北卡羅來納州三角研究園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的啟示

劉永

（1.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，河南 鄭州 450046；2.航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心，河南 鄭州 450046；3.河南省信息智能處理工程技術(shù)研究中心，河南 鄭州 450046）

·科技戰(zhàn)略與政策·

北卡羅來納州三角研究園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的啟示

劉永

（1.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，河南 鄭州 450046；2.航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心，河南 鄭州 450046；3.河南省信息智能處理工程技術(shù)研究中心，河南 鄭州 450046）

本文在介紹北卡羅來納州三角研究園區(qū)總體概況的基礎(chǔ)上，從前瞻決策、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)以及合作交流四方面詳細(xì)闡述三角園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，最后得出在創(chuàng)新型城市建設(shè)當(dāng)中應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

北卡羅來納；三角研究園區(qū)；創(chuàng)新型城市

1 RTP總體情況

北卡羅來納州三角研究園區(qū)（RTP，The Research Tri?angle Park NC）位于北卡羅來納州羅利市，位于美國東南部，于1959年建立，是世界上最早也是最大的三角研究園區(qū)之一。RTP開始時(shí)被稱為三角區(qū)，是由杜罕（Dur?ham）、羅利（Raleigh）、教堂山（Chapel Hill）三個(gè)地方組成的三角區(qū)域［1］。

目前，三角研究園區(qū)有200多家科技公司企業(yè)，其中有60家是最近新建立的。研究三角區(qū)的面積占地約7 000公頃，人口總共有200萬左右，有超過46 000名高科技人員在園區(qū)工作［2］。另外，在數(shù)量上，新入住小公司占一半以上，每個(gè)小公司只有1-9名雇員和員工，主要從事新興行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)工作，而5 000人以上的公司僅占1%左右，1 000人以上的公司僅占5%左右［3］。

IBM公司將總部建于此地后，其他一些公司和企業(yè)也陸續(xù)地將總部建立在此，最早建立的公司一般是專業(yè)范圍為計(jì)算機(jī)等IT方面的科技公司，但是現(xiàn)在IT行業(yè)在這里只占到20%，其中，中國聯(lián)想集團(tuán)的國外總部也建立在此園區(qū)。

而現(xiàn)在，生物科技、生命科學(xué)等學(xué)科專業(yè)已經(jīng)占到了46%，近乎一半。目前，此三角研究園區(qū)已成為全美最大的生物科技和生命科學(xué)科研工業(yè)區(qū)。

2 前瞻決策是創(chuàng)新發(fā)展的起輝器

1950年北卡州長(zhǎng)盧瑟爾·霍奇斯（Luther Hodges）具有前瞻的眼光和預(yù)見，在與北卡羅來納大學(xué)、北卡羅來納州立大學(xué)和杜克大學(xué)交流過程中，針對(duì)50年代化學(xué)、纖維和60年代計(jì)算機(jī)科技發(fā)展趨勢(shì)，提議通過建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)，將當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（煙草、紡織和家具）發(fā)展呈現(xiàn)頹勢(shì)的北卡州變成一個(gè)領(lǐng)先世界的高科技中心的偉大設(shè)想，并爭(zhēng)取規(guī)劃用地以給園區(qū)使用，招募大型標(biāo)桿性企業(yè)入住帶動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，在發(fā)展過程中不斷調(diào)整發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，如80年代的微電子和生物工程、90年代的網(wǎng)絡(luò)工程和生物技術(shù)以及現(xiàn)在的生命科學(xué)等，并催生了一批國際高新技術(shù)研究領(lǐng)域的巨頭，發(fā)展成為僅次于加州“硅谷”的科學(xué)研究中心?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)人的前瞻決策以及政府的積極支持與參與在北卡州崛起的過程中體現(xiàn)的十分明顯，是北卡州日后成為能與“硅谷”“128公路”相媲美的研究園區(qū)的重要條件之一［4］。

3 基礎(chǔ)條件是創(chuàng)新發(fā)展的硬支撐

3.1 創(chuàng)新基金支持

園區(qū)所有實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備由北卡羅來納研究三角基金會(huì)（Research Triangle Foundation of North Carolina）籌建［5］?；饡?huì)是非營利的組織，既不屬于政府也不屬于高校，并作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃用地以及財(cái)產(chǎn)管理?；饡?huì)通過收取實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備租金維持正常的運(yùn)營?；鸾M織設(shè)有董事會(huì)，董事會(huì)由政府、高校、企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)合成立，所有全區(qū)內(nèi)外政府、企業(yè)及高校人員都可成為基金會(huì)的成員。董事會(huì)的負(fù)責(zé)人，執(zhí)行董事負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)、維護(hù)與管理。

3.2 人才培養(yǎng)支持

科學(xué)三角園區(qū)與三所學(xué)校（達(dá)勒姆杜克大學(xué)Duke University、教堂山北卡大學(xué)University of North Carolina at Chapel Hill、羅利北卡州立大學(xué)North Carolina State Uni?versity）以及本地的社區(qū)大學(xué)等建立了互補(bǔ)、合作和伙伴的良好關(guān)系［6］。這些學(xué)校培育了數(shù)名諾貝爾獎(jiǎng)得主、知名院士等，為園區(qū)教育提供了最充分的知識(shí)資源。其中，作為三角區(qū)的重要支柱，杜克大學(xué)發(fā)揮醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)優(yōu)勢(shì)；北卡州立大學(xué)則發(fā)揮技術(shù)、科技和工程領(lǐng)域，如計(jì)算機(jī)科學(xué)的優(yōu)勢(shì)等，為園區(qū)培養(yǎng)和輸送人才。

大學(xué)的人才優(yōu)勢(shì)是很多外來公司在三角研究園區(qū)選址的一個(gè)重要原因，公司可以方便地在園區(qū)附近的高校找到所需的高素質(zhì)人才。RTP中相當(dāng)一部分雇員和員工均是從這三所學(xué)校中招聘的人才。同時(shí)，隨著園區(qū)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，三所大學(xué)所提供的人才已經(jīng)不能完全滿足園區(qū)發(fā)展需要，這也促使了全國甚至全世界范圍內(nèi)的高科技人才向這一區(qū)域匯集［7］。

入住的新興行業(yè)企業(yè)把此地作為孵化和成長(zhǎng)的基地。部分企業(yè)來自于三所大學(xué)的研究部或研究團(tuán)隊(duì)，還有一些大型公司在此設(shè)立分部，以期依托該基地發(fā)展和壯大。大學(xué)也在園區(qū)設(shè)立了園區(qū)校園和教室，辦了MBA班，可供員工在業(yè)余時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)和攻讀碩士學(xué)位。

3.3 生態(tài)環(huán)境支持

很多公司企業(yè)選址在三角研究園區(qū)的另一個(gè)主要原因就是此園區(qū)既可以作為一個(gè)工作場(chǎng)所，同時(shí)也是一個(gè)自然和生活環(huán)境很和諧的地方。科技園區(qū)只有大約10%的土地被規(guī)劃建設(shè)為工作場(chǎng)所，其余90%的土地都是用來綠化的天然森林和植被［8］。所以，公司辦公地點(diǎn)都處于森林的掩映之中，自然環(huán)境優(yōu)美，工作和生活非常舒適，是“美國最適合居住的地點(diǎn)”之一。由于自然環(huán)境保護(hù)力度大，很多企業(yè)的大門設(shè)立在樹林的外面，從大門到工作地點(diǎn)可能還需要很長(zhǎng)的一段路程。RTP優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境也是為園區(qū)匯集吸引人才的重要保障和條件。

3.4 儀器設(shè)備支持

研究三角區(qū)提供科技創(chuàng)新必須的實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)儀器設(shè)備。新入住的小型企業(yè)租用的場(chǎng)地中含有監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等昂貴的實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器，這些儀器設(shè)備均可以供企業(yè)免費(fèi)使用。如建一個(gè)生物制藥的科技公司，該公司能便利地使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備，同時(shí)可以與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行新型合作交流，便能增加更多的商務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3.5 孵化加速支持

RTP有6項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括企業(yè)加速器（Alexander Business Suites）、創(chuàng)新促進(jìn)中心（Alexander Innovation cen?ter）、初創(chuàng)促進(jìn)中心（First Flight Venture Center）、待開發(fā)促進(jìn)器（The Frontier at RTP）、生命科學(xué)加速器（The Ham?ner Accelerator for translational Biosciences）、實(shí)驗(yàn)室（The Lab at RTP）等，同時(shí)提供招聘人才的幫助或協(xié)助［9］。

4 服務(wù)是創(chuàng)新發(fā)展的軟保障

RTP管理部門僅有一棟樓宇，內(nèi)設(shè)有董事室、會(huì)議室和一些必要的設(shè)施。主要發(fā)揮有關(guān)服務(wù)方面的功能，一是入住企業(yè)的批準(zhǔn)，二是規(guī)劃未來促進(jìn)發(fā)展，三是組織一些社交活動(dòng)。

北卡州擬建第二個(gè)類似于研究三角區(qū)的金融相對(duì)集中的現(xiàn)代園區(qū)，該園區(qū)位于北卡羅來納州夏洛特市（Char?lotte）北部，距離三角園區(qū)有2小時(shí)車程，也是由三所學(xué)校的科研力量和人員力量作為主要的參與者。該三角區(qū)名為Clampers，由全世界最大的香蕉生產(chǎn)商Dole捐贈(zèng)充足的資金以支持園區(qū)建設(shè)［10］。

RTP的管理模式使園區(qū)科研人員或一般工作人員不僅能夠擁有充足的資金進(jìn)行創(chuàng)新工作，而且能積極調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，保障RTP穩(wěn)定的科研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

5 合作交流是創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力

園區(qū)的科技創(chuàng)新成果多來自于不同的行業(yè)和企業(yè)相互之間的合作，也就是協(xié)同創(chuàng)新。自然環(huán)境保護(hù)和公司企業(yè)相互之間的分散設(shè)立也可能對(duì)協(xié)同創(chuàng)新帶來一定程度的阻礙。過去一些公司是通過自己的科研團(tuán)隊(duì)在圈子內(nèi)進(jìn)行獨(dú)立的科研創(chuàng)新的方式實(shí)現(xiàn)其發(fā)展，現(xiàn)在愈來愈多的公司都在鼓勵(lì)自己的員工和科研人員走出去和其他的公司與企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)的交流，以相互啟發(fā)、借鑒，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新［11］。

為此，三角園區(qū)開始了新的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，即在一到兩年期間，于三角園區(qū)建立集居住、餐飲、購物、交流等為一體的中心，不同行業(yè)的科技人員在該中心可以自由地進(jìn)行交流、啟發(fā)、分享與合作［12］。在計(jì)劃中，預(yù)計(jì)建設(shè)三棟建筑物，并且已經(jīng)得到了一些大型公司的資助。一些公司在園區(qū)中也會(huì)自行建立休閑娛樂中心，與建設(shè)公司分部同步建設(shè)休閑園區(qū)，供員工休閑娛樂和科研交流使用。

6 結(jié)語

通過前瞻決策、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)以及交流平臺(tái)等有機(jī)體系的構(gòu)建，北卡羅來納州三角研究園區(qū)發(fā)展迅速，建設(shè)成為與硅谷、128公路齊名的世界性知名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)，帶動(dòng)了羅利市成為美國發(fā)展速度最快的區(qū)域和城市之一。

我們?cè)趧?chuàng)新型城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)更加注重決策層面的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定位、條件層面的優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)、管理層面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升和協(xié)同層面的交流平臺(tái)構(gòu)建，形成創(chuàng)新發(fā)展的孵化與加速創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)推進(jìn)動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域科技和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

［1］趙虎，王興平，李迎成.規(guī)劃更有內(nèi)涵和活力的科研園區(qū)——新版美國《三角研究園區(qū)總體規(guī)劃》的解讀和啟示［J］.規(guī)劃師，2014（3）：116-121.

［2］鐘堅(jiān).美國北卡羅來納三角研究園的創(chuàng)辦與建設(shè)［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2000（3）：37-38.

［3］柯季，鄒平.重點(diǎn)建設(shè)三大區(qū)域創(chuàng)新板塊［N］.揚(yáng)州日?qǐng)?bào)，2016-02-23A01.

［4］李冀，毛慶.南大蘇富特欲在美國建科技創(chuàng)新園［N］.南京日?qǐng)?bào)，2010-11-20A02.

［5］江宇娟，劉劼.美國北卡三角研究園：產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新方保園區(qū)常青.中國科技網(wǎng)-科技日?qǐng)?bào)［EB/OL］http://scitech.people.com.cn/n1/2016/0405/c1007-28249948.html，2016-04-05.

［7］牛司鳳，郄海霞.高校與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的路徑選擇——以美國北卡羅來納州“三角研究園”為例［J］.高教探索，2014（6）：5-10.

［8］張文強(qiáng).我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式研究［D］.武漢：武漢理工大學(xué)，2013.

［9］李恒.美國大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新體系的區(qū)域差異及溢出效應(yīng)研究［D］.上海：華東師范大學(xué)，2016.

［10］于眾.美國中小企業(yè)集群發(fā)展問題研究［D］.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2016.

［11］王偉，王思成.空間視角下中美大學(xué)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新城區(qū)發(fā)展比較［J］.北京規(guī)劃建設(shè)，2016（4）：76-82.

［12］張廣威.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展布局研究［D］.南寧：廣西大學(xué)，2004.

Enlightenment on the Innovation and Development of Research Triangle Park in North Carolina

Liu Yong
（1.Zhengzhou Institute of Aeronautics Industry Management,Zhengzhou Henan 450046; 2.Collaborative Innovation Center for Aviation Economy Development of Henan Province,Zhengzhou Henan 450046; 3.Henan Engineering Research Center of Information Intelligence Processing,Zhengzhou Henan 450046）

Based on the general introduction of the Research Triangle Park in NC,inthis paper,we elaborat?ed the innovation and development of the Research Triangle Park from four aspects of forward-looking decisionmaking,basic conditions,management services and cooperation and exchange,thus coming to the conclusion that what experience and inspiration should be drawn in the construction of innovative city.

North Carolina;Research Triangle Park;Innovative city

G649

A

1671-0037（2016）09-4-3

2016-8-1

2015年河南省政府決策研究招標(biāo)課題“‘一帶一路’戰(zhàn)略下鄭州航空港紐帶作用研究”（2015B024）；航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心2015年航空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研課題“實(shí)驗(yàn)區(qū)河南省深化改革、體制創(chuàng)新的示范區(qū)建設(shè)研究”（201502）。

劉永（1932-），男，博士，教授，研究方向：網(wǎng)絡(luò)信息資源管理。