長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系分析
——兼論產(chǎn)業(yè)的“低端鎖定”與人才的“學(xué)歷泡沫”現(xiàn)象

王志華 王建華 貝紹軼

(江蘇理工學(xué)院，常州 213001)

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長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系分析
——兼論產(chǎn)業(yè)的“低端鎖定”與人才的“學(xué)歷泡沫”現(xiàn)象

王志華 王建華 貝紹軼

(江蘇理工學(xué)院，常州 213001)

本文用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值比重及其變化表征制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平，用專科及以上學(xué)歷從業(yè)人員數(shù)占全部從業(yè)人員數(shù)比重及其變化表征人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平。在基于長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度的基礎(chǔ)上，利用時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析中的單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和因果檢驗(yàn)方法，對(duì)二者之間的引領(lǐng)關(guān)系進(jìn)行了分析。結(jié)果表明，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)之間并不存在明顯的引領(lǐng)關(guān)系?；诋a(chǎn)業(yè)“低端鎖定”和人才“學(xué)歷泡沫”視角對(duì)其中的原因予以了解釋，并提出了制造業(yè)與高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)建議。

制造業(yè) 人才 結(jié)構(gòu)升級(jí) 引領(lǐng)

引 言

改革開(kāi)放、浦東開(kāi)發(fā)以及加入WTO以來(lái)，由上海、江蘇和浙江組成的長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就，目前已經(jīng)成為我國(guó)最具綜合實(shí)力的區(qū)域之一。然而，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的過(guò)程中，作為主要驅(qū)動(dòng)力的制造業(yè)也累積了一系列迫切需要解決的矛盾和問(wèn)題。集中表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)緩慢、發(fā)展方式比較粗放、國(guó)際分工地位較低、產(chǎn)品的附加值不高、多數(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面。盡管造成制造業(yè)這一現(xiàn)狀的原因很多，但人才作為主要的投入要素必然對(duì)其有著重要影響。基于此，本文以長(zhǎng)三角這一特定區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，分析制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系，為正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系及存在的問(wèn)題提供依據(jù)。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)關(guān)系研究的簡(jiǎn)單回顧

1.1 理論研究概況

趙光輝通過(guò)較為深入的研究，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整互動(dòng)的一般規(guī)律，即“拉力——推力”規(guī)律。該規(guī)律可以一般地表述為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以拉動(dòng)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[1]。羅文標(biāo)等認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為基礎(chǔ)的，要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就必須把調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)放在首要位置加以考慮，并要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)加以執(zhí)行[2]。郭有慧也持有類似觀點(diǎn)，認(rèn)為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就必須按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需求，培養(yǎng)和引進(jìn)相應(yīng)的人才，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，必須先調(diào)整產(chǎn)業(yè)所需的人才結(jié)構(gòu)[3]。由這些文獻(xiàn)可以看出，幾乎所有的學(xué)者均認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)之間存在相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。

1.2 實(shí)證分析概況

張延平等以全國(guó)各省區(qū)市為對(duì)象，評(píng)價(jià)了人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)適配度。結(jié)果表明，中西部地區(qū)基本處于弱度失調(diào)狀態(tài)[4]。張勝冰等對(duì)中部地區(qū)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾問(wèn)題進(jìn)行了分析。結(jié)果表明，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐要快于人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)[5]?；粲暗葘?duì)東北地區(qū)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。結(jié)果表明，協(xié)同適配度自南向北呈依次降低的發(fā)展變化態(tài)勢(shì)[6]。高子平對(duì)上海市三次產(chǎn)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)表明，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào)[7]。張洪潮等的研究結(jié)果表明，雖然人才的投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善起到了重要的支撐作用，但從人才產(chǎn)業(yè)配置、學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)兩方面來(lái)看，其并沒(méi)有顯著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[8]。由這些文獻(xiàn)可以看出，不論在全國(guó)層面，還是在區(qū)域或地區(qū)層面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性并不高。

1.3 對(duì)現(xiàn)有研究的簡(jiǎn)單評(píng)述

由以上簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的研究成果已經(jīng)比較豐富，既有從理論角度進(jìn)行的探討，也有從實(shí)證方面進(jìn)行的分析。但仔細(xì)分析這些研究尤其是實(shí)證方面的研究便可發(fā)現(xiàn)，有不少學(xué)者在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)關(guān)系的過(guò)程中，是用人才在不同產(chǎn)業(yè)間的配置比例來(lái)表征人才結(jié)構(gòu)的，若僅以這種數(shù)量結(jié)構(gòu)或就業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)分析其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，研究結(jié)論的指導(dǎo)意義就會(huì)受到影響。畢竟，人才結(jié)構(gòu)有多種維度，如數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)等等。只有深入分析清楚具體的人才結(jié)構(gòu)尤其是人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系，才能為正確認(rèn)識(shí)二者的協(xié)調(diào)性提供依據(jù)。基于此，本文將以長(zhǎng)三角這一制造業(yè)發(fā)展的典型區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，在合理測(cè)度區(qū)域內(nèi)各省市制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的基礎(chǔ)上，利用時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析中的因果檢驗(yàn)方法，分析二者的引領(lǐng)與支撐關(guān)系，并就該區(qū)域制造業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的“低端鎖定”現(xiàn)象和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中存在的“學(xué)歷泡沫”現(xiàn)象進(jìn)行分析。

2 長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)狀況的測(cè)度與分析

2.1 長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)測(cè)度指標(biāo)選擇

測(cè)度制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)首先需要解決的問(wèn)題就是對(duì)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分。在不同的產(chǎn)業(yè)分類條件下，可以將制造業(yè)分為不同的結(jié)構(gòu)類型。根據(jù)新型工業(yè)化即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的內(nèi)在要求，本文在借鑒上述結(jié)構(gòu)劃分方法優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重及其動(dòng)態(tài)變化過(guò)程即高技術(shù)化程度來(lái)表征制造業(yè)結(jié)構(gòu)及其升級(jí)水平。需要說(shuō)明的是，本文所指的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍。

2.2 長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平測(cè)度

為了從更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)考察制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)狀況，我們選定的研究時(shí)段為1995～2013年，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。經(jīng)計(jì)算，得到長(zhǎng)三角各省市制造業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平，如表1所示。

續(xù) 表

從橫向看，不論哪個(gè)年份，上海制造業(yè)的結(jié)構(gòu)水平即高技術(shù)化水平最高，江蘇次之，浙江最低，而且浙江制造業(yè)的高技術(shù)化水平與上海、江蘇制造業(yè)的高技術(shù)化水平存在著明顯差距。從縱向看，上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化水平從1995年的7.4%增加到了2013年的24.0%，增長(zhǎng)了3倍多。江蘇制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化水平從1995年的7.3%增加到了2013年的20.4%，增長(zhǎng)近3倍。浙江制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化水平從1995年的6.8%增加到了2013年的7.5%，提高的幅度竟然沒(méi)有超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。從3個(gè)地區(qū)各自的變化情況看，制造業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化水平均呈先增高后波動(dòng)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3 長(zhǎng)三角人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)狀況的測(cè)度與分析

3.1 長(zhǎng)三角人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)測(cè)度指標(biāo)選擇

本文遵循人才素質(zhì)提升的邏輯順序及其與教育結(jié)構(gòu)層次的對(duì)應(yīng)原則，將受教育程度為高中水平或相當(dāng)于高中水平的就業(yè)人員稱為初級(jí)人才，受教育程度為大學(xué)?？扑交蛳喈?dāng)于大學(xué)專科水平的就業(yè)人員稱為中級(jí)人才，而把受教育程度為大學(xué)本科及以上水平的就業(yè)人員稱為高級(jí)人才?；谶@樣的層次劃分，就可以用受教育程度為大學(xué)?？萍耙陨系木蜆I(yè)人員數(shù)量即中高級(jí)人才數(shù)量占全部就業(yè)人員數(shù)量的比重及其變動(dòng)，來(lái)表征人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其升級(jí)水平。當(dāng)然，這樣的劃分存在一定的缺陷，即僅考慮了從業(yè)者受教育水平，并沒(méi)有其它影響因素。

3.2 長(zhǎng)三角人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平測(cè)度

依據(jù)上述指標(biāo)，在獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，就可以計(jì)算得到長(zhǎng)三角兩省一市人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的具體狀況，結(jié)果如表2所示。需要說(shuō)明的是，計(jì)算所需數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中“分地區(qū)全國(guó)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成”這一欄目，對(duì)于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失的年份，依據(jù)平均增長(zhǎng)率進(jìn)行了插值估算。

表2 1995～2013年長(zhǎng)三角人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平測(cè)度結(jié)果 %

續(xù) 表

從橫向看，不論哪個(gè)年份，上海人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)水平要明顯高于江蘇和浙江，體現(xiàn)出了上海在人才集聚方面的優(yōu)勢(shì)。江蘇和浙江人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異水平并不大。從縱向看，上海人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)從1995年的9.1%提升到了2013年的35.1%，提高了3.9倍。江蘇人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)從1995年的2.6%提升到了2013年的17.1%，提高了6.6倍。浙江人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)從1995年的1.5%提升到了2013年的19.2%，提高了15.4倍。由此可以看出，從人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)改善的速度來(lái)比較，浙江最快，江蘇次之，而上海居第三位。同時(shí)觀察發(fā)現(xiàn)，3個(gè)地區(qū)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)提升均呈現(xiàn)出的是在波動(dòng)中上升的發(fā)展趨勢(shì)。

4 長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系分析

4.1 引領(lǐng)關(guān)系分析的方法選擇

所謂引領(lǐng)，其含義是指一方帶動(dòng)另一方或幾方向某一方向運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的過(guò)程。那么，從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)角度又該如何去考查這一關(guān)系呢？目前從實(shí)證角度考查引領(lǐng)關(guān)系，運(yùn)用最多的就是格蘭杰因果檢驗(yàn)方法。本文也使用該方法對(duì)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系進(jìn)行分析。從統(tǒng)計(jì)意義上講，考查兩個(gè)時(shí)間變量Xt、Yt間是否存在引領(lǐng)關(guān)系，實(shí)際上就是要判定它們之間是否存在“領(lǐng)先——滯后”關(guān)系。而對(duì)這種關(guān)系的考查，可以用向量自回歸分布滯后模型來(lái)實(shí)現(xiàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)實(shí)際上用的就是這種原理。其基本思想是：當(dāng)時(shí)間變量Yt依據(jù)自身的滯后值進(jìn)行自回歸時(shí)，若將Xt的滯后值納入后能顯著地改進(jìn)回歸的預(yù)測(cè)能力，則稱Xt是Yt的格蘭杰原因，否則，稱Xt是Yt的非格蘭杰原因[9]。反之亦然。當(dāng)然，在進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)時(shí)，要求兩個(gè)時(shí)間變量要么是平穩(wěn)的，要么雖然不平穩(wěn)但必須具有協(xié)整關(guān)系，否則檢驗(yàn)的結(jié)果是不可靠的。對(duì)于大多數(shù)時(shí)間序列而言，它們一般是不平穩(wěn)的，所以在進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)前就需要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)。

4.2 長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)關(guān)系分析

若用CYSJt代表某一地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)間序列、RCSJt代表該地區(qū)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)間序列，基于表1和表2中的數(shù)據(jù)，就可以利用相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)兩個(gè)序列的單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和因果檢驗(yàn)。

在進(jìn)行單位根檢驗(yàn)時(shí)，本文用的是增廣迪基(Dickeyr)-富勒(Fulle)檢驗(yàn)法[10]，因?yàn)樵摲椒ㄔ跁r(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)中使用較為廣泛。結(jié)果如表3所示。

表3 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

由表3的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，不論是上海、江蘇、浙江，還是長(zhǎng)三角的平均水平，代表制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的原始時(shí)間序列均存在單位根，是不平穩(wěn)的。但經(jīng)過(guò)對(duì)它們的一階差分卻都變得平穩(wěn)了。也就是說(shuō)這些序列雖然不平穩(wěn)，但都是一階單整的?；诖?，就需要檢驗(yàn)它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系。本文利用喬安森(Johansen)和朱斯利葉斯(Juselius)提出的極大似然法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)[11]，結(jié)果如表4所示。

表4 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

以上海為例，由表4的檢驗(yàn)結(jié)果看出，第一個(gè)極大似然率為29.47，大于5%水平的臨界值15.49，那么就可以拒絕原來(lái)“沒(méi)有協(xié)整方程”的假設(shè)，認(rèn)為上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩個(gè)序列之間存在協(xié)整關(guān)系。同時(shí)，第二個(gè)極大似然率是2.88，小于5%水平的臨界值3.84，那么就接受原來(lái)“至多一個(gè)協(xié)整方程”的假設(shè)。綜合上述兩個(gè)方面得到的結(jié)論是，代表上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的兩個(gè)序列之間僅存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。依此，從表中的數(shù)據(jù)可以判斷江蘇、浙江和就長(zhǎng)三角平均水平而言，代表制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的序列之間也存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。依據(jù)時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，既然變量間存在協(xié)整關(guān)系，就可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，結(jié)果如表5所示。

由表5可以看出，P值小于0.1(即10%顯著性水平)的情形只有兩個(gè)。一個(gè)是0.05，其是在滯后三期條件下上海人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是否為制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)格蘭杰因的檢驗(yàn)結(jié)果。另一個(gè)是0.07，其是在滯后三期條件下，就長(zhǎng)三角平均水平而言人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是否為制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)格蘭杰因的檢驗(yàn)結(jié)果。也就是說(shuō)，只有在這兩種情形下，檢驗(yàn)結(jié)果是顯著的，我們可以拒絕原假設(shè)，并認(rèn)為人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的原因。

顯然，上述兩種情形是很不穩(wěn)健的，因?yàn)榕c之形成鮮明對(duì)比的是，表中其余數(shù)字均明顯大于0.1。也就是說(shuō)，除上述兩種情形外，剩余的所有檢驗(yàn)結(jié)果即使在10%的顯著性水平上也均是不顯著的，因此就不能否定原假設(shè)或只能接受原假設(shè)，那么在這些情形下，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)之間不存在互為因果的關(guān)系。由此我們得到的結(jié)論是，即使經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)在個(gè)別情形下人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的原因，但多數(shù)情況下的檢驗(yàn)結(jié)果表明二者之間不存在明顯的互為因果的關(guān)系，即制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)之間不存在明顯的引領(lǐng)關(guān)系。

5 分析與討論

為什么在長(zhǎng)三角這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間無(wú)明顯引領(lǐng)關(guān)系存在呢？作者認(rèn)為這主要是由于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人才的供給發(fā)生了錯(cuò)位或不協(xié)調(diào)造成的，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

5.1 長(zhǎng)三角制造業(yè)出現(xiàn)了明顯的“低端鎖定”現(xiàn)象，與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)形成了反差

長(zhǎng)三角制造業(yè)的“低端鎖定”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)整個(gè)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢。制造業(yè)的高技術(shù)化水平經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，在上海僅達(dá)到了24%，江蘇也才剛剛超過(guò)20%，而浙江制造業(yè)高技術(shù)化程度幾乎沒(méi)有明顯改善，僅為7.5%。就平均水平而言，該區(qū)域制造業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重也不過(guò)17%左右。而且不論是上海、江蘇還是浙江，高技術(shù)化水平呈現(xiàn)的是先升高而后下降的波動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，這也許更值得深思。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái)，特別是中國(guó)加入WTO后，上海與江蘇憑借土地、勞動(dòng)力等要素的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)大量引進(jìn)外資，以加工出口貿(mào)易為主要特征的低端制造業(yè)迅速擴(kuò)大，擠占了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。在2005年前后，上海加工出口貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重曾一度接近50%，而江蘇更甚，該指標(biāo)曾一度接近70%。與此同時(shí)，雖然浙江涌現(xiàn)出了大量自主型的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)集群，加工出口貿(mào)易所占比重并不高，但以傳統(tǒng)中低端制成品為主要內(nèi)容的一般出口貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重曾一度超過(guò)80%，在國(guó)際貿(mào)易分工中僅處于價(jià)值鏈的低端，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了影響。(2)長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在“虛高”現(xiàn)象。長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不少行業(yè)在相當(dāng)程度上存在著低技術(shù)含量、低附加值、無(wú)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外依賴度高的加工組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由此形成的是名為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)為低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的尷尬。比如，不論是在醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)中，還是在電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)中，被稱為工業(yè)大腦的芯片即大規(guī)模集成電路，仍然高度依賴發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)實(shí)際上進(jìn)行的是中低端的組裝制造。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2012年進(jìn)口集成電路的支出為1920億美元，超過(guò)了當(dāng)年全國(guó)進(jìn)口石油1200億美元的費(fèi)用。中國(guó)制造的手機(jī)占全球產(chǎn)量的77%，但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手機(jī)芯所占比例不到3%[12]。2013年，江蘇進(jìn)口集成電路花費(fèi)約41.6億美元，浙江這一數(shù)字也達(dá)到了17.2億美元。正是長(zhǎng)三角制造業(yè)這種“低端鎖定”，導(dǎo)致其無(wú)法成為引領(lǐng)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力。

5.2 長(zhǎng)三角的人才出現(xiàn)了“學(xué)歷泡沫”現(xiàn)象，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求產(chǎn)生了脫節(jié)

所謂泡沫，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，是指由投機(jī)行為引起的資產(chǎn)價(jià)格脫離市場(chǎng)基本供求關(guān)系的持續(xù)增長(zhǎng)的特定現(xiàn)象。以此類推，本文認(rèn)為，所謂的“學(xué)歷泡沫”就是指受教育者在片面或有偏的人才需求和評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)下出現(xiàn)的過(guò)度追求學(xué)歷層次的提高而忽視基礎(chǔ)與專業(yè)知識(shí)、基本與專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐與創(chuàng)新能力的提升，導(dǎo)致與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。其實(shí)，在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，仍然存在著人才選拔評(píng)價(jià)唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的“四唯”現(xiàn)象[14]，在此牽引下人才培養(yǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)了片面追求高學(xué)歷的狀況，自然首當(dāng)其沖產(chǎn)生了“學(xué)歷泡沫”?！皩W(xué)歷泡沫”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)高等教育中出現(xiàn)了“學(xué)歷泡沫”?！艾F(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是，沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出人才，這是很大的問(wèn)題。”這既是我們熟知的著名的錢學(xué)森之問(wèn)，也是高等教育“學(xué)歷泡沫”的真實(shí)寫照。尤其1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，“學(xué)歷泡沫”的表現(xiàn)更甚，既有盲目擴(kuò)張導(dǎo)致的人文社科類專業(yè)學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象[15]，又有屢見(jiàn)不鮮的有業(yè)不就的就業(yè)難現(xiàn)象，更有許多崗位上的學(xué)歷倒掛現(xiàn)象。甚至有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)正在追趕美國(guó)式的“學(xué)歷泡沫”。大規(guī)模的擴(kuò)招形成了人才的泡沫化供給，與產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求產(chǎn)生了錯(cuò)位，形成了供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。(2)在人才的繼續(xù)教育領(lǐng)域也存在著“學(xué)歷泡沫”。在人才考核評(píng)價(jià)“四唯”觀念的作用下，制造業(yè)各行業(yè)中有相當(dāng)一部分從業(yè)人員會(huì)通過(guò)繼續(xù)教育進(jìn)一步提升自身的學(xué)歷，然而該領(lǐng)域不僅存在教育質(zhì)量低下、過(guò)程管理松散、培養(yǎng)效果不良的問(wèn)題，而且還存在在比較嚴(yán)重的濫發(fā)文憑的現(xiàn)象[16]，由此進(jìn)一步加劇了人才的泡沫化程度。由表1和表2中的數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，就平均水平而言長(zhǎng)三角人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度為9.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同時(shí)期制造業(yè)高技術(shù)化水平4.9%的升級(jí)速度。正是由于人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)在升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)了“學(xué)歷泡沫”，使其難以成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正真力量。

6 結(jié)論與建議

本文經(jīng)過(guò)分析表明，在長(zhǎng)三角這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的特定區(qū)域，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)的結(jié)構(gòu)升級(jí)之間竟然不存在明顯的引領(lǐng)關(guān)系，看起來(lái)這是一種有悖常理的現(xiàn)象，而仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，其實(shí)這背后是有深刻原因的。一方面，該區(qū)域制造業(yè)的結(jié)構(gòu)常年徘徊在低端，形成了鎖定效應(yīng)，從而導(dǎo)致升級(jí)緩慢；另一方面，人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)雖然升級(jí)明顯，但其中存在的“學(xué)歷泡沫”使其實(shí)際作用大打折扣?？梢哉f(shuō)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)升級(jí)無(wú)法相互形成支撐與引領(lǐng)，是人才供給系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)產(chǎn)生錯(cuò)位而導(dǎo)致的必然結(jié)果。要改變這一現(xiàn)狀，就必須不斷在改革與創(chuàng)新中加快制造業(yè)和高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

6.1 長(zhǎng)三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

就長(zhǎng)三角制造業(yè)而言，必須認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有環(huán)境條件下，傳統(tǒng)發(fā)展模式的不可持續(xù)性。隨著土地、勞動(dòng)力成本的提升，制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱。一方面，隨著美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施和德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略的推進(jìn)，制造業(yè)出現(xiàn)了向發(fā)達(dá)國(guó)家的回流。另一方面，也出現(xiàn)了制造業(yè)流向生產(chǎn)成本更低的如越南、印尼、印度等東南亞國(guó)家的趨勢(shì)。長(zhǎng)三角制造業(yè)正面臨著“三明治陷阱”的威脅。為此，在新常態(tài)下，必須以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加大研發(fā)投入力度、加快自動(dòng)化進(jìn)程、加強(qiáng)發(fā)展模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)向高端化升級(jí)。

6.1.1 加大研發(fā)投入

盡管進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)長(zhǎng)三角制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入額度一直在不斷增加，但投入水平還仍然處于較低的狀態(tài)，尤其與發(fā)達(dá)國(guó)家的大型制造商相比還存在很大的差距，這也是長(zhǎng)三角制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的重要原因。當(dāng)前，長(zhǎng)三角制造業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，但越是在發(fā)展環(huán)境比較嚴(yán)峻的條件下，企業(yè)越要想方設(shè)法增加研發(fā)投入，應(yīng)當(dāng)在努力削減不合理成本的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)間、校企間以及校所間的合作，找準(zhǔn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

6.1.2 加快自動(dòng)化進(jìn)程

近年來(lái)，長(zhǎng)三角制造業(yè)越來(lái)越受困于人工成本的過(guò)快上漲和用工難的問(wèn)題，尤其勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)更是如此。面對(duì)這種嚴(yán)重局面，長(zhǎng)三角制造業(yè)必須進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)的自動(dòng)化進(jìn)程，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)“機(jī)器換人”計(jì)劃并有序推進(jìn)。這樣不僅有利于進(jìn)一步提高企業(yè)自身的生產(chǎn)運(yùn)作效率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，還可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.1.3 加強(qiáng)發(fā)展模式創(chuàng)新

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和生產(chǎn)分工的日益深化，制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展模式創(chuàng)新風(fēng)起云涌。美國(guó)的蘋果公司從一家單純制造電腦的企業(yè)，成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為一家全球知名的高端電子消費(fèi)品制造商和服務(wù)提供商，關(guān)鍵依靠的就是發(fā)展模式上的創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)尤其浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角制造業(yè)在廣泛的國(guó)際合作中積累起了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，憑借這些經(jīng)驗(yàn)可以嘗試尋找新的發(fā)展模式，比如基于產(chǎn)業(yè)集群的模塊化生產(chǎn)創(chuàng)新模式、基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)化的制造模式創(chuàng)新等等。

6.2 長(zhǎng)三角高等教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

就長(zhǎng)三角高等教育而言，必須認(rèn)識(shí)到自身與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的不適應(yīng)性和轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性。一方面，高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量還不能很好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還有很大的提升空間。另一方面，人才培養(yǎng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度還不高，尚有很大的改善余地。因此，高等教育要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，特別是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求，科學(xué)制定培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，合理設(shè)定課程體系，通過(guò)深度的校企合作，努力提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)出符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

6.2.1 緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格

在長(zhǎng)三角的高等教育中，大多數(shù)高等院校是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型大學(xué)，那么在人才培養(yǎng)過(guò)程中其培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的設(shè)定就必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，否則培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生很難獲得用人單位的滿意。尤其在培養(yǎng)規(guī)格的設(shè)定中，要將學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備的素質(zhì)和應(yīng)當(dāng)掌握的知識(shí)和能力盡量明確和細(xì)化，并與相關(guān)培養(yǎng)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)，做到說(shuō)得清、可檢測(cè)，易操作。唯有如此，才能將培養(yǎng)規(guī)格真正落實(shí)到培養(yǎng)過(guò)程中。

6.2.2 緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置課程體系與課程內(nèi)容

除了人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求設(shè)定外，更重要的是要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求設(shè)置課程體系。不論是應(yīng)用型本科高校還是高等職業(yè)院校，均應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展理念要求，基于對(duì)行業(yè)、企業(yè)人才需求的深入了解，設(shè)定滿足需求、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的課程體系與課程內(nèi)容。這種課程體系強(qiáng)調(diào)與工作崗位要求的對(duì)接，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的對(duì)接。

6.2.3 基于深度校企合作開(kāi)展人才培養(yǎng)工作

在合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、科學(xué)設(shè)置課程體系與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，課程的實(shí)施即人才培養(yǎng)的過(guò)程要不折不扣地開(kāi)展，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。尤其要建立健全校企深度合作的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接。只有基于深度的校企合作，教師才能更多地了解和熟悉企業(yè)，其才能在教學(xué)過(guò)程中將業(yè)界最新的知識(shí)和技術(shù)傳授給學(xué)生，同時(shí)也只有基于深度的校企合作，學(xué)生才能更多地了解和熟悉企業(yè)，其才能在實(shí)踐中逐步提升技能、技術(shù)與工程能力。

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(責(zé)任編輯：王 平)

Analysis on the Lead-lag Relationship of Structural Upgrading between Manufacturing and Talent Quality in Delta Area of Yangtze ——And the Discussion of the Industry“Low-end Locked”and Talent“Degree Bubble”

Wang Zhihua Wang Jianhua Bei Shaoyi

(Jiangsu University of Technology，Changzhou 213001，China)

High tech industry output value accounted for the proportion of manufacturing output value and its change indicated the manufacturing industry structure upgrading level.The number of employees above college degree accounted for the proportion of all employees and their changes to characterize the structure of the quality of talents.The level of structural upgrading of manufacturing and talent quality in Delta Area of Yangtze were measured.The lead-lag relationship between them was analyzed based on the time series econometrics analysis methods.The results showed that,there was not lead-lag relationship of structural upgrading between manufacturing and talent quality.The reasons were explained from the perspective of industry“l(fā)ow-end locked”and talent“degree bubble”.The related suggestions of transformation about manufacturing and the higher education were put forward.

manufacturing;talent;structure upgrading;lead

2016—01—14

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“長(zhǎng)三角制造業(yè)從低端同構(gòu)到協(xié)同集聚有序升級(jí)的路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào)：14BGL216)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“高等教育轉(zhuǎn)型背景下高職高專與應(yīng)用型本科課程銜接的研究——以江蘇省為例”(項(xiàng)目編號(hào)：15YJA880065)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(工程科技人才培養(yǎng)研究)“碩士專業(yè)學(xué)位研究生企業(yè)實(shí)踐模式與改革創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào)：14JDGC004)。

王志華，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院副教授，管理學(xué)博士。研究方向：經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)管理。王建華，江蘇理工學(xué)院教授，工學(xué)博士。研究方向：智能控制、高校管理。貝紹軼，江蘇理工學(xué)院汽車與交通工程學(xué)院教授。研究方向：職業(yè)教育、教學(xué)管理。

10．3969/j．issn．1004-910X．2016．05．012

F424.0

A