高玉婷
(遼寧大學,沈陽 110136)
中央企業(yè)國際競爭力的實證研究
——基于 “十二五”時期國企改革的效果評價
高玉婷
(遼寧大學,沈陽 110136)
“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著我國對外開放程度進一步提高,國有企業(yè) “走出去”進程加快,國有企業(yè)以及作為 “精銳部隊”的中央企業(yè)與國際社會的互動增加,對全球市場的影響力已不可同日而語。深化國企改革,既是中國國有企業(yè)自身的戰(zhàn)略需要,更是國家發(fā)展大戰(zhàn)略的客觀要求。本文基于中央企業(yè)在2011~2015年間的財務數(shù)據(jù),構(gòu)建了中央企業(yè)國際競爭力的四維評價體系,并用主成分分析法對我國33家中央企業(yè)進行實證分析,在此基礎(chǔ)上探析 “十二五”期間國企改革的進展和成效。
中央企業(yè) 國企改革 國際競爭力 “十二五”規(guī)劃
國有企業(yè)①一直是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱,中央企業(yè)②更是帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的 “火車頭”。近年來國際金融危機頻現(xiàn),國有經(jīng)濟也經(jīng)歷了短期的大落大起,經(jīng)歷了衰退到迅速從刺激性的宏觀經(jīng)濟政策受益的過程。進入 “十二五”時期,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的地位和作用愈加凸顯。《中共中央十二五規(guī)劃建議》中,有關(guān)國企改革的內(nèi)容涵蓋了包括推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、加快國有大型企業(yè)改革、深化壟斷行業(yè)改革、完善各類國有資產(chǎn)管理體制、健全國有資本經(jīng)營預算和收益分享制度、規(guī)范國有企業(yè)投資行為等。國資委也明確提出,中央企業(yè) “十二五”時期改革發(fā)展的核心目標是 “做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”[3],這一目標要求中央企業(yè)進一步提升企業(yè)發(fā)展高度,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益,而不是繼續(xù)依靠擴大規(guī)模和增加投入等粗放型的增長方式。
十八屆三中全會以來,“深化改革”一直是中國政治經(jīng)濟生活中的主題詞。在國內(nèi),中央國有企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先者和排頭兵;在國際上,是中國 “走出去”戰(zhàn)略的精銳部隊,與西方跨國公司廣泛開展競爭與合作。深化國企改革,既是中國國有企業(yè)大戰(zhàn)略的自身需要,更是國家發(fā)展大戰(zhàn)略的客觀要求。
那么,如何評價中央國有企業(yè)的國際競爭力?我國中央企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分別體現(xiàn)在什么地方?“十二五”期間中央企業(yè)的改革效果是否明顯?本文將嘗試回答這些問題。
1.1 數(shù)據(jù)來源與樣本選擇
本文以2011~2015年為研究窗口,選取以國資委直接監(jiān)管的中央國有企業(yè)作為研究的初始樣本。本文選取了各項指標在5年內(nèi)數(shù)據(jù)全面的33家中央企業(yè)作為最終研究樣本。數(shù)據(jù)來源于Wind數(shù)據(jù)庫的企業(yè)年度報表。
1.2 變量選取
目前在學術(shù)界,關(guān)于企業(yè)競爭力評價指標研究的文獻甚多,但關(guān)于企業(yè)國際競爭力評價指標問題的研究相對較少,而對于中央企業(yè)國際競爭力評價指標問題的研究更是寥寥無幾。本文參考了國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心的大企業(yè)集團競爭力評價指標體系以及學者劉文炳的相關(guān)著作,把中央國有企業(yè)國際競爭力評價體系分為3個子系統(tǒng):企業(yè)資源、企業(yè)能力和企業(yè)機制??紤]到中央企業(yè)的企業(yè)機制量化的難度和量化過程中不可避免的主觀性,本次實證剔除了企業(yè)機制這類非財務指標,選擇了中央企業(yè)每年度披露的財務報表中計算得到13項量化指標,以此為基礎(chǔ)來構(gòu)建央企國際競爭力評價指標體系,如表1所示。評價樣本矩陣為,后續(xù)所有計算結(jié)果皆通過SPSS 21.0及Excel 2016計算完成。
表1 中央國有企業(yè)國際競爭力相關(guān)評價指標
1.3 數(shù)據(jù)預處理
由于本文所涉及的指標都是正向指標,沒有中性指標,不需要進行同趨化處理,僅對數(shù)據(jù)進行標準化處理③。并通過KMO和Bartlett的球形度檢驗得出,KMO值為0.687,Bartlett球體檢驗的統(tǒng)計值的顯著性概率是0,小于1%,適合作因子分析。標準化后的變量X13的信息提取效果較差,為0.492,在接受的范圍之內(nèi),其他變量的大部分信息都被提取,說明因子提取的效果較好,因子分析過程有效。本文采用的因子抽取方法是主成分法,采用的最大方差正交旋轉(zhuǎn)法進行因子旋轉(zhuǎn)。提取前4個公共因子,共解釋原始變量77.07%的信息。由旋轉(zhuǎn)后的4個因子對原始變量的解釋信息分別為25.119%、22.297%、17.250%和12.104%,公因子對原始變量的解釋力度更加均衡。旋轉(zhuǎn)后的累計方差解釋不變,仍舊為77.070%。對初始載荷矩陣經(jīng)過5次方差最大正交旋轉(zhuǎn),可以得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表(略)。旋轉(zhuǎn)后的載荷值已明顯向0或1兩極分化,有了更鮮明的實際意義。F1中系數(shù)絕對值大的主要有平均凈資產(chǎn)收益率(X4)、銷售凈利率(X5)、總資產(chǎn)凈利率(X6)和人力投入回報率(X9),可命名為經(jīng)營效益因子;F2系數(shù)絕對值大的有營業(yè)收入(X1)、總資產(chǎn)(X2)和股東權(quán)益(X3),可命名企業(yè)規(guī)模因子;公因子F3中系數(shù)絕對值大的有資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(X10)、凈利率增長率(X11)、營收增長率(X12)和資產(chǎn)保值增值率(X13),可命名運營效率和成長能力因子;F4系數(shù)絕對值大的有主營業(yè)務比率(X7)和投入資本回報率(X8),可命名資源配置能力因子。
本文采用回歸法計算因子得分,見表2。
表2 因子得分系數(shù)矩陣(Component Score Coefficient Matrix)
續(xù)表
1.4 中央國有企業(yè)國際競爭力的綜合評價模型
根據(jù)表3顯示的因子得分系數(shù)矩陣,得出因子得分方程如下:
根據(jù)上面構(gòu)建的國際競爭力綜合評價模型,得到中央國有企業(yè)國際競爭力綜合評價函數(shù):
2.1 中央國有企業(yè)國際競爭力主要影響因素及其影響程度
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任王勇同志提出:“十二五”時期,中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是做強做優(yōu)中國企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這一目標是基于中央國有企業(yè)的地位和作用,立足國家整體發(fā)展戰(zhàn)略提出來的。在目前經(jīng)濟全球化和一體化的背景下,中央企業(yè)也開始與世界一流企業(yè)開展對標工作,明確企業(yè)自身目前所處的位置和存在的差距,學習借鑒先進企業(yè)的做法和經(jīng)驗,全面提升企業(yè)能力和經(jīng)營水平。在此基礎(chǔ)上,本文以 “做大”、“做強”、“做優(yōu)”和 “世界一流”作為中央企業(yè)的對標層次,結(jié)合實證所提取的公因子涵義,構(gòu)建了中央國有企業(yè)國際競爭力的四維評價指標體系,見表3。
表3 中央國有企業(yè)國際競爭力的四維評價指標體系
續(xù)表
2.2 中央國有企業(yè)國際競爭力分項比較
2.2.1 做強(F2):企業(yè)規(guī)模因子
因子F2與企業(yè)規(guī)模具有高度正相關(guān),體現(xiàn)了中央企業(yè)在做大方面的成效。一般而言,企業(yè)規(guī)模越大,其國際競爭力就越強。從規(guī)模擴張的表現(xiàn)來看,“十二五”期間中央企業(yè)在做大層面成效明顯,2011~2014年呈不斷上升趨勢,2015年有所下降。見圖1。以世界500強為例,中國上榜企業(yè)數(shù)量每年在不斷增加,由2011年的58家增至2015年的110家,中央企業(yè)入圍世界500強的數(shù)量也由38家增加到49家,國家電網(wǎng)和中石油占據(jù)2015年世界500強的第二、第三名,僅次于沃爾瑪。從全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,企業(yè)規(guī)模擴張速度減緩,特別是受到國際油價暴跌的影響,大石油公司的營業(yè)收入普遍表現(xiàn)不佳。在33家樣本中央企業(yè)中,總資產(chǎn)和股東權(quán)益維持在相對穩(wěn)定的水平,但有18家企業(yè)的營業(yè)收入較往年有所下降,這種企業(yè)規(guī)模的變化在圖1得到了體現(xiàn)。
圖1 F2企業(yè)規(guī)模因子走勢圖
在企業(yè)規(guī)模因子方面,2015年表現(xiàn)最好的是中國石油(4.57),其次是國家電網(wǎng)(3.41)和中海油(0.56),表現(xiàn)最差的是華僑城,得分-0.69。這個排名結(jié)果與我國中央企業(yè)在2016年世界500強和中國企業(yè)500強榜單中的地位是基本相對應的。除了中石油和國家電網(wǎng)外,其余央企在做大層面差異并不明顯。
2.2.2 做強(F1):經(jīng)營效益因子
公因子F1表示的是企業(yè)的運營績效,即中央企業(yè)在 “做強”方面的表現(xiàn)。企業(yè)盈利能力越強,中央企業(yè)的國際競爭力也越強。由圖2中央企業(yè)運營效益因子走勢圖來看,中央企業(yè)的盈利能力在2011~2013年呈下降趨勢,2014年后有所上升。
中國作為世界第二大經(jīng)濟體,已經(jīng)成為了影響全球經(jīng)濟發(fā)展的主體力量之一。同樣,經(jīng)濟全球化的發(fā)展也使中國與全球經(jīng)濟聯(lián)系逐漸緊密。自2011年世界經(jīng)濟總體走勢經(jīng)歷了一個由較快增長到明顯減速的變化,國際金融市場劇烈震蕩,發(fā)達國家經(jīng)濟再現(xiàn)疲態(tài),經(jīng)濟增速持續(xù)低迷。2014年經(jīng)濟復蘇呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但全球企業(yè)盈利能力呈現(xiàn)明顯分化狀態(tài)。中央企業(yè)凈利潤呈現(xiàn)中低速增長,但近年來受大宗商品價格的連續(xù)下滑的影響,能源、礦產(chǎn)等行業(yè)呈現(xiàn)大幅虧損,導致企業(yè)整體盈利下滑。
企業(yè)做強是綜合實力的體現(xiàn),而經(jīng)營業(yè)績是否優(yōu)良則是其中一條重要的判斷標準。2015年,在“做強”方面表現(xiàn)最出色的是華僑城(1.76)、國投(1.47)和中海油(1.11),表現(xiàn)最差的是中國有色(-2.17)、鞍鋼(-2.46)和武鋼(-2.70),樣本各中央企業(yè)之間具有較大的差異性。
圖2 中央企業(yè)運營效益因子走勢圖
根據(jù)財政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年國有企業(yè)利潤總額同比下降6.7%。中央企業(yè)同比下降 5.6%;國有企業(yè)營業(yè)總收入同比下降5.4%,中央企業(yè)同比下降7.5%。因大宗商品價格暴跌,“兩桶油”運營效益下滑,鋼鐵和有色行業(yè)繼續(xù)虧損,導致了中國鞍鋼集團和中國鋁業(yè)公司等連續(xù)多年虧損,武鋼在2015年各項盈利指標巨幅下挫,運營效益得分排在最后。
2.2.3 做優(yōu)(F3):運營效率和成長能力因子
企業(yè)運營效率和成長能力也是衡量一個企業(yè)的國際競爭力的重要標準。由圖3中央企業(yè)運營效率和成長能力因子走勢圖來看,中央企業(yè)的經(jīng)營效率和成長能力在2011~2015年間總體呈下降趨勢,情況不容樂觀。在經(jīng)濟全球化背景下,受國際經(jīng)濟持續(xù)緩慢復蘇影響,近年來實體經(jīng)濟的擴張速度呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢,中國經(jīng)濟也同樣受到波及。
圖3 中央企業(yè)運營效率和成長能力因子走勢圖
從33家樣本企業(yè) “做優(yōu)”方面的表現(xiàn)來看,2015年運營效率和成長能力最佳的是中國北車(1.37)、中國化工(1.01)和中國醫(yī)藥集團(0.77),排在最后的是中海油(-1.93)、武鋼(-1.97)和神華集團(-2.25)。樣本中各中央企業(yè)之間具有較大的差異性,大部分央企在 “做優(yōu)”方面仍有待提升。
2.2.4 世界一流(F4):全球資源配置能力
公因子F4與企業(yè)資源配置和資本使用效率高度相關(guān),是體現(xiàn)世界一流企業(yè)國際運營能力的重要指標。如何界定世界一流企業(yè)?其顯著的特點體現(xiàn)在主營業(yè)務突出,并在全球資源配置的能力上,能充分利用國際資源,提升國際化的經(jīng)營能力、控制能力和拓展能力。中央企業(yè)的國際化經(jīng)營能力越好,在國際舞臺上的話語權(quán)越大,其國際競爭力就越強。從 “十二五”期間中央企業(yè)的表現(xiàn)來看,其資源配置能力經(jīng)歷了先下降后上升的過程,見圖4。
圖4 中央企業(yè)資源配置因子走勢圖
在 “世界一流”方面,位列前三甲的是中鋁公司(2.66)、武鋼(1.40)和鞍鋼(1.27),表現(xiàn)最弱的是中國建材,為-1.20分,其余差異并不明顯。在經(jīng)濟全球化時代,國際市場競爭日趨激烈,一些國家和企業(yè)為進一步提高自身的競爭力,紛紛以不同的方式提高全球資源配置能力。從整體上看,“十二五”期間中央企業(yè)在資源配置取得較好的進展,體現(xiàn)在全球資源配置能力的提高以及主營業(yè)務不夠突出的問題得到相應的改善,值得肯定。
2.3 中央國有企業(yè)國際競爭力綜合比較
依據(jù)綜合評價得分,對各中央企業(yè)的國際競爭力進行排序,結(jié)果顯示,就上述33家樣本中央企業(yè)來說,0分表示中央企業(yè)國際競爭力的五年平均水平。2015年位于5年平均水平之上的中央企業(yè)有10家,相對于2011年的19家有所減少。其中,中國石油得分1.02,位列第一,其次是國家電網(wǎng)(0.85)和中國北車(0.65)。位于5年國際競爭力平均水平之下的中央企業(yè)共有23家,其中武漢鋼鐵得分最低,為 -1.24,其次是鞍鋼(-1.09)和中國有色集團(-0.69),見圖5。
圖5 2015年樣本中央企業(yè)綜合因子折線圖
中國石油在2015年綜合國際競爭力評價中位列第一,優(yōu)勢明顯,主要是因為其企業(yè)規(guī)模因子得分高,且遠遠高于其他中央企業(yè),且該因子在綜合國際競爭力評價指標體系中比重高達29.32%。中國石油的資源配置能力因子位于中等水平,經(jīng)營效益因子以及運營效率和成長能力因子位于偏下的位置,說明該企業(yè)的發(fā)展具有一定的不均衡性。如果中國石油日后想保持國際競爭力的可持續(xù)性,除了維持現(xiàn)有的規(guī)模優(yōu)勢外,還需在提質(zhì)增效方面做出更多的努力。
中船重工在2015年綜合國際競爭力評價中排名第18,位于中間水平。從其各項因子得分排名來看,企業(yè)規(guī)模因子以及資源配置因子排名分別為第11和第12,處于中上游水平,經(jīng)營效益以及運營效率和成長能力因子略低,位于中等偏下位置。中船重工擁有我國最大的造、修船基地和雄厚的科技開發(fā)力量,也是我國十大軍工集團之一??傮w來說,中船重工各項因子排名相差不大,說明其發(fā)展較為均衡。但由于沒有特別明顯的競爭優(yōu)勢,其總體國際競爭力也只能處于中間位置。
從中央企業(yè)綜合因子得分的走勢來看,2011~2015年期間中央企業(yè)的整體國際競爭力是處于下降的通道中,見圖6?!笆濉逼陂g,經(jīng)濟新常態(tài)逐漸確立,中國經(jīng)濟增長開始步入中高速軌道,GDP增速由2011年的9.5%降至2015年的6.9%。世界經(jīng)濟處在金融危機后的深度調(diào)整期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的復雜局面,“三期疊加”——增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的陣痛持續(xù)加深,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。國企產(chǎn)能過剩矛盾依然存在,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級亟待加速。在 “新常態(tài)”下,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)面臨著既要穩(wěn)定增長速度又要確保增長質(zhì)量的雙重任務。
圖6 中央企業(yè)綜合因子得分走勢圖
然而,從實踐層面來看,增長速度與增長質(zhì)量往往是魚和熊掌不可兼得。盡管實證中的中央企業(yè)國際競爭力綜合因子得分趨于下降,但這并不意味著國企改革的無效率。在過去相當長一段時間里,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)實現(xiàn)的是有速度卻沒有質(zhì)量的增長;在另一些新興領(lǐng)域,國有企業(yè)追求有質(zhì)量的增長卻可能難以在較短時期內(nèi)反映出企業(yè)規(guī)模或效益的速度型增長,且其未來的有質(zhì)量的增長到底能否最終實現(xiàn),這也是有待經(jīng)受考驗的。唯有繼續(xù)深化國企改革,進一步釋放制度紅利,才是未來中國經(jīng)濟發(fā)展主要的動力源。
實證研究結(jié)果顯示,基于 “十二五”的財務指標數(shù)據(jù),評價樣本中的33家中央企業(yè)都存在相對優(yōu)勢和相對劣勢,發(fā)展相對不均衡。從這個意義而言,要培育和提升中央企業(yè)的國際競爭力,應當從中央企業(yè)的客觀實際情況出發(fā),采取有針對性的具體措施。從因子分析的過程來看,所提取的4個主因子,即企業(yè)規(guī)模因子、經(jīng)營效益因子、運營效率和成長能力因子以及資源配置能力因子決定了中央企業(yè)國際競爭力綜合評價77.07%的內(nèi)容,因此本文認為,這些中央企業(yè)可以考慮從這4個方面著手采取措施,即要做大,更要做強做優(yōu),培育世界一流企業(yè)。
盡管中央國有企業(yè)的整體的國際競爭力呈現(xiàn)下降趨勢,但中央企業(yè)的企業(yè)規(guī)模和資源配置能力有所提升。全球經(jīng)濟復蘇不及預期,中央企業(yè)的經(jīng)營效益及運營效率和成長能力優(yōu)勢并不樂觀。2012年以來,中國經(jīng)濟增長速度持續(xù)放緩,亟須加快改革提振經(jīng)濟增長動力。從經(jīng)濟總體看,GDP增速在 “十二五”期間下降了2.6個百分點,工業(yè)部門下滑更加嚴重,工業(yè)增加值增長速度從2011年的13.9%下降到2015年的6.1%,下降了7.8個百分點。特別是進入2015年以后,經(jīng)濟下行壓力有增無減。
如今邁入 “十三五”,盡管我國國資國企改革面臨極其復雜的形勢,但機遇與挑戰(zhàn)并存。本文認為,中國國有企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,部分指標出現(xiàn)回暖跡象,預計在2020年前后中央企業(yè)的國際競爭力會有一次新的飛躍;從中長期來看,國企改革已進入深水區(qū),更加注重在監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營等全面實質(zhì)性的深化改革,這將會使中國迎來國企改革紅利所帶來的新的戰(zhàn)略機遇期,這將是中國國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的國際競爭力提升的重要源泉。以國企改革為契機,在 “一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,提升中央企業(yè)的國際競爭力可以推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級,使中國更好地融入世界產(chǎn)業(yè)鏈,提升中國經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的地位和水平。
注釋:
①全國國有及國有控股企業(yè),簡稱國有企業(yè),包括中央企業(yè)和36個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業(yè)。
②按照中國政府的國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,中國的國有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))。本文研究的是狹義的中央企業(yè),即由國務院國資委直接管理的企業(yè)(中央管理企業(yè)),不含國有金融類企業(yè)。截止至2015年12月12日,國委會發(fā)布的央企名錄共有106家。
[1]余菁. “十三五”時期國資國企改革展望[J].求是刊 ,2015,(6):42~6
[2]關(guān)注 “十三五”規(guī)劃編制進展 [N].中國核工業(yè)報,2015-12-17,http:∥www.cec.org.cn/zhengcefagui/2015-12-17/ 146868.html
[3]李榮融 .大力推進中央企業(yè)自主創(chuàng)新為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出積極貢獻——國資委主任、黨委書記李榮融在中央企業(yè)科技工作會議上的講話 [J].國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會公告,2006,(5):5~17
[4]溫源,陳恒 .國有企業(yè) :在攻堅克難中創(chuàng)造輝煌 [N].光明日報,2012-10-16
[5]李予陽 .黃金十年 :中國國企競爭力大幅提升——訪清華大學國情研究院院長胡鞍鋼 [N].經(jīng)濟日報,2012.10,(001)
Empirical Research on Central State-owned Enterprises’International Competitiveness——Effectiveness Evaluation of State-owned Enterprise Reform in the Twelfth Five-Year Plan Time Period
Gao Yuting
(Liaoning University,Shenyang 110136,China)
The Twelfth Five-Year is the critical period for economic and social development of China.Along with the economy growing rapidly and openness to foreign stepping forward,the process of“going out”are accelerating,an array of SOEs,especially central state-owned enterprises have more interaction with the global economic,and the influence on the global market has stood in sharp contrast to decades ago.Deepening the state-run enterprises’reform is not only the strategy needs for SOEs for their own sake,but also the objective requirement of strategic development for China.This essay will establish four dimensions evaluation model of central stateowned enterprises’international competitiveness base on the their financial data in the period of 2011 and 2015,and employ the factor analysis method to conduct empirical research on 33 state-owned enterprises,thereby analyzing the development and effectiveness of SOEs Reform during the Twelfth Five-Year time period.
central state-owned enterprises;SOEs reform;international competitiveness;Twelfth Five-Year Plan
10.3969/j.issn.1004-910X.2016.12.009
F276.1
A
(責任編輯:史 琳)
2016—08—14
高玉婷,遼寧大學經(jīng)濟學院博士研究生。研究方向 :國民經(jīng)濟學。