朝鮮核試驗(yàn)對(duì)中朝關(guān)系影響的成本效益分析

李穎

[摘 要]朝鮮是現(xiàn)存的唯一與中國(guó)有過同盟關(guān)系的國(guó)家，對(duì)中國(guó)有著極其重要的地緣戰(zhàn)略意義。中國(guó)一直維持著中朝兩國(guó)關(guān)系的良好發(fā)展。中朝兩國(guó)從同盟關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系后，雙邊關(guān)系仍具有超過一般國(guó)家間關(guān)系的特殊性。但是，這種特殊性受到了朝鮮核試驗(yàn)影響。由于中朝兩國(guó)在朝核問題上的分歧加深，雙邊關(guān)系也逐漸向正常的國(guó)家間關(guān)系變化。文章運(yùn)用成本效益分析方法分析朝鮮核試驗(yàn)對(duì)中朝關(guān)系的影響。

[關(guān)鍵詞]朝鮮核試驗(yàn)；朝核問題；中朝關(guān)系；成本效益

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.133

從純經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，收益大于成本的預(yù)期是人們行為的基本出發(fā)點(diǎn)，因而是人類社會(huì)的首要理性原則。成本效益分析作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法，其基本原理是：針對(duì)某項(xiàng)目標(biāo)，提出若干實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的方案，運(yùn)用一定的技術(shù)方法，計(jì)算出每種方案的成本和收益，通過比較方法，并依據(jù)一定的原則，選擇出最優(yōu)的決策方案。國(guó)家對(duì)外關(guān)系一般不能通過對(duì)諸多可替代方案的成本和收益進(jìn)行數(shù)字量化比較，選出最優(yōu)方案。國(guó)家對(duì)外關(guān)系選擇往往更接近謝林的“情景選擇”，即領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)其所處的場(chǎng)景和環(huán)境所做的理性選擇。[1]本文嘗試運(yùn)用成本效益分析方法，通過比較國(guó)家對(duì)外關(guān)系選擇的無(wú)形成本和無(wú)形收益，并且依據(jù)理性原則，來(lái)分析特定的國(guó)際環(huán)境下的國(guó)家對(duì)外政策。

中朝兩國(guó)都是冷戰(zhàn)后為數(shù)不多的社會(huì)主義國(guó)家。朝鮮與中國(guó)有著1300多千米的陸地邊界線，對(duì)中國(guó)安全和對(duì)外戰(zhàn)略意義重大。中朝關(guān)系發(fā)展過程中既有和諧的一面，也有不和諧的一面。自21世紀(jì)，中朝關(guān)系摒棄了以意識(shí)形態(tài)劃分來(lái)處理兩國(guó)關(guān)系，轉(zhuǎn)而以共同的國(guó)家利益為基礎(chǔ)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系?；诎踩珣?zhàn)略和傳統(tǒng)友誼，中國(guó)對(duì)朝鮮仍然有一定的影響力，但是這種影響力的效果有限，朝鮮核問題就是最好的證明。自第二次朝核危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，朝鮮一意孤行，先后進(jìn)行了四次核試驗(yàn)。朝鮮核試驗(yàn)不僅影響了東北亞地區(qū)安全，也損害了中國(guó)國(guó)家利益。朝鮮核試驗(yàn)使中朝關(guān)系中的特殊性逐漸消失。

1 朝鮮核試驗(yàn)的動(dòng)因

關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)的動(dòng)因，西方學(xué)界主要有四種觀點(diǎn)：源于美國(guó)強(qiáng)硬政策而被動(dòng)選擇；尋求優(yōu)于韓國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)而主動(dòng)選擇；對(duì)國(guó)際環(huán)境誤判的選擇；以及出于綜合考慮的選擇。

筆者認(rèn)為朝鮮發(fā)展核武器是出于國(guó)家安全考慮而主動(dòng)選擇的結(jié)果。從歷史動(dòng)因來(lái)看，1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美朝雙方處于敵對(duì)狀態(tài)，朝鮮不斷受到美國(guó)的核威脅和核訛詐。朝鮮停戰(zhàn)后，美國(guó)與韓國(guó)在1953年8月簽署《韓美共同防御條約》。根據(jù)條約，擁有強(qiáng)大軍事力量的美國(guó)開始在韓國(guó)駐軍和部署核武器。朝鮮事實(shí)上處于美國(guó)的核威懾之下。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成認(rèn)識(shí)到朝鮮作為一個(gè)無(wú)核國(guó)家將無(wú)力對(duì)抗核大國(guó)的威脅，被迫確定了發(fā)展核武器的目標(biāo)。

從現(xiàn)實(shí)動(dòng)因來(lái)看，首先，1991年12月蘇聯(lián)解體，俄羅斯正式成為獨(dú)立國(guó)家。在蘇聯(lián)解體后的最初一段時(shí)間，俄羅斯出現(xiàn)了極為混亂的政治局面和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了解決國(guó)內(nèi)問題，俄羅斯從1991年到1993年采取了疏遠(yuǎn)朝鮮的政策。其次，20世紀(jì)80年代，中國(guó)開始堅(jiān)持不結(jié)盟外交政策。盡管當(dāng)時(shí)《中朝友好合作互助條約》在國(guó)際法上仍然有效，但是，中朝兩國(guó)事實(shí)上只有形式上的同盟關(guān)系。中國(guó)自1978年開始實(shí)行改革開放，這在朝鮮看來(lái)是對(duì)社會(huì)主義的背叛。同時(shí)，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量，中國(guó)與韓國(guó)在1992年8月建交，中朝關(guān)系跌入低谷。最后，自2002年底以來(lái)美韓同盟再定義的磋商取得了某些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。其中，駐韓美軍戰(zhàn)略靈活性的取得使美日韓“鐵三角”形成實(shí)質(zhì)性同盟，美國(guó)借此進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)朝鮮的戰(zhàn)略威懾。2001年“9·11”事件使布什政府工作重心從內(nèi)政轉(zhuǎn)向反恐外交。2002年1月，小布什在其國(guó)情咨文中，將朝鮮、伊拉克、伊朗列入“邪惡軸心”。出于國(guó)家安全考慮，缺乏核保護(hù)的朝鮮開始積極主動(dòng)地進(jìn)行核試驗(yàn)，發(fā)展核武器。

2 朝鮮核試驗(yàn)的成本與效益

2.1 朝鮮核試驗(yàn)的成本

朝鮮核試驗(yàn)阻斷了朝鮮半島無(wú)核化的可能性。自2010年“天安艦”事件和“延坪島”事件以來(lái)，朝鮮和韓國(guó)之間的裂痕越來(lái)越深。筆者把朝鮮和韓國(guó)的政策選擇設(shè)想成囚徒困境。在囚徒困境中，兩國(guó)最大效益的選擇是雙方都選擇“合作”，即朝鮮放棄核武器，韓國(guó)放棄境內(nèi)的美國(guó)駐軍及美國(guó)部署在韓國(guó)的核武器，甚至兩國(guó)最終實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和半島統(tǒng)一的高級(jí)目標(biāo)。但是，這種解在可以預(yù)見的未來(lái)幾乎不能實(shí)現(xiàn)。在囚徒困境中，最差的解是自身選擇“合作”，而對(duì)方不愿意“合作”。在這種信息不對(duì)稱的情況下，每個(gè)國(guó)家為了使自己的情況最優(yōu)，只好“不合作”（或背叛）讓對(duì)方的情況變得最壞，最終形成了穩(wěn)定的納什均衡。

在囚徒困境中，朝韓博弈的結(jié)果是兩國(guó)都選擇 “不合作”。朝鮮不斷進(jìn)行核試驗(yàn)，發(fā)展核武器，并把核武器視作在當(dāng)今不利的政治軍事環(huán)境中用于抵抗的“最后手段”。韓國(guó)則是聯(lián)合美國(guó)進(jìn)行更大規(guī)模軍事演習(xí)。伴隨著2016年初朝鮮氫彈、核彈的“雙彈”齊射，美韓展開了自2010年以來(lái)最大規(guī)模的“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”兩場(chǎng)軍演。由此帶來(lái)的朝鮮半島安全的不確定性，將導(dǎo)致朝鮮半島再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

朝鮮核試驗(yàn)使朝鮮半島統(tǒng)一問題被擱置。朝鮮和韓國(guó)都為消除南北之間的誤解和不信任、緩和半島極度緊張的局勢(shì)、促進(jìn)南北統(tǒng)一等問題做出過許多努力。1972年7月朝韓發(fā)表了《南北聯(lián)合聲明》，意義深遠(yuǎn)，是南北關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折的一個(gè)里程碑。2000年6月，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日與韓國(guó)總統(tǒng)金大中在平壤舉行了歷史性會(huì)晤，雙方簽署了《南北共同宣言》。2007年10月，朝韓兩國(guó)實(shí)現(xiàn)第二次首腦會(huì)晤。朝韓首腦會(huì)晤促進(jìn)了南北交流與合作，帶動(dòng)了一批重大合作項(xiàng)目的實(shí)施，其中包括離散家屬會(huì)面、金剛山旅游合作、開城工業(yè)園區(qū)合作等。但是，由于朝鮮核試驗(yàn)，這些朝韓合作項(xiàng)目不可避免都受到影響。

朝鮮也因?yàn)檫M(jìn)行核試驗(yàn)受到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的嚴(yán)厲制裁，失去了放棄核武器獲得經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的機(jī)會(huì)。朝鮮第四次核試驗(yàn)之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過了史上最強(qiáng)力的對(duì)朝制裁決議〔2270〕號(hào)，并開始史無(wú)前例的聯(lián)合制裁。由于朝鮮放棄停止核試驗(yàn)，朝鮮也受到來(lái)自美、日、韓等國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁，外國(guó)資本的投資受到影響。例如，朝鮮第四次核試驗(yàn)之后，2016年2月，韓國(guó)關(guān)閉了開城工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，將近五萬(wàn)四千名朝鮮人因此失業(yè)，朝鮮失去了過去每年從開城工業(yè)園區(qū)得到的約1.2億美元外匯。因此，核試驗(yàn)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)造成的損失遠(yuǎn)比表面更多。

2.2 朝鮮核試驗(yàn)的效益

在巨大的國(guó)際和國(guó)內(nèi)壓力下，朝鮮以政治和經(jīng)濟(jì)成本為代價(jià)，一意孤行地進(jìn)行核試驗(yàn)，這對(duì)從根本上改善自身安全處境有好處。

首先，朝鮮核試驗(yàn)對(duì)保護(hù)國(guó)家安全至關(guān)重要。盡管與美國(guó)這個(gè)核大國(guó)相比，朝鮮的核力量不能像冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)那樣達(dá)到和美國(guó)相互確保摧毀，但可以在一定程度上對(duì)美國(guó)構(gòu)成核威脅。朝鮮實(shí)質(zhì)擁核，可以防止再次遭遇像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣的來(lái)自美國(guó)的核訛詐和核威懾。因?yàn)樯杂胁簧鳎莱g就可能在朝鮮半島上爆發(fā)“準(zhǔn)核戰(zhàn)”。核武器從根本上確保了朝鮮的國(guó)家安全。

其次，核試驗(yàn)為朝鮮增加了對(duì)美和對(duì)韓關(guān)系中的砝碼。雖然朝鮮還未研制出洲際彈道導(dǎo)彈，技術(shù)上不能打擊美國(guó)本土，但是朝鮮擁有直接摧毀韓國(guó)的核力量。韓國(guó)作為美國(guó)在亞太地區(qū)重要盟友，在美國(guó)的亞太戰(zhàn)略中意義重大，所以美國(guó)必須顧忌這一點(diǎn)。既要確保自己盟友的安全，又要防止韓國(guó)和日本開展核試驗(yàn)。由此才能保證美國(guó)主導(dǎo)下的核不擴(kuò)散體系不被破壞，履行美國(guó)作為“世界領(lǐng)導(dǎo)”的職能。

最后，朝鮮核試驗(yàn)對(duì)鞏固金氏政權(quán)具有積極作用。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，朝鮮只有開始的幾年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先韓國(guó)。韓國(guó)從20世紀(jì)60年代開始，與中國(guó)香港、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣并稱為“亞洲四小龍”。南北差距拉大，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人利用核武器增加自己的國(guó)內(nèi)政治威信。2005年朝鮮宣布擁核時(shí)間選在2月10日，朝鮮此舉的目的，除了有威懾美國(guó)的意圖外，也是由于2月16日是金正日的63歲生日，在領(lǐng)袖生辰之前宣布“有核”來(lái)提高民族自信、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)凝聚力，以及增強(qiáng)領(lǐng)袖個(gè)人威信的動(dòng)機(jī)顯而易見。[2]金正恩上任后，為迎接金日成誕辰100周年，2012年朝鮮成功發(fā)射“光明星3號(hào)”衛(wèi)星，為其執(zhí)政增色不少，這表明了金正恩繼承祖輩發(fā)展核武器的意志，其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍事意義。

朝鮮自金日成時(shí)期開始就確立了先軍政治路線。先軍政治占用了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源。朝鮮第四次核試驗(yàn)后，2016年2月20日朝鮮外務(wù)省發(fā)言人正式回應(yīng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁，認(rèn)為美國(guó)的目的在于全盤扼殺朝鮮國(guó)民經(jīng)濟(jì)，推翻朝鮮政治制度，并表示朝鮮將實(shí)施“經(jīng)濟(jì)與核武”并行路線。冷戰(zhàn)思維的僵化使朝鮮難免對(duì)國(guó)際和周邊環(huán)境產(chǎn)生誤判。朝鮮作為目前極少數(shù)仍孤立于全球經(jīng)濟(jì)體系之外的經(jīng)濟(jì)體，堅(jiān)持發(fā)展核武器阻礙了朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于改變朝鮮的經(jīng)濟(jì)處境沒有好處。

3 中國(guó)維護(hù)中朝關(guān)系的成本與效益

3.1 中國(guó)維護(hù)中朝關(guān)系的成本

從地緣政治來(lái)看，中國(guó)和朝鮮是“唇寒齒亡”的共生關(guān)系。朝鮮核試驗(yàn)不僅使半島局勢(shì)動(dòng)蕩，而且損害了中國(guó)國(guó)家利益。美國(guó)著名的中國(guó)問題專家大衛(wèi)·蘭普頓就公開表示“如果朝鮮走上核大國(guó)，對(duì)中國(guó)的麻煩要大于對(duì)美國(guó)”[3]。

為了維護(hù)中朝關(guān)系，中韓關(guān)系不可避免受到影響。2015年是中韓關(guān)系發(fā)展最好的一年，中韓兩國(guó)戰(zhàn)略互信進(jìn)一步加強(qiáng)。中韓雙邊關(guān)系經(jīng)過睦鄰合作關(guān)系、合作伙伴關(guān)系、全面合作伙伴關(guān)系上升到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這是最高層級(jí)的合作定位。但是，朝鮮第四次核試驗(yàn)后，韓國(guó)一改在美國(guó)意向部署“薩德”問題上的保留態(tài)度，與美國(guó)開始商議此事。中韓關(guān)系的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)受此影響，不再一路高歌猛進(jìn)。

維護(hù)中朝關(guān)系使中國(guó)的國(guó)際形象在一定程度上受到損害。由于中國(guó)50多年前挽救了朝鮮現(xiàn)在的政權(quán)，以及由此造就的鮮血紐帶，中國(guó)在朝鮮問題上有超過一般國(guó)家的影響力。但是，中國(guó)對(duì)朝鮮影響的手段和效果始終有限。美國(guó)企圖夸大中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力，希望中國(guó)承擔(dān)起解決問題的主要責(zé)任。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里曾表示：“中國(guó)的支持是解決朝核僵局的關(guān)鍵，美國(guó)現(xiàn)在的主要任務(wù)是與中國(guó)取得合作?！盵4]事實(shí)上，朝鮮一直以來(lái)試圖擺脫中國(guó)的影響。無(wú)論是1996年美韓的“四方會(huì)談”提案，還是1997年朝鮮提出的美朝韓“三方會(huì)談”，朝鮮都主張?jiān)谕?zhàn)協(xié)定的實(shí)際當(dāng)事者之間討論和解決問題，并不主張中國(guó)參加。美國(guó)關(guān)于朝核問題錯(cuò)誤的責(zé)任劃分破壞了中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

朝鮮核試驗(yàn)同時(shí)對(duì)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了消極影響。朝鮮目前已知的6個(gè)核武器秘密試驗(yàn)點(diǎn)，有3個(gè)鄰近中國(guó)邊境其中朝鮮第四次核試驗(yàn)地點(diǎn)——咸境北道豐溪里試驗(yàn)場(chǎng)距中國(guó)吉林省的延吉、琿春等地的直線距離只有不到100千米。，稍有不慎就可能造成嚴(yán)重的核泄漏。[5]從生態(tài)環(huán)境角度看，朝鮮核試驗(yàn)帶來(lái)的核輻射和可能帶來(lái)的核泄漏將威脅到中國(guó)東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全。從經(jīng)濟(jì)角度看，由于朝鮮半島處于東北亞的中心位置，朝鮮核試驗(yàn)使朝鮮半島的傳統(tǒng)安全形勢(shì)不斷惡化，東北亞地區(qū)將成為潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。這將改變外商在中國(guó)的投資決策，不利于中國(guó)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境吸引外資。

3.2 中國(guó)維護(hù)中朝關(guān)系的效益

盡管中國(guó)為維護(hù)中朝關(guān)系付出了代價(jià)，但另一方面，基于地緣環(huán)境等因素，筆者認(rèn)為中國(guó)維護(hù)中朝關(guān)系仍具有一定效益。

維護(hù)中朝關(guān)系有利于中國(guó)維護(hù)東北地區(qū)安全，促進(jìn)整個(gè)東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)。朝鮮緊貼東北重工業(yè)區(qū)。如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，大批難民將涌入中國(guó)東北地區(qū)，使得中朝邊界安全難以保證。同時(shí)，朝鮮半島居于東北亞中心位置，沒有朝鮮半島的合作，就沒有東北亞區(qū)域完整的經(jīng)濟(jì)合作。自1992年實(shí)施的圖們江區(qū)域開發(fā)計(jì)劃是東北亞經(jīng)濟(jì)合作的一項(xiàng)重大工程。但由于半島的分裂，使其朝韓雙方難以合作共同開發(fā)圖們江，并開展其他地帶多邊開發(fā)區(qū)域合作。例如，中國(guó)在2013年提出“一帶一路”戰(zhàn)略，韓國(guó)在2013年提出“歐亞倡議”。中國(guó)維護(hù)中朝關(guān)系，并致力于朝鮮半島統(tǒng)一。如果朝韓雙方實(shí)現(xiàn)良好合作，使東北亞地區(qū)人流物流暢通，將會(huì)極大促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中美在朝鮮半島的博弈從未停止。21世紀(jì)，隨著中國(guó)國(guó)際地位的上升，雖然中美努力避免兩國(guó)之間出現(xiàn)修昔底德陷阱，但也不能改變美國(guó)將中國(guó)作為其最大潛在敵人的預(yù)設(shè)。2011年，希拉里撰文《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》宣稱：美國(guó)未來(lái)十年“最重要的使命之一就是持續(xù)增加在亞太的外交、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略投入”，以“保障和延續(xù)”美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。2012年6月，美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)帕內(nèi)塔提出美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，指出2020年前，將把60%的美國(guó)戰(zhàn)艦部署在太平洋。美國(guó)在韓國(guó)的軍事部署已經(jīng)對(duì)中國(guó)構(gòu)成事實(shí)上的軍事威脅。朝鮮半島處于東北亞中心，對(duì)中國(guó)而言有著重要的戰(zhàn)略意義。朝鮮“悍然”進(jìn)行了第三、第四次核試驗(yàn)后，盡管中國(guó)就對(duì)朝制裁問題與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，但是，維護(hù)中朝關(guān)系發(fā)展，保持一個(gè)與中國(guó)友好又與美國(guó)合作實(shí)現(xiàn)了無(wú)核化的朝鮮半島符合中國(guó)的利益。[6]

在可預(yù)見的未來(lái)，美朝實(shí)現(xiàn)合作困難重重。朝鮮仍然是中國(guó)在東北亞地區(qū)重要的伙伴，維護(hù)中朝關(guān)系，將對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生益處。

4 核試驗(yàn)對(duì)中朝關(guān)系的影響

自中國(guó)實(shí)行不結(jié)盟政策以來(lái)，在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)之前，中朝關(guān)系是形式上的同盟關(guān)系，但是雙邊關(guān)系仍具有超過一般國(guó)家間關(guān)系的特殊性。然而自朝鮮核試驗(yàn)后，中國(guó)開始反思對(duì)朝政策，中朝關(guān)系演變?yōu)椤罢５膰?guó)家間關(guān)系”。朝鮮核試驗(yàn)成為一個(gè)阻礙中朝關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)期性因素。

關(guān)于“正常的國(guó)家關(guān)系”，學(xué)界還沒有確切定義，但有一點(diǎn)普遍存在共識(shí)：國(guó)家利益是第一考量。國(guó)家利益是國(guó)家的最高目標(biāo)，是國(guó)家行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是主權(quán)國(guó)家生存和發(fā)展的基本需求，是一個(gè)國(guó)家制定對(duì)外政策的決定性因素。[7]朝鮮秘密發(fā)展核武器，頻頻進(jìn)行核試驗(yàn)，這與中國(guó)希望朝鮮半島無(wú)核化的政策產(chǎn)生沖突。朝鮮第三次核試驗(yàn)后，2013年 3 月 8 日，外交部發(fā)言人華春瑩在舉行的外交部記者會(huì)上說(shuō)明，“中國(guó)和朝鮮是正常的國(guó)家關(guān)系”。[8]朝鮮第四次核試驗(yàn)后，中國(guó)商務(wù)部在2016年4月9日發(fā)布第11號(hào)文件，明確規(guī)定對(duì)朝鮮禁運(yùn)的部分礦產(chǎn)品清單。朝鮮核試驗(yàn)暴露了中朝兩國(guó)在朝核問題上的根本分歧，給兩國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤造成了重大阻礙。

21世紀(jì)，綜合的國(guó)家利益成為處理中朝關(guān)系的重要原則。隨著正確義利觀成為新時(shí)期中國(guó)外交理念創(chuàng)新和實(shí)踐原則，中國(guó)對(duì)朝政策正從過去的因“義”輕“利”向今后的“利”“義”并重調(diào)整。朝鮮核試驗(yàn)仍將是中朝關(guān)系基于共同國(guó)家利益發(fā)展中需要克服的障礙。

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