在“一帶一路”戰(zhàn)略下拓展中國貿(mào)易投資新格局

賴 琦

廣東省社會科學(xué)院 廣東廣州 510600

在“一帶一路”戰(zhàn)略下拓展中國貿(mào)易投資新格局

賴 琦

廣東省社會科學(xué)院 廣東廣州 510600

“一帶一路”戰(zhàn)略降低貿(mào)易和投資成本。依托沿線基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)，亞歐可以拓展合作大格局。

一帶一路；互聯(lián)互通；貿(mào)易

世界工業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家的工業(yè)增長減速，部分產(chǎn)業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國家的制造業(yè)在全球工業(yè)生產(chǎn)格局中仍處于中低端發(fā)展階段。受困于高額的政府債務(wù)、歐債危機(jī)的沖擊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緩慢、居高不下的失業(yè)率等因素，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)作用已經(jīng)發(fā)生動搖，而新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體逐漸成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

2013年9月訪問哈薩克斯坦期間，國家主席習(xí)近平發(fā)表講話提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想，同年10月，習(xí)近平主席訪問印尼期間，在議會發(fā)表演講倡導(dǎo)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，“一帶一路”戰(zhàn)略架構(gòu)開始展現(xiàn)出來。2015年3月，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》文件。經(jīng)過近兩年的籌備，絲路基金順利啟動，亞洲基礎(chǔ)投資銀行也順利成立并推出了第一批基建投資項目，“一帶一路”已經(jīng)從一個戰(zhàn)略構(gòu)想逐漸形成了綜合性的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

世界資本流動格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，西方發(fā)達(dá)資本輸出國大幅減少境外投資，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國家融資環(huán)境，金融體系的不穩(wěn)定加??；世界貿(mào)易格局進(jìn)一步分化。在國際金融危機(jī)陰影還未散去之時，歐美發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易保護(hù)主義的回歸，對以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體采取了種種限制措施，并要求中國等國家為發(fā)達(dá)國家企業(yè)擴(kuò)大開放國內(nèi)消費市場。我國長期以來主要的開放對象是以發(fā)達(dá)國家為主的格局，需要調(diào)整新的貿(mào)易投資格局，與此同時，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，東盟、中亞、中東歐等新興國家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過合作活力激活發(fā)展動力。

一、一帶一路沿線當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r如何？

近5年來，“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)增速明顯高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對外開放程度也逐年攀升。2008年金融危機(jī)以后,中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易進(jìn)入了快車道,對東南亞貿(mào)易總額從2010年的近300億美元增長到2014年的480.3億美元。中國與沿線國家貿(mào)易總額占比從2001年的16.5%增長到2014年的26.0%。其中出口比例從2001年的14.5%增長到2014年的27.2%,接近翻了一番。這表明,“一帶一路”沿線國家與中國的貿(mào)易聯(lián)系不斷加強(qiáng)。

在中國對外開放的進(jìn)程中，“一帶一路”戰(zhàn)略將為中國貿(mào)易投資打開一個新局面，擴(kuò)大國際市場增量，不固守于存量。目前，已經(jīng)有六十多個沿線國家及國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)與合作表態(tài)積極，這些地區(qū)覆蓋大約44億人口，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)21萬億美元?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的持續(xù)實施，將極大促進(jìn)歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作，推進(jìn)沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也促進(jìn)了貿(mào)易投資和人員交流進(jìn)一步發(fā)展。

從地域上來看,中國與“一帶一路”沿線的亞洲國家的貿(mào)易聯(lián)系最為密切。2014年東南亞對華貿(mào)易總額占“一帶一路”國家對華貿(mào)易總額的43.9%,西亞中東各國與中國貿(mào)易總額占“一帶一路”國家與中國貿(mào)易總額的比重為28.2%,位居次席。由此可見,與中國貿(mào)易增速最快的國家以“一帶一路”新興市場國家為主。根據(jù)綠地投資監(jiān)測機(jī)構(gòu)FDI Markets的數(shù)據(jù)，自2015年初中國315項“一帶一路”沿線國家綠地投資總值達(dá)759億美元，2013年以來中國56%的對外投資流向了“一帶一路”沿線國家。

二、“一帶一路”沿線貿(mào)易和投資有什么挑戰(zhàn)？

首先，國際安全形勢變化帶來了新的不利因素。2011年初敘利亞戰(zhàn)爭給北非和西亞國家?guī)砩鐣邮幧壓涂植乐髁x泛濫。中東和北非的局勢已經(jīng)開始直接波及西歐國家的國內(nèi)安全形勢。這些地區(qū)不穩(wěn)定因素迫使企業(yè)在“一帶一路”沿線投資和商業(yè)運(yùn)行中會考慮更多的安全因素，增加安全成本，也會令企業(yè)中斷或延遲相關(guān)經(jīng)營活動，增加相關(guān)企業(yè)的日常運(yùn)營成本，甚至導(dǎo)致投資失敗，血本無歸。其次，“一帶一路”沿線國家對中國的貿(mào)易依賴程度大于中國出口對這些國家的依賴程度，貿(mào)易依賴呈現(xiàn)非對稱特征。中國對沿線國家的出口商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。進(jìn)口商品集中度要高于出口商品，隨著國際能源和礦產(chǎn)價格急劇下跌，有關(guān)國家對華貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國貿(mào)易高順差一定程度上阻礙“一帶一路”的建設(shè)和推進(jìn)。再次，“一帶一路”沿線國家對華貿(mào)易在這些國家貿(mào)易總量中占比僅為11.5%，而沿線國家對歐美發(fā)達(dá)國家貿(mào)易在貿(mào)易總量占比均達(dá)到了13%，與日本貿(mào)易占比甚至達(dá)到了20%。由此可見，雙方經(jīng)貿(mào)往來與合作仍有巨大潛力可挖。第四，中國企業(yè)“走出去”的歷史不長，海外經(jīng)營經(jīng)驗尚有欠缺。中國海外投資起步也相對較晚，企業(yè)不熟悉國際市場、缺乏海外投資經(jīng)驗。律師、會計、工程咨詢等中介機(jī)構(gòu)專業(yè)發(fā)展程度不高，風(fēng)險評估能力依舊十分薄弱。

三、如何促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)？

為更好地結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，可以從以下幾個著眼點推動“一帶一路”建設(shè)：

（一）合理做好“一帶一路”戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，利用好現(xiàn)有設(shè)施資源。避免大量新建和新增投資，尤其是通道建設(shè)、口岸建設(shè)；明確國家、地方不同層次的分工，發(fā)揮不同地區(qū)的地域及資源優(yōu)勢。

（二）實現(xiàn)“自貿(mào)區(qū)”和“一帶一路”戰(zhàn)略對接，以自貿(mào)區(qū)為依托，推進(jìn)我國與沿線國家的互聯(lián)互通。要以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略為切入口，構(gòu)建利益共同體。吸引“一帶一路”沿線國家資金和人員與貨物的流入，同時可調(diào)動中國企業(yè)到沿線國家和地區(qū)投資貿(mào)易的積極性。

（三）繼續(xù)保持進(jìn)口和出口并重，有效緩解貿(mào)易不平衡的問題。推動進(jìn)口市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)口來源地域結(jié)構(gòu)。推動“一帶一路”沿線國家采用人民幣作為結(jié)算貨幣，降低交易成本。對外大宗商品貿(mào)易采用人民幣計價結(jié)算。利用低利率環(huán)境，推廣人民幣使用。鼓勵企業(yè)使用人民幣在海外金融中心投融資。

總體來說，一帶一路是中國打開對外貿(mào)易投資和開放新格局的必然結(jié)果。“一帶一路”將推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景，需要各國攜手努力，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通，促使投資貿(mào)易便利化達(dá)到一個更高層次。

[1]雅各布·德托尼,一帶一路:好故事能否有好結(jié)局？《金融時報》2016年8月.