以及支付費(fèi)率三個(gè)方面去綜合考慮進(jìn)而選擇選用哪一個(gè)支付平臺(tái)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)較為知名的第三方支付平臺(tái)如：支付寶、財(cái)付通等在國(guó)外的應(yīng)用卻并不普及，為了更好地參與到國(guó)際電子商務(wù)中去，我國(guó)的跨境電商往往會(huì)選擇諸如：PayPal、CD、World First等歐美企業(yè)的支付平臺(tái)，但因?yàn)闅W美地區(qū)同中國(guó)在服務(wù)體制以及法律協(xié)議上的不同，支付體系相比中國(guó)的金融支付體系區(qū)別也比較大，當(dāng)資金在這兩個(gè)體系中流轉(zhuǎn)時(shí)，也就需要更多的時(shí)間和成本，對(duì)于支付費(fèi)率，由于中國(guó)電商企業(yè)在支付領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)偏弱，一般占據(jù)整體利潤(rùn)2%～3%這一較高的比例。同樣由于我國(guó)電商企業(yè)在國(guó)際支付領(lǐng)域沒有更多的話語(yǔ)權(quán)，在跨境電商出現(xiàn)糾紛時(shí)資金的安全性往往得不到保障。例如2015年2月由于美國(guó)一些企業(yè)對(duì)中國(guó)電商產(chǎn)品提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟，海外第三方支付平臺(tái)在并未調(diào)查事件原因的情況下，先行凍結(jié)了中國(guó)商家在該平臺(tái)的資金，給我國(guó)的跨境電商帶來(lái)了很大的損失。

2.4 專業(yè)人才匱乏

我國(guó)跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展的同時(shí)，凸顯綜合電商人才匱乏的問(wèn)題，作為電子商務(wù)的相關(guān)專業(yè)人才需要具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的綜合能力，這里的綜合能力除了包括對(duì)銷售產(chǎn)品的全面把握之外，還要具有對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用以及建設(shè)的基本技能；對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式的高度理解；對(duì)物流對(duì)接的管理能力；對(duì)售后服務(wù)方案的確立及實(shí)施等多項(xiàng)綜合能力。而跨境電子商務(wù)由于交易范圍超越了兩個(gè)國(guó)家的國(guó)境，對(duì)綜合人才的要求除了要具備以上的素能之外，還要了解通關(guān)的相關(guān)事宜以及關(guān)稅的相關(guān)規(guī)定，還要具備基本的外語(yǔ)能力，而同時(shí)具備這些綜合能力的人才極其稀缺，這也從一定層面上制約著我國(guó)跨境電子商務(wù)的出口。

2.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

跨境電子商務(wù)的參與門檻比較低，企業(yè)和個(gè)人可以非常便利地參與到跨境電子商務(wù)中去，中國(guó)的企業(yè)尤其是中小企業(yè)每年通過(guò)跨境電商出口的商品很大一部分是諸如婚紗、禮服類的紡織品和飾品工藝品等具有低價(jià)優(yōu)勢(shì)的小商品，生產(chǎn)這些商品的中小企業(yè)在傳統(tǒng)外貿(mào)時(shí)期就很少考慮專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、外觀更多的是依靠仿造去完成，如今這些商品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全球售賣時(shí)，所面臨的監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加。如：2014年3月，美國(guó)一個(gè)婚紗與禮服行業(yè)組織狀告中國(guó)近1100家網(wǎng)站向美國(guó)銷售假冒商品案，原告勝訴。法院下令關(guān)閉這些網(wǎng)站并凍結(jié)它們的銀行賬戶。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，僅靠電商平臺(tái)的監(jiān)督是不夠的，需要政府、企業(yè)與平臺(tái)三方的積極配合。

3 我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展策略

3.1 政府層面

為了便于通關(guān)效率的提升，2016年3月頒布的新政規(guī)定跨境電商商品按照一般貨物通關(guān)，并在5月暫時(shí)中止了提供通關(guān)單的要求，這有利于海關(guān)對(duì)跨境電商的進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管和清關(guān)。為了進(jìn)一步提高通關(guān)效率，海關(guān)應(yīng)進(jìn)一步提高通關(guān)的信息化，建立與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)，徹底實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口快件報(bào)關(guān)和通關(guān)的信息化，促進(jìn)相關(guān)單證的無(wú)紙化信息處理，電商平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)和部門的信息應(yīng)該能在綜合平臺(tái)上充分共享，以此來(lái)降低通關(guān)所需要的時(shí)間和成本，提高效率。對(duì)于在跨境電商試點(diǎn)城市的海關(guān)已經(jīng)獲得的諸如“集中申報(bào)”“保稅進(jìn)口”等通關(guān)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)盡快推廣至其他城市海關(guān)，根據(jù)實(shí)際情況確立統(tǒng)一的快捷申報(bào)制度，提高我國(guó)海關(guān)整體的通關(guān)效率。[4]

人民幣還不是全球通用的國(guó)際貨幣，因此跨境電商在進(jìn)行結(jié)匯時(shí)會(huì)有很大的不便，作為對(duì)跨境電商的支持政策，在結(jié)算環(huán)節(jié)，應(yīng)該為我國(guó)的跨境電商企業(yè)提供一定的政策優(yōu)惠，同時(shí)運(yùn)用國(guó)家影響力，積極促進(jìn)我國(guó)的第三方支付工具在國(guó)際上的應(yīng)用。也可以同其他國(guó)家的貨幣金融部門簽訂相關(guān)的協(xié)議，使我國(guó)的第三方支付平臺(tái)盡快與國(guó)外的支付平臺(tái)相互對(duì)接，在擴(kuò)大人民幣影響力的同時(shí)，確保我國(guó)跨境電商企業(yè)全球支付的便利性和安全性。

為了規(guī)范跨境電子商務(wù)健康地發(fā)展，我國(guó)應(yīng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范電商平臺(tái)的準(zhǔn)入、交易的流程、售后服務(wù)等眾多環(huán)節(jié)，同時(shí)提高侵權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門同跨境電商平臺(tái)的連接，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警和咨詢機(jī)制。也可引入社會(huì)第三方服務(wù)組織，對(duì)跨境電商企業(yè)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和規(guī)范，加強(qiáng)跨境電商企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理的能力。

從社會(huì)以及高校兩個(gè)層面加強(qiáng)綜合跨境電商人才的培養(yǎng)，在社會(huì)層面可依靠大的電商平臺(tái)，從政策層面提供支持，引導(dǎo)建立電商學(xué)校，培養(yǎng)實(shí)用型的跨境電商人才。同時(shí)在高校內(nèi)鼓勵(lì)高校建立包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、語(yǔ)言文化、國(guó)際物流、跨國(guó)管理等專業(yè)相結(jié)合的跨境電子商務(wù)專業(yè)以及人才培訓(xùn)基地，引導(dǎo)高校同跨境電商企業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)具有理論同實(shí)踐結(jié)合能力的操作型人才。[5]

3.2 企業(yè)層面

對(duì)于我國(guó)的生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)質(zhì)量上不斷提升，不斷地學(xué)習(xí)和了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵，了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，樹立自己的國(guó)際品牌是解決跨境電商中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的根本方法。在確保不侵犯別國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)也要積極了解國(guó)際專利和商標(biāo)的申報(bào)方法和保護(hù)措施，使自己的產(chǎn)品不在國(guó)際上受到侵權(quán)。除此之外，作為跨境電商平臺(tái)也要對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法加以研究，給進(jìn)駐平臺(tái)的企業(yè)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)咨詢，在確保進(jìn)駐企業(yè)不會(huì)受到損失的情況下，也提升了平臺(tái)自身的國(guó)際信譽(yù)度，打造國(guó)際更為高端的跨境電商平臺(tái)。

就目前的跨境電商運(yùn)行狀況來(lái)看，想要進(jìn)一步地發(fā)展必須規(guī)劃構(gòu)建完善的跨境物流體系，構(gòu)建海內(nèi)外的倉(cāng)儲(chǔ)中心是最為行之有效的方法，但是不管是作為生產(chǎn)企業(yè)方還是跨境電商平臺(tái)企業(yè)或是物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，任何一方單獨(dú)去建立都會(huì)面臨資金的壓力以及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此可以采用跨境電商平臺(tái)同物流企業(yè)相結(jié)合的方式，在國(guó)內(nèi)外港口的保稅區(qū)內(nèi)，分別建立倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，由電商平臺(tái)企業(yè)匯集快遞配送包裹量，由物流企業(yè)負(fù)責(zé)具體的集貨配送業(yè)務(wù)，通過(guò)跨境電商強(qiáng)大的物流量，來(lái)保證物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流量，而同時(shí)跨境電商平臺(tái)也可對(duì)物流企業(yè)的物流服務(wù)做出監(jiān)管，確保商品投遞的安全性和時(shí)效性。這樣的物流運(yùn)輸聯(lián)盟可以是多家跨境電商共同加盟以及多家物流企業(yè)共同加盟，這樣積聚一定量的快件數(shù)量，可以采用“集體申報(bào)”的模式，加快快件的通關(guān)效率，使得物流的時(shí)效性更容易保證。[6]

我國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)監(jiān)管的職責(zé)主要由政府職能部門承擔(dān)，由于市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變以及具體業(yè)務(wù)模式的快速發(fā)展，出現(xiàn)監(jiān)管成本高及監(jiān)管準(zhǔn)確度、及時(shí)性低等情況，因此為了改變這種狀況，可以確立政府及產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)共同監(jiān)督管理的二元模式，成立全國(guó)范圍內(nèi)具有權(quán)威性的跨境電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)，政府可以通過(guò)定期同協(xié)會(huì)的溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地把握跨境電子商務(wù)的實(shí)時(shí)狀況，并從宏觀上對(duì)跨境電商的發(fā)展做出準(zhǔn)確的把控。

同時(shí)跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)的成立也有利于我國(guó)從整體上對(duì)電商企業(yè)平臺(tái)以及生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)支持和指導(dǎo)，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整體提升跨境電商的服務(wù)水平。

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