論中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)的必要性與必然性

雷秋生中國(guó)人民公安大學(xué)　102600

?

論中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)的必要性與必然性

雷秋生
中國(guó)人民公安大學(xué)102600

【摘要】中國(guó)特色社會(huì)主義憲政在我國(guó)即為實(shí)施特色社會(huì)主義憲法的政治過程與形態(tài)。憲政的性質(zhì)、表現(xiàn)形式是憲法的性質(zhì)、內(nèi)容的外化。中國(guó)特色社會(huì)主義憲政是鮮明的中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明不斷發(fā)展的成果。在當(dāng)前社會(huì)條件下，進(jìn)一步推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署以及樹立憲法權(quán)威、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)及進(jìn)行權(quán)利保障和制約都是由中國(guó)現(xiàn)行憲法的重要性及其實(shí)施的必要性所決定的。

“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”即“四個(gè)全面”戰(zhàn)略是黨中央治國(guó)理政的總方略。是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”中國(guó)夢(mèng)的貫徹方針的必然要求。其中，全面依法治國(guó)則是貫穿以及推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主線和保障。因此，樹立憲法權(quán)威并提高實(shí)施憲法的水平，堅(jiān)持貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義道路并建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必經(jīng)之途。

一、中國(guó)特色杜會(huì)主義憲政的相關(guān)定義

我們一般將中國(guó)特色社會(huì)主義憲政定義為實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義憲法的政治過程與政治形態(tài)。它的屬性根源于中國(guó)特色社會(huì)主義憲法的屬性，其在構(gòu)成的要素以及基本性質(zhì)上的顯著特色也是中國(guó)特色社會(huì)主義憲法的外化體現(xiàn)。

憲政概念從誕生開始就與憲法是不可分割的。憲政概念的解析由近現(xiàn)代中外相關(guān)研究的深入逐漸趨向多元化。憲政是個(gè)上位概念，其在西方國(guó)家為西方式的憲政，而在中國(guó)則是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的憲政。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義憲政所具備的基本要素和主要特征

中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)所強(qiáng)調(diào)的是一種追求中國(guó)特色社會(huì)主義民主和保障法治與人權(quán)的政治過程及形態(tài)。故中國(guó)特色社會(huì)主義憲政必須以我國(guó)憲法的實(shí)施為前提、民主與法制政治建設(shè)為核心、人權(quán)的保障為目的的政治過程與形態(tài)。中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的基本要素則包括憲法、民主、法治、人權(quán)。

中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的主要特征包括：中國(guó)特色社會(huì)主義憲政是黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主及依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為核心的憲政體制，并貫徹以中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度等政治制度、并以提高人民生活水平和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興為根本使命。

三、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政具有時(shí)代賦予的必要與必然性

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)的必要性伴隨著日益加強(qiáng)的憲法權(quán)威、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的布局以及國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化過程中價(jià)值與功能的彰顯而更加凸顯：

1、中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)對(duì)于全面深化改革具有必要性。就我國(guó)政治改革而言，完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，以彰顯公民在國(guó)家政治生活中的主體權(quán)利與價(jià)值地位是關(guān)鍵。中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)一方面為改革我國(guó)文化領(lǐng)域并促進(jìn)價(jià)值與制度層面的確立方向做出巨大貢獻(xiàn)；另一方面則通過完善基本文化制度以推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)的方向、從而在確定文化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化權(quán)益。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)對(duì)于施行全面依法治國(guó)具有必要性。全面推進(jìn)依法治國(guó)是由健全中我國(guó)法律體系為基本前提、以確立表現(xiàn)為憲法權(quán)威的法律權(quán)威為基礎(chǔ)、以全面推進(jìn)我國(guó)法律法規(guī)在國(guó)家與社會(huì)生活中的貫徹實(shí)施為關(guān)鍵以實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)并非孤立進(jìn)行的的，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)下、以人民當(dāng)家作主相結(jié)合為統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)到應(yīng)有的效果。

3、中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行長(zhǎng)期執(zhí)政具有必要性。中國(guó)共產(chǎn)黨只有依法執(zhí)政才能不斷地提高中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性，為長(zhǎng)期執(zhí)政提供基本保障。并在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的憲政建設(shè)以提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力下為黨長(zhǎng)期執(zhí)政提供現(xiàn)實(shí)保證。中共只有依憲執(zhí)政才能推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)并始終確保執(zhí)政目的的正當(dāng)性，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政贏得永恒的支持力量。

4、中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)”中國(guó)夢(mèng)”具有非常大的必要性。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政同時(shí)也構(gòu)劃著“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖。并為”中國(guó)夢(mèng)”注入實(shí)現(xiàn)動(dòng)力。并進(jìn)一步強(qiáng)化公民參與力度與深度，從而為全面建設(shè)小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)”中國(guó)夢(mèng)”不斷注入群眾力量，并通過推進(jìn)立法、行政、司法等多層面的制度建設(shè)為實(shí)現(xiàn)”中國(guó)夢(mèng)”提供保障。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義的憲政建設(shè)的具有必然性，是在新常態(tài)下全面實(shí)施我國(guó)改革發(fā)展的必然選擇。

1、樹立我國(guó)憲法權(quán)威以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政為必然要求。其在加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、并發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用奠定一定的憲法權(quán)威以及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)塑造維護(hù)憲法權(quán)威的一定的文化土壤。

2、我國(guó)民主政治建設(shè)地不斷突破是以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政為必然要求。我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)只有通過中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的建設(shè)才能擁有理性的推進(jìn)模式、才能獲取更充分的主體動(dòng)力、才能不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。

3、公民權(quán)利的保障與健全制度以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政為必然要求。憲法是作為保障公民權(quán)利應(yīng)運(yùn)而生的“寫著人民權(quán)利的紙”。一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)有利于人權(quán)保障價(jià)值的體現(xiàn)和弘揚(yáng)。另一方面，我國(guó)現(xiàn)行憲法確認(rèn)了我國(guó)公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的權(quán)利并推進(jìn)我國(guó)公民權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中得以貫徹落實(shí)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的必然要求。權(quán)力的制約是我國(guó)憲法的一項(xiàng)基本原則，中國(guó)特色社會(huì)主義憲政建設(shè)有利于促進(jìn)憲法基本原則向?qū)嵺`貫徹轉(zhuǎn)化。

綜上所述，中國(guó)特色社會(huì)主義憲政是為了施行中國(guó)特色社會(huì)主義憲法的政治體制，是社會(huì)主義政治文明發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果和全面實(shí)現(xiàn)”四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的必然要求。因此，我們應(yīng)當(dāng)從憲法權(quán)威的樹立、社會(huì)主義民主法制的建設(shè)、人民基本權(quán)利保障的不斷加強(qiáng)、權(quán)力監(jiān)督制約的強(qiáng)化等層面入手，全面地推行我國(guó)現(xiàn)行的憲法，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義憲政的努力建設(shè)奠定好堅(jiān)實(shí)的政治基石。

參考文獻(xiàn)

［1］周葉中.關(guān)于“法治中國(guó)”內(nèi)涵的思考［J］.法制與社會(huì)發(fā)展，2013年05期.