華坪縣濕地保護管理現(xiàn)狀與優(yōu)化對策

張成國

(云南省華坪縣林業(yè)局，云南 華坪 674800)

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華坪縣濕地保護管理現(xiàn)狀與優(yōu)化對策

張成國

(云南省華坪縣林業(yè)局，云南 華坪 674800)

摘要：指出了濕地資源對保護生物多樣性與維持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。以華坪縣的濕地保護為例，詳細分析了華坪縣濕地保護的管理現(xiàn)狀，提出了濕地保護的相對應的優(yōu)化對策。

關鍵詞：濕地；保護；現(xiàn)狀；對策

1引言

濕地、森林、海洋這三大生態(tài)系統(tǒng)具有重要的生態(tài)功能，如保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等[1]，其中濕地對于維持生態(tài)環(huán)境、修復生態(tài)狀態(tài)、促進自然和諧有很重要的影響。當前我國在濕地保護管理上高度重視，制定了許多相關濕地保護的法律條文，如《全國濕地保護工程》等，落實了濕地保護的相關項目，如建立自然保護區(qū)、建立濕地公園等。但是總的來看，濕地保護情況仍不容樂觀，在我國還有很多地區(qū)的濕地資源仍然在遭受嚴重的破壞?；诖?，本文以華坪縣濕地保護工作為例進行了探討。

2華坪縣濕地資源概況

華坪縣特殊的地理位置和生態(tài)區(qū)位，使華坪縣擁有較為完備的濕地類型，具體為：河流濕地類，包括永久性河流、季節(jié)性(間歇性)河流兩種濕地型；沼澤濕地(草本沼澤濕地)型；人工濕地(庫塘、運河、輸水河)型。全縣濕地面積1 851.0 hm2，其中河流濕地1 295.8 hm2，其中永久性河流濕地型面積1 270.0 hm2，季節(jié)性或間歇性河流濕地型面積25.8 hm2；沼澤濕地44.5 hm2，華坪縣全部為草本沼澤濕地型；人工濕地510.7 hm2，其中運河、輸水河濕地型面積175.7 hm2，庫塘濕地型面積335.0 hm2。華坪縣濕地水源補給以綜合補給為主，其中包涵了地表徑流、大氣降水及人工補給等。物種豐富，野生動物及植物植被種類多，現(xiàn)如今被列入國家Ⅰ級保護動物的有3種，國家Ⅱ級保護動物有11種。

3華坪縣濕地保護管理現(xiàn)狀

3.1華坪縣濕地管理體系不完善

目前，華坪縣濕地還未被納入專門的濕地生態(tài)保護區(qū)，在一定程度上華坪縣的濕地未受到專門的保護，沒有健全的濕地保護管理機構和管理體系，濕地保護相關法律也未出臺，很難在地區(qū)實施保護管理措施。當?shù)乇Ｗo措施不夠全面的，不能長期起到保護效果。另外，由于未加入濕地生態(tài)保護區(qū)，因此其管理機構職能模糊，沒有具體的歸屬，地區(qū)管理層均對其有一定的管理責任，但由于管理權過于分散，造成濕地生態(tài)的管理工作的難度增大，也沒能將濕地生態(tài)與資源保護列入政府的政績考核指標中，以致華坪縣的濕地保護管理重視程度不高，保護效果不佳。

3.2人們的濕地保護意識薄弱

華坪縣當?shù)氐木用駥竦乇Ｗo也沒有很深的保護意識。部分濕地被看作是荒水荒灘等作為耕地使用，或被當作廉價的建設用地，有的居民對濕地進行盲目的圍墾、隨意搭建、亂扔垃圾、過度放牧等一系列不合理濕地開發(fā)，這些都是由缺乏濕地保護意識所造成的，嚴重的破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)。

3.3缺乏專項資金扶持

當前，華坪縣的現(xiàn)有濕地保護資金投入較低，無法承受濕地保護任務所需。華坪縣濕地并未納入濕地生態(tài)保護區(qū)，而當?shù)卣畽C構并沒有專項資金進行扶持濕地保護，因此濕地生態(tài)保護、修復的資金是極其缺乏的，濕地保護的基礎設施、濕地資源監(jiān)測系統(tǒng)都沒有建立起來，導致濕地保護管理相當困難。

4華坪縣濕地保護優(yōu)化對策

4.1完善濕地保護管理機構

完善濕地保護管理機構，首先要從完善功能、發(fā)揮作用方面著手，在不改變現(xiàn)在的濕地資源管理體制的情況下，按照國家的具體規(guī)定，如“三定”方案，加強濕地保護效率、加強綜合管理，并且按照相關科學要求，設定相關職能，建立完善濕地管理保護機構，加強濕地保護管理工作，對負責濕地保護管理工作的各行政部門進行監(jiān)督，使其真正擔負起應有的職責，同時要擴編充實工作人員，加強人員培訓，引進專業(yè)人才，聘請有關專家擔任顧問，提高濕地保護管理工作人員的專業(yè)水平和管理能力。

4.2建設濕地保護基礎設施

建設濕地保護基礎設施和濕地資源觀測實時監(jiān)控系統(tǒng)，有了基礎的濕地保護設施，則在濕地的保護路上

邁出了一大步，另外，濕地資源觀測實時監(jiān)控系統(tǒng)起到更好的輔助保護作用，其可通過由部門建立濕地生態(tài)監(jiān)測站，從而建立當?shù)貪竦貏討B(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，繼而實現(xiàn)濕地資源得到實時監(jiān)測，可以對華坪縣范圍濕地生物群落、物種類型等進行定位監(jiān)測，通過對監(jiān)測到的信息進行科學研究，可以更好地掌握華坪縣濕地的動態(tài)變化規(guī)律，也為科學保護和合理利用濕地提供科學依據(jù)。

4.3進行科普宣傳

積極地開展?jié)竦乜破招麄鹘逃?，是讓社會公眾了解濕地資源社會效益的重要途徑。結合各種濕地保護與恢復工程，以濕地公園、自然保護區(qū)為主要載體，依法建設對公眾開放的濕地科普宣教基地，面向社會公眾廣泛宣傳[2]。這些都是有著積極的意義，對保護濕地有著極為重要的影響。進行科普宣傳，首先要了解濕地科普宣傳的主要對象，如濕地游憩者、濕地工作者、濕地周邊社區(qū)、教育機構、學生群體、網(wǎng)絡與濕地志愿者，都是主要的宣傳對象，主要將濕地保護的區(qū)域、意義、知識，對社區(qū)、家庭進行傳遞、輻射；其次便是進行科普宣傳的方式，如將濕地劃分為保護區(qū)強制性進行保護，或“世界濕地日”開展系列活動，如濕地知識競猜活動等，或是利用各種傳媒手段，如微博、朋友圈、電視節(jié)目、宣傳欄等加強濕地保護工作科普宣傳，提高對濕地保護的重要性，讓當?shù)厝藗兌紖⑴c保護濕地的行動中來。

5結語

保護與恢復華坪縣濕地是很有必要的，通過一系列濕地保護、恢復和生態(tài)建設工程，對遭受破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)進行人工恢復，促進其生態(tài)服務功能的持續(xù)實現(xiàn)[3]。這可以在本質(zhì)上減少各種對濕地資源不利因素的威脅，使因人類各種活動而受到破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)得以恢復，遏制住濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，使?jié)竦氐牧夹匝h(huán)得以維持。

參考文獻：

[1]白潔，徐基良，宋維明.我國濕地保護管理現(xiàn)狀與優(yōu)化對策[J].世界林業(yè)研究，2012(4)：58～62.

[2]宋永全.云南省濕地資源保護管理現(xiàn)狀及建議[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2014(4)：74～79.

[3]姜宏瑤，溫亞利.我國濕地保護管理體制的主要問題及對策[J].林業(yè)資源管理，2010(3)：1～5.

文章編號：1674-9944(2016)02-0024-02

中圖分類號：X171

文獻標識碼：A

作者簡介：張成國(1972—)，云南華坪人，工程師，主要從事資源保護方面的研究工作。

收稿日期：2015-08-13