哲學(xué)視域下的區(qū)域發(fā)展研究

【摘要】區(qū)域發(fā)展是一個(gè)多因素參與的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，在一個(gè)特定的區(qū)域、有限的時(shí)間空間范圍內(nèi)，如何充分調(diào)動(dòng)區(qū)域發(fā)展積極因素來(lái)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，哲學(xué)為此提供了有力的思想武器、科學(xué)的世界觀與方法論。

【關(guān)鍵詞】哲學(xué) 區(qū)域 發(fā)展

對(duì)區(qū)域發(fā)展的研究學(xué)術(shù)界大多認(rèn)為始于二戰(zhàn)后，由于世界大戰(zhàn)帶來(lái)重創(chuàng)，急需恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展重建，提高國(guó)家與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)域發(fā)展研究得以重視。

區(qū)域發(fā)展問(wèn)題研究涉及的專業(yè)理論眾多，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、地理學(xué)、甚至哲學(xué)等。大多數(shù)研究者站在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、地理學(xué)的視角對(duì)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究，站在哲學(xué)視角分析區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的還不多見(jiàn)。

一、區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)分析

區(qū)域發(fā)展有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)，階段性、歷史性、區(qū)位性等。

（一）階段性

區(qū)域發(fā)展大致歷經(jīng)三個(gè)階段：初級(jí)階段、成長(zhǎng)階段、轉(zhuǎn)型階段。在初級(jí)階段，人改造世界的能力有限，城鎮(zhèn)化的速度慢。在成長(zhǎng)階段，人改造外部世界的能力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的組合與擴(kuò)展。在轉(zhuǎn)型階段，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化帶來(lái)的資源環(huán)境危機(jī)與不和諧明顯可見(jiàn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)喪失，發(fā)展速度放緩，區(qū)域發(fā)展急需調(diào)整。

（二）歷史性

區(qū)域發(fā)展是一個(gè)歷史的發(fā)展過(guò)程，是馬克思主義發(fā)展哲學(xué)的根本原則，“世界不是既成事物的集合體，而是過(guò)程的集合體”，“解放是一種歷史活動(dòng)，不是思想活動(dòng)”，過(guò)程的展開(kāi)也是邏輯與歷史的統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展無(wú)法擺脫歷史的進(jìn)程，在特定的歷史發(fā)展階段，區(qū)域發(fā)展應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，采取相符的發(fā)展措施?！懊恳粫r(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”

（三）區(qū)位性

區(qū)域發(fā)展要突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，每個(gè)區(qū)域所處的方位不同，自然特點(diǎn)、氣候特點(diǎn)等也不同，區(qū)位優(yōu)勢(shì)是自然給特定區(qū)域的一份厚禮，其他區(qū)域無(wú)法相比或超越。

二、區(qū)域發(fā)展的因素分析

區(qū)域發(fā)展的參與因素有：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域品牌構(gòu)建、公共管理能力、區(qū)域持續(xù)發(fā)展等。

（一）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)的一種特殊組織形式，在特定區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集群兼具競(jìng)爭(zhēng)與合作，相對(duì)于區(qū)域外，集群內(nèi)部是合作的，相對(duì)于區(qū)域本身，集群內(nèi)部是相互競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。眾多的企業(yè)組合形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，最終影響并推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

（二）區(qū)域品牌構(gòu)建

有產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題存在，就要為產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域企業(yè)打造一張屬于區(qū)域特有的名片與品牌，形成區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是特定的區(qū)域所擁有的、代表區(qū)域整體形象。區(qū)域品牌是由品牌擴(kuò)展而來(lái)，是品牌矛盾關(guān)系中的的一般與個(gè)別、共性與個(gè)性、普遍性與特殊性之間的關(guān)系。區(qū)域品牌有品牌具有的基本屬性，又有自己的特殊特點(diǎn)。區(qū)域品牌作為區(qū)域發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)，要重視在區(qū)域發(fā)展中的重要作用。區(qū)域品牌伴隨區(qū)域營(yíng)銷而產(chǎn)生，是區(qū)域營(yíng)銷的重要組成并推動(dòng)區(qū)域營(yíng)銷發(fā)展，最終促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

（三）公共管理能力

廣義上的公共管理我認(rèn)為應(yīng)該是包含政府部門、非盈利組織、其他社會(huì)組織等的管理活動(dòng)。公共管理最主要的、也是最有影響力的主體應(yīng)該是政府部門。政府的公共管理行為影響到整個(gè)社會(huì)的氣氛，“社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)從黨風(fēng)好轉(zhuǎn)抓起”，在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)治理能力，不僅政府內(nèi)部清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、為民服務(wù)、積極向上，也應(yīng)當(dāng)有影響整個(gè)社會(huì)的治理能力。這就需要政府等的公共組織，提高自身與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，區(qū)域內(nèi)的一切組織都是區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)力量與組成部分。

（四）區(qū)域持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展對(duì)于區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)意義?？沙掷m(xù)發(fā)展是將眼前需要與未來(lái)需要同事滿足，而不是只顧今天，不顧明天?？沙掷m(xù)發(fā)展就是反對(duì)走今天的路同時(shí)斷了明天的路?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等的發(fā)展持續(xù)利用。對(duì)于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)尤其需要注意。

三、哲學(xué)視域下的區(qū)域發(fā)展

著名管理學(xué)家霍奇金森說(shuō)：“倘若哲學(xué)家不會(huì)成為管理者，那么管理者必須成為哲學(xué)家”。站在哲學(xué)視角，將經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)與哲學(xué)進(jìn)行聯(lián)姻是馬克思主義的應(yīng)有之義，從《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》到《資本論》就是輝煌的典范。

區(qū)域發(fā)展作為多因素參與的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，通過(guò)哲學(xué)可以把握復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程運(yùn)行的規(guī)律性。需要把握以下方面：

（一）統(tǒng)一區(qū)域的主要矛盾與次要矛盾

經(jīng)濟(jì)力量是區(qū)域發(fā)展的重要推動(dòng)力量，也是主要推動(dòng)力量，這是符合馬克思主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)與唯物史觀基本原理的。區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，要將發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在一切工作的重中之重，一切工作都要圍繞發(fā)展這個(gè)中心工作展開(kāi)，要服務(wù)并服從于這個(gè)中心，突出這個(gè)中心，又能全盤兼顧。

要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要矛盾因素，通過(guò)這個(gè)主要矛盾來(lái)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。推動(dòng)事物前進(jìn)的是事物的主要矛盾。圍繞著提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，練好內(nèi)功，打好基礎(chǔ)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，既要重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展這個(gè)主要矛盾，又要重視區(qū)域品牌、公共管理等的次要矛盾。

（二）統(tǒng)一區(qū)域的開(kāi)放與封閉

隨著區(qū)域發(fā)展階段的不同，區(qū)域要處理好開(kāi)放與封閉的關(guān)系，動(dòng)態(tài)進(jìn)行界定。這是一個(gè)辯證的發(fā)展的界定過(guò)程。所謂封閉是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中區(qū)域組織應(yīng)當(dāng)有自己的對(duì)各個(gè)要素協(xié)調(diào)控制的運(yùn)行機(jī)制與制度。所謂開(kāi)放是隨著區(qū)域發(fā)展的需要，區(qū)域不斷進(jìn)行的擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)等要素的重新組合。封閉要求區(qū)域必須做好區(qū)域品牌的構(gòu)建、維護(hù)與保護(hù)。開(kāi)放要求區(qū)域必須充分利用區(qū)域外的有力資源條件，提高區(qū)域的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：高學(xué)杰（1982-），男，漢族，河南淮陽(yáng)人，工作單位中共靈寶市委黨校，研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位，研究方向?yàn)楣芾碚軐W(xué)、公共關(guān)系。