曾被習(xí)近平點(diǎn)名捉拿的外逃貪官歸案了

明日綾波

楊秀珠回國(guó)了。

她身上有很多標(biāo)簽。十多年前，她曾是溫州市主管城建的副市長(zhǎng)、浙江省原建設(shè)廳副廳長(zhǎng)；十多年后，她是100名“紅色通緝令”上排名第一的嫌犯，曾被媒體冠以中國(guó)“第一女貪官”的名號(hào)。從2003年出逃至今，她的潛逃軌跡從歐洲到美國(guó)；她的心路歷程，也從“死也要死在美國(guó)”，到向美國(guó)法庭提起政治庇護(hù)，再到“有回國(guó)念頭”、自首回國(guó)，頗算得上一波三折。

但對(duì)于這名有著眾多標(biāo)簽的70歲女性來說，故事還遠(yuǎn)不止于此。

其人

1946年出生的楊秀珠，和白恩培同歲。如果她再早一點(diǎn)回國(guó)，說不定也趕得上跟白恩培一起出現(xiàn)在中紀(jì)委那部《永遠(yuǎn)在路上》的大片里。

大概的確趕不上。畢竟，中紀(jì)委這部大片拍了差不多一年多；彼時(shí)，由于違反美方免簽證計(jì)劃相關(guān)條款，楊秀珠已經(jīng)被美方羈押了很久。她曾接受《世界日?qǐng)?bào)》的專訪，說不回國(guó)是因?yàn)閾?dān)心受到“政治迫害”，并因此向法庭提出庇護(hù)申請(qǐng)；但一年后，她則“回心轉(zhuǎn)意”，主動(dòng)撤案并自首回國(guó)。

中紀(jì)委的8集大片，第七集的主要內(nèi)容就是海外追逃。其中出鏡的第一個(gè)人，是遼寧鳳城原市委書記王國(guó)強(qiáng)。在講述逃往美國(guó)兩年多的經(jīng)歷時(shí)，他說，住在西雅圖和洛杉磯的合租房里，周圍都是非法移民，每天提心吊膽地?fù)?dān)心會(huì)不會(huì)被害、會(huì)不會(huì)被搶，這種日子也沒什么意義，是一種真正的絕望。

13年前出逃的楊秀珠，大約也有過類似的心路歷程。尤其是，她還是帶著女兒、女婿、外孫女一起出逃的。但在當(dāng)時(shí)，她的涉案金額絕對(duì)稱得上是國(guó)內(nèi)罕見——2.5億。巧合的是，和她同歲的白恩培的涉案金額也是這個(gè)數(shù)字。但如果按照通貨膨脹的系數(shù)算，楊秀珠13年前的2.5億絕對(duì)稱得上是天文數(shù)字。

還有一個(gè)插曲。據(jù)外媒報(bào)道，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠之前透露，習(xí)近平在與奧巴馬進(jìn)行會(huì)晤時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了遣返外逃人員，且第一個(gè)點(diǎn)名楊秀珠。

為什么？就是因?yàn)闂钚阒樯姘附痤~巨大、潛逃時(shí)間很長(zhǎng)，且造成了巨大而惡劣的心理示范效應(yīng)。在她出逃之后，溫州和浙江的官場(chǎng)曾一度引發(fā)“地震”；而能不能將其捉拿歸案，也一直是考驗(yàn)中紀(jì)委和有關(guān)部門海外追逃能力的一個(gè)重要指標(biāo)。

難度

美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，一向是中國(guó)外逃貪官的首選之地，甚至有外媒報(bào)道稱，在加拿大，都有中國(guó)外逃的“貪官村”。

這一點(diǎn)，從“紅色通緝令”中100名嫌犯的選擇就可以看出來——在國(guó)際刑警組織這份最高級(jí)別的通緝令上，有40名涉案人員都將美國(guó)選為外逃地。其中，包括了王國(guó)強(qiáng)、楊秀珠；而在加拿大，則有像程維高之子、一度在加國(guó)政商兩界都混得風(fēng)生水起的程慕陽這樣的嫌犯。

為什么追逃難度如此之大？某種程度上，是西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的“不信任”——認(rèn)為中國(guó)的政治制度、司法制度不同，嫌犯回國(guó)后，可能受到諸多“不人權(quán)”的待遇，甚至是酷刑、死刑等“政治迫害”。在全世界范圍內(nèi)，跟中國(guó)簽署了引渡條約的，也只有寥寥的40多個(gè)國(guó)家，其中還不包括美、歐、澳等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。

但沒有引渡條約，也不代表完全沒有辦法。

比如以前在江西上饒一個(gè)縣里的副股級(jí)干部李華波，就曾經(jīng)排在“百名紅通”里的第二位，貪污9400多萬公款、在澳門的賭場(chǎng)里揮霍掉3000多萬之后，他就舉家移民到了新加坡。雖然中新之間并無引渡條約，但是因?yàn)樗蛐录悠罗D(zhuǎn)移資產(chǎn)的這樣一些行為，也觸犯了新加坡的法律，構(gòu)成了洗錢犯罪；因此，中國(guó)的檢方采取“異地追訴”的方法，在新加坡將其起訴，李華波才逃到新加坡一個(gè)多月，就過起了被捕、坐牢、被訴的生活，直到被強(qiáng)制遣返回國(guó)。

心路

“被通緝的人，被追逃的人，他才有這樣深刻的感受，這個(gè)法律的威懾，有的說天網(wǎng)恢恢疏而不漏，天網(wǎng)在哪兒？平常雖說也看不見，但是只有當(dāng)事人那種處境，他能看到天網(wǎng)，能看見那一只巨手?！?/p>

這是自首后的王國(guó)強(qiáng)面對(duì)鏡頭說出的話。大約只有處在類似處境中的外逃嫌犯，才會(huì)有類似的心理感受。人就是這樣，只有經(jīng)歷過相同的事、相似的幸福或痛苦，才能有底氣說出那句“我理解你”。

我們時(shí)常很難理解這些貪官的感受。比如，在做了違法亂紀(jì)的事之后，如何堂而皇之地扮演“雙面人”、坐在臺(tái)上冠冕堂皇地講一些反腐的大道理？在辛勞的日常工作后，又如何坦然地與商人們出入高檔會(huì)所、將紀(jì)律拋之腦后？這種心理很微妙，大約沒有經(jīng)歷過的人都很難懂。

在看得見的成績(jī)背后，往往是很多部門、很多人看不見的努力。比如，中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組已經(jīng)成立了11年之久；從2014年起，中美就《美國(guó)海外賬戶稅收合規(guī)法案》實(shí)施達(dá)成初步協(xié)議，兩國(guó)互通公民海外個(gè)人賬戶信息，提供海外追贓追逃的數(shù)據(jù)支持；2014年的APEC，則發(fā)表了《北京反腐敗宣言》，所有的成員國(guó)都簽署了該宣言；中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部、人民銀行8家成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，并在地方層面，各省區(qū)市也都建立了相應(yīng)的省級(jí)追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

古人的智慧，有時(shí)候雖然看上去質(zhì)樸，但都有很多值得咂摸的地方。比如“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，比如“忠厚傳家久、詩書繼日長(zhǎng)”。如果說，十幾年前的那個(gè)“窗口期”，或者說改革開放幾十年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的進(jìn)程里，讓很多人有機(jī)可乘的話，進(jìn)入到現(xiàn)在的階段，法治化、規(guī)范化的進(jìn)程已經(jīng)不可逆，道德、紀(jì)律、法律的力量已經(jīng)越來越重要。

在這個(gè)意義上，無論如何強(qiáng)調(diào)“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”、制度規(guī)范，都是不為過的。