規(guī)律自覺視野下的“四個全面”戰(zhàn)略布局

朱炳元　王鈺鑫

摘要：從社會發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展是民族復(fù)興中國夢的根本途徑，動力是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的關(guān)鍵所在，法治是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的內(nèi)在要求，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的根本保證；從我黨執(zhí)政規(guī)律看，發(fā)展、改革、法治和治黨成為治國理政必須緊緊抓住的重大問題，實(shí)質(zhì)上揭示了中國共產(chǎn)黨治國理政的內(nèi)在邏輯；從馬克思主義中國化規(guī)律看，“四個全面”深化了中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義中國化基本規(guī)律的認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：四個全面；治國理政；馬克思主義中國化

中圖分類號：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-5381（2016）05-0029-06

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。[1]“四個全面”是這一理論的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨治國理政的新方略。馬克思主義認(rèn)為，任何事物都是在歷史的發(fā)展過程中獲得自己的本質(zhì)規(guī)定的。把“四個全面”放在歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的有機(jī)統(tǒng)一中進(jìn)行研究，有助于更加深刻地認(rèn)識和把握“四個全面”形成的時空方位、思想脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯，并在此基礎(chǔ)上揭示近代以來中國社會發(fā)展規(guī)律、中國共產(chǎn)黨治國理政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律，不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了近代中國社會發(fā)展規(guī)律

歷史主題和歷史使命是作為一種客觀的規(guī)律性存在體現(xiàn)出來的。然而，各種推進(jìn)社會進(jìn)步的要素并非靜止不變，相反則“始終是革命的、能動的，始終處在不斷積累和生長的過程中，當(dāng)一系列新‘質(zhì)要素開始呈現(xiàn)的時候，歷史主題和歷史使命就會隨之發(fā)生變化”。[2]近代以來，在中國道路的展開中、歷史主題的演進(jìn)中逐漸形成并展示了“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想脈絡(luò)，呈現(xiàn)了中國社會發(fā)展規(guī)律。

（一）發(fā)展是民族復(fù)興中國夢的根本途徑

發(fā)展是人類社會進(jìn)步永恒不變的主題，在歷史進(jìn)程中起著重要決定作用?！拔ㄓ邪l(fā)展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往”。[3]離開了發(fā)展，歷史就會停止、社會就會停滯。近代以來，圍繞中國社會發(fā)展的問題，各種政治力量你方唱罷我登場。經(jīng)過百余年的艱辛求索和曲折斗爭，中國人民認(rèn)識到，唯有對中國社會進(jìn)行根本性的改造才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。在重大歷史關(guān)頭，中國人民拿起了馬克思主義這一理論武器。陳獨(dú)秀、李大釗、毛澤東、楊匏安、蔡和森、周恩來、董必武等紛紛選擇了馬克思主義，“覺社會主義真為改造現(xiàn)世界對癥之方，中國也不能外此”。[4]由此，中國人們選擇了新民主主義——社會主義道路這一基本方向，并歷經(jīng)艱苦卓絕的斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，繼而確立了社會主義制度，走上了社會主義道路。沿著這條道路，從沒有經(jīng)驗(yàn)到有經(jīng)驗(yàn)，從有較少的經(jīng)驗(yàn)，到有較多的經(jīng)驗(yàn)，形成了符合中國具體實(shí)際的發(fā)展道路——中國特色社會主義發(fā)展道路，科學(xué)回答了在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國走什么樣的發(fā)展道路這樣的重大命題。

全面建成小康社會是現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展道路的形象表達(dá)，確立了民族復(fù)興中國夢的階段性目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命。新時期，我們黨把發(fā)展問題形象化、階段化、具體化，適時地提出了“小康社會”這一奮斗目標(biāo)，致力于促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。從“小康社會”的提出到“全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)的確立，再到“全面建成小康社會”的演進(jìn)和“全面建成小康社會新的目標(biāo)要求”的提出，這是由我國所處的發(fā)展階段、所面臨的發(fā)展任務(wù)決定的，是我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不斷深化的產(chǎn)物。這也就意味著，發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵。聚焦全面建成小康社會這個奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。[1]正因此，在確立治國理政方略時，習(xí)近平將“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)，并第一次定位為中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。

（二）動力是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的關(guān)鍵所在

實(shí)現(xiàn)中國人民對美好生活的向往，最根本的要靠社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，靠科學(xué)發(fā)展。由此，回答中國社會發(fā)展的動力問題，就成為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的重要課題。動力在哪里？按照馬克思主義基本原理和近代以來中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展，“既需要通過革命，更需要通過建設(shè)和改革來實(shí)現(xiàn)”。[5]革命就是在社會制度層面上為發(fā)展提供根本前提和制度保障。改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要手段，而社會生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定性力量。改革既要面對矛盾，又要解決矛盾，既是解決社會主義社會矛盾的基本途徑，又是推動社會主義社會發(fā)展的基本動力。

1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國發(fā)生了三次偉大的歷史變革。第一次是資產(chǎn)階級革命；第二次是新民主主義革命和社會主義革命；第三次是社會主義改革開放。[6]前兩次是通過革命的方式解決“救亡”的歷史課題，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放這一歷史任務(wù)。第三次是通過改革的方式解放和發(fā)展生產(chǎn)力。歷史和現(xiàn)實(shí)讓中國人民認(rèn)識到，社會主義制度確立以后，社會主義改革是發(fā)展的主要動力。習(xí)近平旗幟鮮明將其確立為“關(guān)鍵一招”，即“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。[7]52

在新的歷史起點(diǎn)上，確保全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，必須用改革激發(fā)社會活力。然而，“改革開放30多年來，中國與世界的交融更加緊密，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、國防、執(zhí)政黨各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)聯(lián)更加密切，改革發(fā)展進(jìn)程中面臨矛盾問題的耦合性更加明顯?！盵8]這就要求必須全面深化改革。全面深化改革是完善和發(fā)展中國特色制度模式的必然要求，是不斷釋放改革紅利、提供發(fā)展動力的必然要求，也是“各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展”[1]的必然要求。正因此，習(xí)近平在提出“四個全面”戰(zhàn)略布局時，將“全面深化改革”作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略舉措和動力來源，并第一次將全面深化改革的總目標(biāo)確定為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）法治是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的內(nèi)在要求

隨著中國社會發(fā)展的推進(jìn)，發(fā)展的內(nèi)涵也不斷拓展，法治已經(jīng)成為民族復(fù)興中國夢的題中之義。中國的改革和發(fā)展，必須由法治來護(hù)航。

首先，法治作為人類文明的重要產(chǎn)物，是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，其地位隨著社會發(fā)展進(jìn)步越來越凸顯，并逐漸融入到中國共產(chǎn)黨所確立的奮斗目標(biāo)中來，成為發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，成為我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨不失時機(jī)地把法治納入全面建成小康社會的目標(biāo)要求中，使戰(zhàn)略目標(biāo)與法治文明相銜接、相融合，這是提高社會文明程度的內(nèi)在要求。新中國成立66年來，雖然我們也走過一些彎路，但總的趨勢是，法治在黨和國家工作全局中的地位越來越突出、作用越來越重大。[9]

其次，法治為改革發(fā)展提供重要保障。改革和法治均關(guān)涉國家治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，都承擔(dān)著重要?dú)v史使命。只有堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，實(shí)現(xiàn)改革和法治同步推進(jìn)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，才能更有利地推動社會發(fā)展。也就是說，只有在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，讓改革與法治同頻共振，才能匯成強(qiáng)大合力，形成整體效應(yīng)。這是中國共產(chǎn)黨人在有效管理國家的長期實(shí)踐中逐漸形成的規(guī)律性認(rèn)識。[10]正因此，在確立治國理政方略時，習(xí)近平將“全面依法治國”作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略舉措，并第一次將全面依法治國與全面深化改革一起稱之為“姊妹篇”，是“鳥之兩翼、車之雙輪”。

（四）全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的根本保證

中國共產(chǎn)黨和中華民族的前途命運(yùn)構(gòu)成了近代以來中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。今天，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的歷史使命之所以光榮，奮斗目標(biāo)之所以宏偉，是因?yàn)槲覀兣c實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的距離正在越來越接近，是因?yàn)檫@一歷史使命為世界人民的和平與發(fā)展作出了更大貢獻(xiàn)。這就需要強(qiáng)勁有力的火車頭帶動中國現(xiàn)代化的列車駛向遠(yuǎn)方，需要領(lǐng)航者帶領(lǐng)“中華號”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。[11]1這個火車頭、領(lǐng)航者就是中國共產(chǎn)黨。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。中國近現(xiàn)代史證明：只有中國共產(chǎn)黨最善于把握歷史主題，最有資格和能力肩負(fù)起并最終完成中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)；只有中國共產(chǎn)黨最善于把握時代脈搏，提出并推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)；只有中國共產(chǎn)黨最善于汲取人類文明成果，提出并推進(jìn)依法治國偉大征程。簡言之，中國共產(chǎn)黨是代表歷史前進(jìn)方向的先進(jìn)政黨，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平指出：“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)”。[12]

全面從嚴(yán)治黨，是中國共產(chǎn)黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。[13]歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，“黨的先進(jìn)性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)”。[14]因此，一代又一代共產(chǎn)黨人要堅(jiān)持人民主體地位，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨正肩負(fù)著帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，同時也面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，從嚴(yán)治黨的任務(wù)更加緊迫、更加艱巨?！叭绻茳h不力、治黨不嚴(yán)，……那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。[15]正因此，在確立治國理政方略時，習(xí)近平將“全面從嚴(yán)治黨”作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略舉措和根本保證，并第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)出清晰路徑，要求把黨鍛造成為我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了中國共產(chǎn)黨治國理政規(guī)律

聚焦人民群眾對美好生活的向往，發(fā)展、改革、法治和治黨成為治國理政必須緊緊抓住的重大課題，實(shí)質(zhì)上揭示了中國共產(chǎn)黨治國理政的內(nèi)在邏輯。從發(fā)展來看，這是人民群眾過上美好生活的根本。近代以來，中國人民孜孜求索，謀求中華民族偉大復(fù)興，為的就是過上美好生活。事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢與實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往是一致的，是同一目標(biāo)的不同表達(dá)。中國共產(chǎn)黨自覺地把人民群眾對美好生活的向往、民族復(fù)興中國夢作為治國理政的目標(biāo)追求和價(jià)值取向，并為之進(jìn)行了接力奮斗，根本地就是要牢牢扭住發(fā)展這個關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)發(fā)展，一靠革命，二靠改革。一方面，通過革命求得民族獨(dú)立和人民解放；另一方面，通過建設(shè)和改革實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。前者為后者創(chuàng)造必要的條件，后者是前者的歷史延伸和發(fā)展。在推進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程中，人治越來越成為制約因素，法治越來越凸現(xiàn)出來，必須全力推進(jìn)法治國家建設(shè)，從而使黨和國家各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)而形成綜合效應(yīng)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，在中國，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、問題的解決，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)。換言之，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。由此，在歷史進(jìn)程的展開中、中國道路的拓展中，發(fā)展、改革（或革命）、法治、黨建四個方面環(huán)環(huán)相扣、緊密相連、相互支撐，成為近代以來中國社會發(fā)展的歷史主流、中國共產(chǎn)黨治國理政的內(nèi)在邏輯和基本遵循、中國馬克思主義發(fā)展的主線。

“四個全面”深刻揭示了中國共產(chǎn)黨治國理政的邏輯規(guī)律。如何治理好像我們這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國，如何治理好社會主義社會這樣全新的社會形態(tài)，如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，成為我們必須給出科學(xué)回答的重大課題?！八膫€全面”總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足客觀現(xiàn)實(shí)，旗幟鮮明地把發(fā)展、改革、法治、黨治這四大主題提了出來并綜合起來，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨治國理政的新創(chuàng)造和新發(fā)展，是習(xí)近平總書記系列重要講話的主要內(nèi)容、中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容。從中國共產(chǎn)黨治國理政規(guī)律的高度來看，中國人民高擎馬克思主義理論旗幟，走上了社會主義道路，確立了社會主義制度，發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力接連上了幾個大臺階。之所以取得這樣的偉大成就，歸根到底就在于中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民相繼完成了民主革命和社會主義革命；開辟了波瀾壯闊的改革開放偉大進(jìn)程，形成了中國特色社會主義理論體系、道路、制度；踏上了社會主義法治道路，形成了中國特色社會主義法治理論、法治道路、法治體系。最根本的是中國工人階級與馬克思主義結(jié)合以后建立了中國共產(chǎn)黨，擔(dān)當(dāng)起了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的歷史使命，找到了改革這個動力之源，確立了法治這個重要保障。為更好擔(dān)負(fù)起這些歷史使命，中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明地提出了管黨治黨的重大課題，確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。正是在中國道路的歷史性展開中，發(fā)展、改革、法治、治黨的任務(wù)越來越凸顯出來，越來越成為中國社會發(fā)展進(jìn)步的主要矛盾。順應(yīng)發(fā)展這一根本任務(wù)，探索并確立推進(jìn)發(fā)展的改革動力和法治保障，必須抓住管黨治黨這個政治保證?！八膫€全面”的提出，標(biāo)志著我們黨對治國理政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是當(dāng)代中國治國理政的主要內(nèi)容和規(guī)律揭示。經(jīng)過新中國成立以來的快速發(fā)展，中國的國情正在發(fā)生著深刻變化，我們“正處于一個重大的發(fā)展與轉(zhuǎn)型的‘臨界點(diǎn)，也就是我們經(jīng)常說的‘社會結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型這一重大的‘歷史時刻?！盵16]站在中華民族偉大復(fù)興的新的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們黨旗幟鮮明地提出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，并明確把全面建成小康社會作為當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)，目的就是為了繼續(xù)在中國特色社會主義道路上謀劃民族復(fù)興的偉大事業(yè)，續(xù)寫輝煌歷史。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個大局出發(fā)，著眼于中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，精準(zhǔn)把握發(fā)展、改革、法治和治黨這個當(dāng)代中國最主要的矛盾，把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨綜合起來，并確立為治國理政的方略，由此形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局和“四個全面”重大戰(zhàn)略思想，成為習(xí)近平治國理政思想的重要內(nèi)容?！八膫€全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新發(fā)展，[11]5是21世紀(jì)中國馬克思主義理論發(fā)展的新成果?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，扭住了近代以來中國社會發(fā)展的主線，也扭住了當(dāng)代中國發(fā)展和未來中國發(fā)展的主線，揭示了治理像我們這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的超大型文明國家的基本規(guī)律，具有豐富的理論意蘊(yùn)和鮮明的理論特色。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了馬克思主義中國化規(guī)律

在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中，“四個全面”戰(zhàn)略布局是核心，占據(jù)著重中之重的地位。從“四個全面”戰(zhàn)略布局所揭示的治國理政邏輯規(guī)律來看，它內(nèi)在地決定著習(xí)近平治國理政思想與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是一脈相承的重大戰(zhàn)略思想。馬克思主義中國化兩次歷史性飛躍的實(shí)現(xiàn)，相繼形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大理論成果。從治國理政規(guī)律的高度來看，這兩大成果都與“四個全面”所揭示的治國理政規(guī)律有關(guān)。毛澤東思想緊緊圍繞“發(fā)展”、“革命和改革”、“法制和法治”、“管黨治黨”等展開了富有成效的治國理政實(shí)踐；鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等緊緊圍繞“發(fā)展”、“改革”、“法制和法治”、“管黨治黨”等進(jìn)行了具有鮮明中國特色的治國理政實(shí)踐?！八膫€全面”的提出是深刻總結(jié)世界近代以來特別是中國近代以來國家治理理論與實(shí)踐發(fā)展過程而得出來的，厘清了馬克思主義中國化兩大理論成果所揭示的治國理政規(guī)律，從邏輯規(guī)律的層面確立了習(xí)近平治國理政思想對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)持和繼承，揭示了這些理論成果之間一脈相承的關(guān)系。

從“四個全面”戰(zhàn)略布局所揭示的當(dāng)代中國治國理政規(guī)律及其任務(wù)來說，它內(nèi)在地決定著習(xí)近平治國理政思想是與時俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略思想、馬克思主義中國化的新成果。習(xí)近平治國理政思想是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對中國難題而提出來的重大戰(zhàn)略思想，并確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，[11]4從而使習(xí)近平治國理政思想在毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了對治國理政理論與實(shí)踐的超越、創(chuàng)新和發(fā)展。也就是說，“四個全面”是把新的歷史起點(diǎn)上正在推進(jìn)的中國治國理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)馬克思主義化[11]374的產(chǎn)物，具有鮮明的理論特色和時代特色，是理論特色和時代特色的有機(jī)統(tǒng)一。從這個意義上說，“四個全面”是馬克思主義中國化、時代化的重要成果，是扎根當(dāng)代中國的科學(xué)社會主義。

“四個全面”深化了中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義中國化基本規(guī)律的認(rèn)識。把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)馬克思主義中國化的成功經(jīng)驗(yàn)。在治國理政偉大實(shí)踐中，黨不斷深化對發(fā)展和改革、法制和法治、管黨和治黨這些課題的認(rèn)識，為更加深刻地揭示治國理政規(guī)律積累了重要的基礎(chǔ)?！八膫€全面”第一次把發(fā)展、改革、法治、治黨綜合起來，拎起了治國理政的總綱，從而深化了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。從這個意義上說，“四個全面”是馬克思主義中國化規(guī)律在當(dāng)代中國的具體呈現(xiàn)，是治國理政規(guī)律的生動實(shí)踐，很好地解決了理論邏輯與歷史邏輯辯證統(tǒng)一的問題，有效地避免了理論和實(shí)踐可能出現(xiàn)的斷裂現(xiàn)象。也只有這樣，才能夠更加深刻地理解中國化馬克思主義理論成果之間“一脈相承、與時俱進(jìn)”的“脈”是什么，“進(jìn)”在何處。

“四個全面”的歷史限度及其未來展望。歷史總是在繼往開來中展現(xiàn)新的氣象、新的境界、新的內(nèi)涵?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是歷史賦予以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的重要使命，集中體現(xiàn)了中國人民和中華民族的根本利益、馬克思主義的真理力量和科學(xué)社會主義的永恒魅力，揭示了中國社會發(fā)展規(guī)律、治國理政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律，它所蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)和方法具有長期指導(dǎo)意義，必將在實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上、在繼續(xù)回答時代課題的過程中產(chǎn)生新的理論成果，從而不斷豐富和發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義[17]，并對未來中國的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍起指導(dǎo)作用。這是因?yàn)椋谡麄€社會主義初級階段，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，發(fā)展仍然是黨治國理政的第一要務(wù)，改革和法治協(xié)同為發(fā)展提供支撐，管好黨治好黨是根本政治保證。從這個意義上說，“四個全面”是中華民族偉大復(fù)興的思想力量、精神動力、理論旗幟。從深層次來說，之所以說“四個全面”具有這樣的生命力，就在于它深植于專屬于自己時代的問題譜系和時空結(jié)構(gòu)中，成為時代性的問答邏輯；就在于它正確指認(rèn)時代本質(zhì)并解答了時代問題，充分地適應(yīng)了自己的時代。正如馬克思所指出的，“理論在一個國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度”。[18]

中國共產(chǎn)黨是一個善于把握歷史主題，勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命的先進(jìn)政黨，并善于認(rèn)識和把握這種規(guī)律性，且將這種規(guī)律性與黨創(chuàng)造歷史的主動性和自覺性結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)和偉大工程的有機(jī)統(tǒng)一?！八膫€全面”的提出和形成就是中國共產(chǎn)黨善于把握歷史主題、勇于擔(dān)當(dāng)歷史使命的重要體現(xiàn)，是在接續(xù)回答經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何走上社會主義道路以及走上社會主義道路后如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義中形成的，[19]是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)認(rèn)識和把握中國社會發(fā)展規(guī)律、不斷探索治國理政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律而得出的正確認(rèn)識，并由此標(biāo)定了“四個全面”在馬克思主義理論譜系中的歷史地位。

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責(zé)任編輯：劉遺倫