淺析新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理

鄒光啟

摘要：新的會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)范圍界定進行了修改，指出了新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算存在的問題，提出了新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的措施，對于減少事業(yè)單位工作人員的工作量，提高固定資產(chǎn)管理的效率具有非?，F(xiàn)實的意義。

關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；核算；管理

1 新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算

新會計制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)中通用設(shè)備的價值標準由500元提升到了1000元，而專用設(shè)備的價值標準也由之前的800元提升到了目前的1500元。對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定義如下“固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)?！?。將“一般設(shè)備”改為了“通用設(shè)備”，將“房屋與建筑物”改成了“房屋與構(gòu)筑物”，將“圖書”改為了“圖書與檔案”，將“其他固定資產(chǎn)”的范圍改成“家具、用具、家具和動植物”等。“按月計提固定資產(chǎn)折舊時，按照實際計提金額，借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目。出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)， 轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時，按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目，按照已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目”。

2 新會計制度下事業(yè)單位會計核算存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)科目的使用年限和范圍界定不清

目前對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的劃分沒有統(tǒng)一的標準，這無疑增加了事業(yè)單位固定資產(chǎn)劃分的難度。由于不同類型的固定資產(chǎn)使用的年限可能會存在著很大的差別，但是新的會計制度中沒有進行分科目界定而是統(tǒng)一劃歸為一年以上。新的會計制度明確了大批同類物資雖然單價達不到標準，但是也屬于事業(yè)單位固定資產(chǎn)，然而卻沒有對大批同類物資的概念做相關(guān)的界定，到底大批的概念是什么比如一個椅子單價為100，采購數(shù)量100算不算同類物資，那采購數(shù)量10算不算同類物資呢？很顯然由于對大批的概念沒有做出相關(guān)的界定，在事業(yè)單位對其進行固定資產(chǎn)劃分的過程就會出現(xiàn)不同的處理方式。

2.2 固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不夠嚴謹

在新的會計制度下可以對固定資產(chǎn)進行折舊，這對于固定資產(chǎn)的真實性反映無疑是具有意義的。但是折舊只是反映資產(chǎn)的損耗部分，對于由于市場價格波動以及經(jīng)濟發(fā)展和科技的進步的影響卻沒有真實體現(xiàn)出來。比如事業(yè)單位所具有的科研類儀器，隨著時間的發(fā)展與科技的進步這些科研儀器就可能發(fā)生貶值，即使采用加速折舊也無法處理該問題。事業(yè)單位折舊遵循謹慎性的原則，事業(yè)單位不得對資產(chǎn)和收益進行高估也不能對損失或者負債進行低估，對由于非正常使用的原因造成的設(shè)備的價值小于其公允價值的，在新的會計制度中也沒有相關(guān)提及，因而作為事業(yè)單位需要對會計科目的設(shè)置進行考慮。

2.3 固定資產(chǎn)的折舊方法較為單一

新會計制度下利用工作量以及年限平均法來對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行折舊處理，目前現(xiàn)行的折舊方法雖簡單容易實施，但是該方法卻并不是適合所有類型的固定資產(chǎn)。比如事業(yè)單位中的電子類儀器，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步，這種設(shè)備呈現(xiàn)出更新周期短設(shè)備貶值速度較快等特點，很多的電子類設(shè)備還沒有到報廢的年限就已經(jīng)沒有了使用的價值，對于這種情況可以采用加速折舊法來對其進行處理。

3加強新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理對策

3.1完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法

對于事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算過程中存在的問題，事業(yè)單位可以采取以下措施進行應(yīng)對：上報財政部門盡快制定采購的數(shù)量以及價值的相關(guān)標準細則，固定資產(chǎn)的類型與明細進一步確定，并且進一步明確不同類別資產(chǎn)的使用年限，對于大批量同類物資是否屬于固定資產(chǎn)進行界定；采用新的折舊方法對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行折舊核算，將固定資產(chǎn)的無形的損耗也列入其中進行考慮；設(shè)置固定資產(chǎn)的減值準備，用來反映可回收金額小于賬面價值的差額，并將其界定為固定資產(chǎn)的損失。

3.2 推進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的建立

完善事業(yè)單位的預(yù)算管理制度，在預(yù)算編制的過程中要考慮到成本效益以及精簡節(jié)約的原則，減少投資的盲目性和重復(fù)性；將日常的管理制度進行規(guī)范，做好固定資產(chǎn)的采購驗收以及入庫等操作，要定期對固定資產(chǎn)進行維護，對于固定資產(chǎn)的外購、投資以及收益等事宜進行規(guī)范。建立健全固定資產(chǎn)的清查制度，在每年對固定資產(chǎn)開展一次或者是兩次的清查，這對于事業(yè)單位及時的掌握固定資產(chǎn)以及折舊情況是非常有必要的。

3.3 促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化手段的應(yīng)用可以提高核算與管理的效率，作為事業(yè)單位應(yīng)該積極的推進固定資產(chǎn)管理的信息化，利用信息化實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的精細化與動態(tài)化的管理。將固定資產(chǎn)操作的整個業(yè)務(wù)流程都整合到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，將固定資產(chǎn)與資金的支付以及預(yù)算有機的結(jié)合起來，同時將這些信息公布到網(wǎng)絡(luò)平臺上，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門以及使用部門的信息共享。固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠在很大程度上減少固定資產(chǎn)管理人員的工作量從而提高管理的效率。

結(jié)語

新的會計制度的實施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算帶來很多利好，但是通過本文的論述來看還是存著很多的不足之處，包括固定資產(chǎn)的使用年限和范圍界定缺乏，固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不嚴謹，固定資產(chǎn)折舊的方法較為單一，不適合所有類型的固定資產(chǎn)，基于此本文提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法，建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度，推進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化等措施來應(yīng)對新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理。

參考文獻：

[1]王瑩.事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的弊端及處理方法分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014（05）