一竿子插到最基層——北海供電局以供電所為突破口推進(jìn)農(nóng)電管理提升

·石　矛　陽(yáng)文志　龐偉玲

一竿子插到最基層——北海供電局以供電所為突破口推進(jìn)農(nóng)電管理提升

·石矛陽(yáng)文志龐偉玲

奮力搶修因臺(tái)風(fēng)受損線路

春回大地，鶯歌燕舞。踏著春天的步伐，筆者來(lái)到北海供電局合浦供電公司黨江供電所，看到的是供電所規(guī)范化帶來(lái)的清新變化——所部環(huán)境整潔，停車(chē)場(chǎng)、廢舊材料堆放區(qū)、急救包室、營(yíng)業(yè)廳、班組辦公室、會(huì)議室、飯?zhí)玫葏^(qū)域功能劃分清晰，標(biāo)識(shí)明顯；推開(kāi)安全工器具室門(mén)，里面的工器具更是分門(mén)別類、整齊擺放。該供電所副主任廖翔介紹說(shuō)：“不僅僅是這些，列入供電所月度考評(píng)評(píng)價(jià)的線路故障率、線損、客戶年平均停電時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)均大大改善，總體指標(biāo)排名靠前。”據(jù)了解，這些年來(lái)，北海供電局作為合浦供電公司的管理主體，將專業(yè)延伸管理、指導(dǎo)一竿子插到最基層的供電所，查找短板，分析原因，解決問(wèn)題，幫助這個(gè)“獨(dú)子”——該局唯一的一個(gè)縣級(jí)供電公司，規(guī)范管理，穩(wěn)步發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)打通基層問(wèn)題傳遞快渠道

說(shuō)起對(duì)合浦供電公司的指導(dǎo)，北海供電局局長(zhǎng)梁志武介紹說(shuō)，早從2012年開(kāi)始，該局就對(duì)合浦供電公司實(shí)施“總監(jiān)制”管理，即從局本部派出副總師、有關(guān)部門(mén)主任到該公司擔(dān)任相關(guān)專業(yè)的總監(jiān)，每月到該公司現(xiàn)場(chǎng)辦公一個(gè)星期。經(jīng)過(guò)“總監(jiān)制”管理模式的嘗試，在一定程度上推動(dòng)了合浦供電公司的管理。但是，2014年廣西電網(wǎng)公司對(duì)所屬44個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，合浦供電公司的綜合排名卻出乎意料排到了第三十五名，屬于靠后的位置，與合浦供電公司年售電量超10億千瓦時(shí)、位居廣西電網(wǎng)44個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)第五形成明顯反差。

“慢進(jìn)也是退步！合浦供電公司需要奮起追趕！”在去年的工作會(huì)上，北海供電局旗幟鮮明地把農(nóng)電管理作為該局三大重要突破之一，狠下決心，要把農(nóng)電管理這塊短板補(bǔ)好。為此，該局專門(mén)制定了《北海供電局2015年農(nóng)電管理專項(xiàng)突破工作方案》，以供電所、臺(tái)區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)基礎(chǔ)管理，以廣西電網(wǎng)系統(tǒng)創(chuàng)先試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣促進(jìn)各專業(yè)管理提升，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)電管理的突破。

要求別人做到的，自己首先做到。對(duì)合浦供電公司的指導(dǎo)幫扶，領(lǐng)導(dǎo)可謂是率先垂范。北海供電局領(lǐng)導(dǎo)和縣公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點(diǎn)供電所，定期到掛點(diǎn)供電所聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情，對(duì)供電所提出的問(wèn)題統(tǒng)籌各方資源協(xié)調(diào)解決，對(duì)提出的整改意見(jiàn)跟蹤、督辦，幫助基層供電所解決一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)難題。

基層供電所員工感慨，通過(guò)市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點(diǎn)，基層反映的問(wèn)題比以前解決得更加快了。如合浦供電公司黨江供電所反映規(guī)范農(nóng)電用工后計(jì)算機(jī)配置不足的問(wèn)題，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)立即從局本部調(diào)撥出17臺(tái)計(jì)算機(jī)送到黨江供電所；公館供電所反映車(chē)棚改造問(wèn)題，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)綜合協(xié)調(diào)，也僅用一周時(shí)間就幫供電所籌集到了改造的資金。

骨干交流讓專業(yè)幫扶延伸到最基層

基層供電所是實(shí)現(xiàn)管理提升的關(guān)鍵，基層業(yè)務(wù)問(wèn)題是否得到及時(shí)有效的指導(dǎo)和解決，影響著農(nóng)電管理的效率，所以要使農(nóng)電管理的專業(yè)化延伸最終在基層供電所落地，關(guān)鍵看供電所的管理人員。“但是，一個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)擺在面前?！焙掀止╇姽究偨?jīng)理陳興棠介紹說(shuō)，供電所整體素質(zhì)本來(lái)就先天不足，目前，供電所70%以上的員工都是原來(lái)的農(nóng)電工轉(zhuǎn)制過(guò)來(lái)的，文化水平、技術(shù)技能水平普遍不高，年齡也偏大，與供電所規(guī)范化管理的嚴(yán)格要求存在較大差距。

越是艱難越向前。北海供電局迎難而上，一方面推進(jìn)業(yè)務(wù)骨干交流幫扶延伸到供電所，在2015年安排了第一批共5名業(yè)務(wù)骨干分別到合浦供電公司黨江、廉州、公館、星島湖、石康5個(gè)供電所掛實(shí)職，擔(dān)任供電所副所長(zhǎng)，通過(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)供電所規(guī)范管理；另一方面，指導(dǎo)合浦供電公司安排業(yè)務(wù)骨干到其它4個(gè)供電所掛職和為9個(gè)供電所配置專責(zé)崗位，全面加強(qiáng)供電所的所部管理，加快推進(jìn)一體化專業(yè)管理各項(xiàng)工作在供電所層面有效地承接、轉(zhuǎn)換和落實(shí)。此外，北海供電局還將局本部和縣公司的中層干部進(jìn)行雙向交流任職，從上至下交流人才，形成專業(yè)幫扶的全覆蓋，全面加快農(nóng)電管理提升的步伐。

北海供電局企管部農(nóng)電管理專責(zé)黃致元就是到合浦供電公司黨江供電所掛任副所長(zhǎng)的一名業(yè)務(wù)骨干。黨江供電所副主任廖翔說(shuō)：“黃致元的到來(lái)，讓我們規(guī)范供電所管理更有信心。一開(kāi)始，我就鼓勵(lì)他放開(kāi)手腳大膽地做，不要有什么顧慮。”有廖翔的支持，黃致元也暗下決心要干出些名堂來(lái)。初到黨江供電所時(shí)，黃致元對(duì)大家工作沒(méi)有計(jì)劃性、作業(yè)不規(guī)范、基礎(chǔ)材料不完善、信息系統(tǒng)用不起來(lái)等印象深刻。但是，想一下子改變又談何容易。“既然急不來(lái)，那就一步一步走穩(wěn)來(lái)。”黃致元說(shuō)，他從培訓(xùn)做起，手把手地教大家如何熟悉各項(xiàng)作業(yè)流程、如何錄入基礎(chǔ)臺(tái)帳、如何把信息系統(tǒng)運(yùn)用起來(lái)等。有些年紀(jì)大一些的員工不會(huì)用電腦，他不但自己教，還倡導(dǎo)大家互相學(xué)、互相比進(jìn)步。大家會(huì)用電腦了，他又為大家建立了共享文件庫(kù)，分門(mén)別類地存放文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，方便大家隨時(shí)查閱、使用。如今，大家逐步養(yǎng)成了按照業(yè)務(wù)規(guī)范干活的習(xí)慣。2015年，黨江供電所榮獲廣西電網(wǎng)公司“創(chuàng)先杯”供電所規(guī)范化建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽管理提升優(yōu)勝獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診攻克供電所最突出的難題

管理提升，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。而問(wèn)題的解決往往需要多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。北海供電局企管部主任玉小玲說(shuō)，為此，該局實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，對(duì)癥下藥”的方式，攻克供電所最突出的難題。

每月，由局分管領(lǐng)導(dǎo)和縣公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合局專業(yè)部門(mén)和縣公司專業(yè)部門(mén)一起到供電所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，討論檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改的措施，并形成會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)行跟蹤和督辦。據(jù)悉，為做到對(duì)癥下藥，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診還實(shí)行輪流制，每個(gè)月在不同的供電所召開(kāi)，除了討論解決各供電所共性問(wèn)題，還集中解決現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診會(huì)所在供電所的最突出的問(wèn)題。

不僅如此，北海供電局還注重打造供電局專業(yè)部門(mén)和縣公司專業(yè)管理提升的責(zé)任共同體，明確了各專業(yè)部門(mén)對(duì)縣公司管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任分解，建立起了“兩張表”——檢查指導(dǎo)工作表和檢查情況反饋表，并通過(guò)紅黃綠“三盞燈”預(yù)警，形成有效的閉環(huán)管控機(jī)制。該局各專業(yè)部門(mén)每次到合浦供電公司現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)要填寫(xiě)紙質(zhì)的《檢查指導(dǎo)工作表》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。到了月底，各部門(mén)將檢查問(wèn)題匯總，填報(bào)《檢查情況反饋表》，作為各部門(mén)當(dāng)月的專業(yè)管理到位考核依據(jù)。同時(shí)，各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將匯總反饋到合浦供電公司，以紅黃綠燈預(yù)警的手段進(jìn)行跟蹤督辦，確保問(wèn)題真正整改落實(shí)到位。

勞動(dòng)競(jìng)賽你追我趕關(guān)鍵指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升

進(jìn)步還是落后，比一比就知道。筆者了解到，針對(duì)該公司指標(biāo)落后的問(wèn)題，在北海供電局指導(dǎo)下，合浦供電公司全面承接廣西電網(wǎng)公司“創(chuàng)先杯”供電所規(guī)范化建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽要求，以關(guān)鍵指標(biāo)+關(guān)注指標(biāo)+重點(diǎn)任務(wù)+供電所”三規(guī)范“、管理提升創(chuàng)先試點(diǎn)應(yīng)用+環(huán)境衛(wèi)生為主要評(píng)比依據(jù)，在9個(gè)供電所開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)各供電所的斗志。

勞動(dòng)競(jìng)賽按季度量化進(jìn)行評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和過(guò)程跟蹤相結(jié)合，每月公布各供電所指標(biāo)排名，每季度對(duì)供電所指標(biāo)完成情況、規(guī)范化建設(shè)、管理提升經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分，并在北海供電局分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下召開(kāi)競(jìng)賽評(píng)比通報(bào)會(huì)，對(duì)綜合評(píng)比排名前三和關(guān)鍵指標(biāo)同期進(jìn)步第一的供電所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)指標(biāo)靠后的供電所進(jìn)行提醒和鞭笞。有了對(duì)比，大家前進(jìn)的動(dòng)力就更足，如今，各供電所對(duì)著指標(biāo)，卯足了干勁你追我趕，誰(shuí)也不想被甩在后面。耕耘是辛苦的，收獲卻是喜悅的。

經(jīng)過(guò)一年的攻堅(jiān)，北海供電局農(nóng)電管理工作取得了較大的突破——合浦供電公司86個(gè)創(chuàng)先指標(biāo)，有81個(gè)指標(biāo)達(dá)到廣西電網(wǎng)公司A類企業(yè)創(chuàng)先目標(biāo)值，2個(gè)供電所、3個(gè)變電站以及689個(gè)臺(tái)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)工作全部完成，“三規(guī)范”達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。部分關(guān)鍵指標(biāo)取得了較大幅度的提升，綜合線損率7.22%，同比下降0.26個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低于8%的目標(biāo)；供電可靠率完成99.906%，同比提升0.036個(gè)百分點(diǎn)；客戶年平均停電時(shí)間8.5957小時(shí)/戶，同比下降56%；電費(fèi)回收率連續(xù)兩年達(dá)到100%。同時(shí)，合浦供電公司在廣西電網(wǎng)公司2015年縣級(jí)供電企業(yè)管理評(píng)價(jià)中綜合排名已經(jīng)上升到二十三名，比2014年提升了12名。

（作者單位：廣西電網(wǎng)公司新聞中心）