以學生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊區(qū)中小學體育工作經驗介紹

張宇王健龔華明宋奕云江華（.四川省成都市青羊區(qū)教育局，60000；.四川省成都市青羊區(qū)教科院，60000）

以學生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁
——成都市青羊區(qū)中小學體育工作經驗介紹

張宇1王健1龔華明2宋奕云1江華2
（1.四川省成都市青羊區(qū)教育局，610000；2.四川省成都市青羊區(qū)教科院，610000）

四川省成都市青羊區(qū)是成都市的政治與文化中心，一直致力于打造西部教育首善之區(qū)，是中國教育科學研究院五大教改實驗區(qū)、中國教育學會綜合教學改革實驗區(qū)，區(qū)域現(xiàn)有公辦制學校52所，學生6.2萬名，體育教師376人。全區(qū)有省市級陽光示范學校38所，全國體育工作示范學校1所，全國陽光體育冬季長跑活動先進單位2所，全國青少年校園足球定點學校4所，教育部2015年校園足球特色試點學校7所，連續(xù)3年成都市學校體育工作等級評估優(yōu)秀比例為100%，2015年被確定為四川省體育整體推進試點區(qū)。近年來，全區(qū)中小學校的體育辦學條件明顯改善，學校操場修繕工程基本完工；體育教師專業(yè)技能考核取得階段性成果；中小學生每年一次全員免費體檢全部落實；學生每天鍛煉一小時校園體育活動時間得到基本保證；《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》在區(qū)內所有學校已全面實施，中小學生體質健康狀況下滑的趨勢得到有效遏制；各層面共同關注青少年體質健康的局面逐步形成?，F(xiàn)將青羊區(qū)近年來學校體育工作的做法進行梳理，共同推進學校體育工作的縱深開展。

一、以學生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁

體育是對人身體的教育，在中小學十余個學科中，唯有“體育”帶著“育”字，也方見體育在學校教育中的重要性。學生們渴望新體育、新激發(fā)、新體驗，為此，青羊區(qū)結合區(qū)內實際情況針對學校體育工作的開展提出了“以學生發(fā)展為核心，讓體育的力量挺直生命的脊梁”的核心理念。

二、累九層之臺，積千里跬步

青羊區(qū)強化學校體育工作目標，從2015年起，利用五年左右的時間，配齊配足體育專業(yè)教師，開足開好體育課；體育設備設施、功能教室面積滿足學校教學活動需求，體育生均活動面積基本改善；加強體育教改科研，強化教師培訓，體育教師技能大幅度提升，課堂得到規(guī)范，教學質量有效提升；進一步完善安全、保障制度，確保100%的中小學校落實學生每天一小時校園體育活動；建立特色體育學校、陽光體育示范校、傳統(tǒng)體育學校結合的評估制度和經費發(fā)放；建立區(qū)、校學生體質健康評估體系，學生體質健康合格率穩(wěn)定在95%以上，每個學生掌握兩項以上運動項目。

三、不馳于空想，不騖于虛聲，惟以躬行，求真實干

1.制度促規(guī)范，經費做保障

青羊區(qū)近幾年來逐步改善學校體育場地和器材，解決學校體育硬件短缺問題。各校在實施全面改善涉農地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件、義務教育學校標準化建設等工作中，適當向體育設施設備傾斜，推動學校體育硬件條件在2018年達到或超過《四川省義務教育學校辦學條件基本標準》和《四川省中小學教育技術裝備標準》的要求。同時，各區(qū)（市）縣教育、財政部門和學校要按照相關規(guī)定，確保體育在公用經費中的比例不少于15%，確保正常開展體育工作的基本需要。

2.建設優(yōu)隊伍，多舉提質量

采取切實措施加強體育專業(yè)教師配備。教師總體不缺編、體育教師結構性缺額的地方，在崗位總量和相應專業(yè)技術崗位空缺內，要采取退二補一（退休兩位教師就補充一名藝體類教師）的方式，重點補充體育教師。需補充體育教師的學校，可積極探索推行“區(qū)管校用”模式。各學校要切實保障體育教師與其他學科教師同等待遇，按要求計算體育教師組織課外活動的工作量，解決體育教師的必要裝備。加強教師專業(yè)培訓，力爭培養(yǎng)一批體育市、區(qū)級教學名師和骨干教師。3年內，對體育教師進行一輪全員培訓。

按照國家《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》要求，緊密結合體育學科特點，加強教改和科研，不斷創(chuàng)新教學內容、方式和載體，切實抓好教師備課、上課、集體教研、評價考核等關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高體育教學質量。正確處理好體育知識、技能和體育素養(yǎng)的關系，使學生更好掌握基礎知識、基本技能和有效方法，養(yǎng)成良好鍛煉習慣，形成伴隨一生的興趣和良好的體育素養(yǎng)，從根本上提高下一代的全面素質。每學年的體育學科質量監(jiān)測與評價，采用‘1+1+1’模式，即“《學生體質健康標準》+‘三大球選項’+《四川省陽光體育示范校評估細則》”模式，結合績效考核，對學校進行區(qū)域性質量評比，有效地督促和改進了學校的體育工作成效。

青羊區(qū)提出了“區(qū)域生態(tài)體育活動課程建設”，生態(tài)體育活動課程是對國家《體育與健康》課程有益的補充，是各地各校依據自身實際情況根據學生需要對學生身體發(fā)展和情感教育的供給，是將生態(tài)體育文明和生態(tài)體育思想融入到體育教學活動、訓練、比賽、大課間和課外體育鍛煉中，根據氣候、季節(jié)的變化，利用校園及附近的自然環(huán)境進行體育教學與實踐活動，使生態(tài)環(huán)境與體育教學共生共享、融合互動、和諧發(fā)展的新型體育課程。在國家課程下采用“3+1、2+1”模式，用1節(jié)課來進行生態(tài)體育活動，讓學生走進校園或周邊的生態(tài)體育樂園，針對心肺功能差、上肢力量弱等問題進行針對性的體育活動。泡桐樹小學綠舟分?！吧鷳B(tài)體育樂園”的建設與使用和泡桐樹中學“選項走班，滿足每個學生的需要”的做法，有力地證明和促進了生態(tài)體育活動課程建設的必要性。目前青羊區(qū)教科院江華老師針對學校體育器械改造和圖形運動申報的13項國家實用創(chuàng)新型專利正在研討與論證過程中。

3.賽事促體質，三節(jié)繪新篇

青羊區(qū)教育局常年舉辦春、秋季區(qū)級田徑運動會、籃球聯(lián)賽、游泳、迎面接力、跳繩、棋類、網球、乒乓球、校園啦啦操、太極等十多項體育比賽，參與人數(shù)近3萬人次。在比賽中強調參賽人數(shù)的全員性和普測性，部分項目為了方便學校和學生，采取“裁判員走校制”。以班級為單位組織全區(qū)開展大課間和課外體育鍛煉展示評比，推進校園足球，大力實施體育2+1工程，使每個學生掌握兩項以上體育運動技能。全面調動了學校參與比賽活動的積極性，也給了學生展示自我風采的舞臺。

按照三年一輪換的形式，把體育節(jié)、科技節(jié)、藝術節(jié)作為全區(qū)師生共同的節(jié)日。體育節(jié)要求在內容板塊和參與形式部分不斷嘗試變化，一是從被動變?yōu)橹鲃?，即從區(qū)辦變?yōu)樾＾k，各學校自愿展示本校的體育特色與風采，其他學校觀摩學習；二是從表演回歸本真，所有參加展示的內容均為學校日常校園體育項目和活動，回歸體育本來面目；三是把觀眾變?yōu)閰⑴c者，體育節(jié)重頭戲是體育“嘉年華”，均由各學校提供的本校傳統(tǒng)體育項目或游戲，現(xiàn)場每個人都可以參與或體驗，現(xiàn)場氣氛異常熱烈，像是一個盛大的體育“party”和一個歡樂的海洋。

4.立深改項目，鑄三魂七魄——校園足球的創(chuàng)新打法

青羊區(qū)區(qū)委深化改革辦公室，把青少年校園足球作為教育的兩大深化改革項目來抓，成立了區(qū)校園足球改革辦公室。把“三魂七魄”作為青羊區(qū)青少年校園足球作為整體推進的核心理念?！叭昶咂恰奔磁囵B(yǎng)學生三個方面素養(yǎng)，七種意志品質，形象地把它比喻為“三魂七魄”。

三魂：以球促德、以球健體、以球潤美；七魄：規(guī)則、文明、尊重、責任、拼搏、協(xié)作、感恩。其中，七魄的具體內容為：1個規(guī)則（遵守既定規(guī)則）2個文明（言行文明、競賽文明）3個尊重（尊重教練、尊重對手、尊重觀眾）4個責任（團隊責任、勝負責任、安全責任、社會責任）5個拼搏（為榮譽拼搏、為學校拼搏、為球隊拼搏、為隊友拼搏、為自己拼搏）6個協(xié)作（與團隊協(xié)作、與老師協(xié)作、與同學協(xié)作、與父母協(xié)作、與教練協(xié)作、與隊友協(xié)作）7個感恩（感恩場地、感恩觀眾、感恩父母、感恩教練、感恩裁判、感恩對手、感恩隊友）。

在校園足球比賽、訓練、活動中貫穿始終，藉此切實增強健體育人的科學性和實效性。以此構建校園足球的內容體系和工作體系，形成一個小學、初中、高中縱向銜接，課堂、訓練、比賽橫向貫通，家庭、學校、社會立體協(xié)作的全方位、立體化體育格局。另外，針對我區(qū)的國家級、市、區(qū)級校園足球特色校、定點校等，制訂了《青羊區(qū)校園足球特色?！鶄€一’評價標準》，“六個一”指有一名以上專職足球教師；有一塊五人制以上規(guī)格的足球場；每周每班安排一節(jié)足球教學課；使用一套“足球進課堂”的教材；每班有一支足球隊（中小學三年級以上，幼兒園有一支園代表隊）；各年級每學年有一個聯(lián)賽（中小學三年級以上，幼兒園舉行一次比賽），從組織管理、學校條件、教學科研、訓練與競賽等方面，每一年進行評估和績效考核獎勵。區(qū)內部分全國校園足球特色校和市區(qū)特色校積極依據學校自身特點構建全新的育人模式，在校園足球的工作中有聲有色，卓有成效。

例如：青羊附小提出的“七意并舉，習慣養(yǎng)成”；花園國際小學提出的“家校聯(lián)動，和諧共融”；泡小綠舟提出的“生態(tài)體育樂園”；泡桐樹中學提出的“選項走班，讓每個孩子獲得需要”；成飛小學提出的“快樂足球，激情成飛”；同輝國際小學提出的“樹三魂七魄，鑄野性高貴”；石室聯(lián)合中學提出的“精心謀劃，全面提升，讓‘三魂七魄’生根開花”等都在全區(qū)起到了積極的示范作用。

在近年推進過程中，青羊區(qū)學校體育工作形成了自己“一條育人線、三個著力點”的打法。一條育人線即“三魂七魄”的核心理念，三個著力點即解決教學問題、建立競賽體系、完善支撐系統(tǒng)。足球進課堂，教學促推進，在今年將完成“人教版《中小學校園足球》青羊區(qū)教學設計案例和視頻案例集”，并申報省市成果和出版。建立了幼兒、小學、初中、高中的學生、家長、教師比賽的縱深競賽體系。2015年首屆青羊區(qū)“DADDY”校園足球比賽“父親為孩子而戰(zhàn)”和2016年首屆“幼兒杯”趣味足球挑戰(zhàn)賽，中新社、中國網、騰訊網、新浪網、四川網等媒體報道了青羊區(qū)的做法并給予高度的評價，稱贊這是在營造一個社會的足球、民族的足球和共同的足球。完善支撐系統(tǒng)的典型做法，青羊區(qū)與成都體育學院、成都市足球協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過高校與第三方技術力量提高訓練、教學、科研、課程建設水平，2015年青羊區(qū)教育局與保險公司簽約，專列“足球運動險”，提出了“孩子踢足球、政府來買單”，對學生在足球運動中的傷害進行100%的賠付，進而保障學生安全，讓家長更放心。

四、丹青繪青羊，未來續(xù)發(fā)展

誠然，在青羊學校教育中“重智輕體”的現(xiàn)象還時常出現(xiàn)，硬件不硬、硬件不適、專業(yè)師資不足制約著體育教學質量提高和體育活動正常開展，學校體育工作的監(jiān)測與督導評價機制，以及安全風險保障體系有待完善，學生身體素質提升、體育習慣養(yǎng)成和人文素養(yǎng)亟待提高。首先要對當下體育教學進行改革，讓體育與生活結合、體育與生命結合、體育與學生終生發(fā)展結合形成生態(tài)體育文明和體育學科素養(yǎng)；其次是構建科學合理的競賽體系，讓每一個學生都成為學習的主人，參與到區(qū)、校、班級活動中、比賽中，在不同程度獲得體驗與成功；第三就是建立科學的評價體系和體育特長生成長渠道，讓學校、家長、教師對孩子的成長，學生對自身的成長都有“章”可循、有據可依、有理可行。