淺議我國跨境電商面臨的問題及出路

孫允成

摘 要：跨境電商是我國實現(xiàn)產(chǎn)能消化和貿(mào)易輸出的一種新方式，近年來得到了快速發(fā)展，但也面臨著諸多問題。文章從分析跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，指出了其發(fā)展中存在的主要問題，并從政府、企業(yè)、政企合作等三個方面提出了未來的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：跨境電商 第三方平臺 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 對策建議

中圖分類號：F724.6

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）04-120-02

一、引言

2013年是中國跨境電商元年，此前的跨境電商多采用“海淘+代購”模式，伴隨京東、阿里巴巴等諸多電商巨頭緊鑼密鼓地布局海外市場，預示著中國跨境電商市場逐步成型。海關(guān)總署于2014年3月發(fā)布《跨境電子商務服務試點網(wǎng)購保稅進口模式問題通知》文件，正式確定了中國跨境電商的發(fā)展方向，也預示中國跨境電商將跨入新紀元。

跨境電商即跨境電子商務，指的是屬于不同境內(nèi)的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達貨物、完成交易的一種國際商務活動。目前我國的跨境電商主要有兩種模式：一是B2B模式，即境內(nèi)外企業(yè)或公司之間通過使用電子商務平臺發(fā)布供需信息，訂購產(chǎn)品、信息或服務，成交、支付多在線下完成，貨物的運輸，單證或票據(jù)的傳送等仍然按照傳統(tǒng)貿(mào)易模式來完成；二是B2C模式，即境內(nèi)外企業(yè)或公司直接與終端消費者之間的電子商務，多采取在線支付方式，物流方面主要采用國際快件、空運等方式送達，其報關(guān)主體主要是快遞公司或郵政企業(yè)，單證或票據(jù)上大多未納入海關(guān)登記。

二、中國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）呈現(xiàn)規(guī)模巨大、增長快速的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，2011和2012年的我國跨境電商交易額分別是1.6萬億元和2.3萬億元人民幣，同比增幅達到了33%和25%。其中2012年跨境電商零售出口突破150億美元，較2011年增長超過30%，遠高于同期一般貿(mào)易增長水平。2013年的跨境電商交易額更是達到了3.1萬億元的規(guī)模，占我國當年進出口總額的12.1%，我國跨境電商的發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模巨大，增速明顯的態(tài)勢。

2013年，僅在國內(nèi)阿里巴巴的電商平臺上，每日接到的跨境電商訂單就達到一萬筆以上，金額超過3000萬美元，而買家數(shù)量連續(xù)兩年的增長速度都達到了10倍左右，大量入場的買家數(shù)量為跨境電商的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了可能性，形成了跨境電商交易繼續(xù)擴大的上行動力。{1}

（二）面臨發(fā)展混亂、配套不完善等諸多問題

1.跨境貿(mào)易服務落后。在跨境交易過程中必然涉及到跨境支付和跨境物流，目前的出口企業(yè)大多依靠第三方平臺進行貨款收付和國際貨運，但相關(guān)貿(mào)易服務的滯后對跨境電商的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。第三方支付平臺目前存在安全性、便利性、延伸性等方面的欠缺。受政策限制，以往的跨境支付中的外貿(mào)收單，主要是在香港用美元結(jié)算，之后再通過別的渠道將資金轉(zhuǎn)移至境內(nèi)，甚至出現(xiàn)了地下錢莊，黑市交易。這對正常貿(mào)易的開展具有很大的制約作用。一方面，企業(yè)收款受到限制；另一方面，政府也因為難以對跨境電商進行有效監(jiān)管，造成稅收的流失。

2.國際物流的高成本和低時效制約跨境電商發(fā)展。目前的國際物流渠道主要有郵政小包、國際快遞、專線物流、海外建倉等方式。這些方式中郵政小包速度太慢，國際快遞收費較高，專線物流雖然方便快捷，但只集中在歐美和對俄市場，性價比較高的海外建倉方式又會產(chǎn)生貨物積壓的風險。尤其是中小企業(yè)抗風險的能力較弱，對成本更加敏感，在物流上受制更大。

3.企業(yè)品牌意識落后。中國制造的商品很多時候是依靠低廉的價格來吸引消費者。產(chǎn)品的高同質(zhì)化很難形成品牌。商品附加值低，產(chǎn)品的可替代性強，最后靠價格的比拼，而不是質(zhì)量、服務、特色來占領(lǐng)市場，這只會使企業(yè)的利潤越來越低，生存越來越困難。尤其是在國際市場，中國品牌國際化的經(jīng)驗不足，品牌營銷意識淡薄，營銷手段單一，中國商品的品牌競爭力亟待增強。

4.面臨匯率諸多不確定因素帶來的風險。一方面，跨境電商涉及跨國交易，無法回避當?shù)氐恼巍⒅R產(chǎn)權(quán)、區(qū)域習慣、政策變化等因素，如烏克蘭政變、越南政局動蕩、巴西高賦稅高福利、伊斯蘭國家宗教信仰、東南亞排外政策和地方保護主義等諸多因素，對中國跨境電商物流都會產(chǎn)生較深的影響。此外，匯率因素也是我國跨境電商面臨的一個很大問題，2014年以來，人民幣處于一個頻繁且劇烈波動的周期，匯率問題也是一個不得不考慮的因素。

三、跨境電商發(fā)展的對策及建議

（一）政府要著力加強監(jiān)管和政策引導

1.加強監(jiān)管和政策引導?？缇畴娚烫峁┑氖菄H貿(mào)易服務，比境內(nèi)電商復雜，比國際貨物貿(mào)易也更加復雜，需要配合的部門和行業(yè)更多，需要了解和適應的不同國家法規(guī)也更繁瑣。國家應在立法上注意與國際間法律的接軌和完善，及早建立統(tǒng)一的行業(yè)標準，加強監(jiān)督管理，尤其是對支付平臺的監(jiān)管更要放在首位，既保護消費者利益，又要進行正常監(jiān)管和征稅。同時，政府應加大對跨境電商的支持力度，制定政策時體現(xiàn)更大的可操作性和部門協(xié)同性。在中央與地方、各行業(yè)主管部門之間進行合理的利益分配和政策協(xié)調(diào)，實現(xiàn)管理對接、信息共享；進一步擴大跨境電商試點口岸，在貨物通關(guān)、檢驗檢疫、出口退稅、結(jié)匯政策方面給予簡化手續(xù)、量化明確、放寬管制等優(yōu)惠，最終實現(xiàn)簡、快、省的大通關(guān)模式。這里需要注意的是，企業(yè)往往希望政府給予政策的支持。但是市場化經(jīng)濟是以需求為導向，政府的合理扶持是企業(yè)發(fā)展必要的條件，但不是充分條件，最主要的還是要依靠企業(yè)自身的探索，國家的過度干預反而會使市場發(fā)展脫離正軌。

2.著力維護匯率等影響跨境電商因素的穩(wěn)定。第一，要以金融體系改革為契機，在人民幣加入SDR的背景下，利用外匯儲備、結(jié)合國內(nèi)因素，著力做好匯率的維穩(wěn)；第二，在亞投行成立并正式運行、“一帶一路”不斷推進的基礎(chǔ)上，著力加強與主要貿(mào)易國家的雙邊及多邊協(xié)議的簽訂，確保在政治、經(jīng)濟、文化等多個方面為跨境電商做好穩(wěn)定性因素的保障。

（二）企業(yè)要積極加強品牌等自身競爭力建設(shè)

1.打造好跨境電商服務團隊，以提高品牌營銷能力?？缇畴娚淌紫纫岣咂放埔庾R、打造好服務團隊，才能從營銷中發(fā)揮品牌影響力。一個功能齊全的電商團隊應該具備平臺操（下轉(zhuǎn)第122頁）（上接第120頁）作、產(chǎn)品開發(fā)、營銷手段、物流選擇、客服處理等綜合能力。當前許多跨境電商團隊，在平臺操作、產(chǎn)品、銷售方面有較強處理能力，而在品牌營銷、境外銷售渠道、售后服務等方面相對比較弱。因此，電商團隊可通過培訓、電商交流會以及借鑒境外電商的做法，在品牌營銷方面增強自己的實力?？缇畴娚虒嵤┑钠放浦窂淖陨韺嶋H出發(fā)，可通過在主要消費群體購買國和地區(qū)注冊后利用自身團隊實施在線營銷和線下品牌建設(shè)相結(jié)合。當在線營銷累積一定基礎(chǔ)的口碑后再對境外主要市場進行市場細分，引入境外當?shù)睾献麟娚踢M行品牌本土化。

2.做好產(chǎn)品和服務，選擇好的電商平臺或發(fā)展自身電商平臺。與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，境外買家的采購特點是次數(shù)多、數(shù)量少、收貨時間短，涉及產(chǎn)品質(zhì)量和服務的每個細節(jié)都能被買家迅速地體驗感知出來并在電商平臺上進行反饋，這些累積的反饋口碑關(guān)系到跨境電商之后的銷售。因此，跨境電商在經(jīng)營品牌產(chǎn)品時，在經(jīng)營觀念上要靈活開放，為更多境外中小買家提供符合實際的采購需求和服務。在選擇電商平臺或發(fā)展自身電商平臺時，跨境電商要注重以下幾點：第一，在選擇其他電商平臺開店鋪或發(fā)展自身平臺時，要堅持買家優(yōu)先為原則；第二，注重平臺對品牌產(chǎn)品的專業(yè)經(jīng)營，避免不同類別產(chǎn)品在一起形成大雜燴；第三，在平臺上針對自己的品牌產(chǎn)品細分好不同的境外市場，以適合不同國家和地區(qū)對自己同一品牌產(chǎn)品的不同需求。

（三）政企合力完善配套措施

1.建立本地化物流運營。建立本地化物流運營，即在當?shù)卦O(shè)立海外倉庫物流，能夠達到降低配送成本的目的。但是國內(nèi)跨境電商企業(yè)很多為新成立企業(yè)或中小型企業(yè)，資金實力不強，還不足以建立一個本地倉庫配送中心。但是，要增加利潤、促進更多交易、提高物流速度，就必須在市場成熟后建立海外倉庫，這樣可以讓本地消費者體驗購物，對推廣和優(yōu)化市場，都會起到有利的作用?，F(xiàn)在也有一些第三方物流配送包干或第三方海外倉外包服務。政府應該從宏觀上，積極與主要交易國家聯(lián)系溝通，為企業(yè)建立海外倉庫提供政策和安全保障；企業(yè)可以根據(jù)自身的情況靈活運用各種辦法，達到節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本、提高用戶體驗度最大化的目的。

2.著力打造完善的第三方平臺。第三方電商平臺的發(fā)展水平是制約跨境電商發(fā)展的重要因素。電商平臺的建設(shè)重在推廣深度和廣度，更精準有效地尋找目標顧客和消費熱點，更大范圍地為不同企業(yè)不同產(chǎn)品提供電商服務；支付平臺的建設(shè)重在使用的安全和便捷，增強國際間貨幣收付、幣種兌換、退款的安全性和時效性。以第三方跨境支付平臺為例，政企合作的切入點在于：一方面，跨境電商企業(yè)是第三方平臺的實際使用者，應該從實際體驗角度，加強問題的收集和反饋，為政府制定針對性強的政策措施提供參謀；另一方面，國家是這一平臺的建立、維護和監(jiān)管方，首先，國家相關(guān)部門應該對第三方跨境支付建立統(tǒng)一的規(guī)范標準和管理制度，同時成立一個專門的部門對其進行監(jiān)管，以保證其能健康穩(wěn)定地發(fā)展。其次，我國立法部門應該提高電子支付監(jiān)管法律制度的立法層次，借鑒其他國家關(guān)于電子支付相關(guān)法律內(nèi)容，結(jié)合我國實際和國情，制定符合我國當前國情的法律，并且加強與不同國家之間電子支付服務的立法協(xié)調(diào)和風險監(jiān)管。

注釋：

{1}張卉.跨境電商發(fā)展的SWOT分析及對策.山東工商學院學報，2015（6）

參考文獻：

[1] 王明宇，廖蓁.我國跨境電商的主要問題和對策研究[J].電子商務， 2013（11）

[2] 張夏恒，馬天山.中國跨境電商物流困境及對策建議[J].當代經(jīng)濟管理，2015（5）

（作者單位：寧波思創(chuàng)磁鐵有限公司 浙江寧波 315000）

（責編：李雪）