芻議新形勢(shì)下高校后勤管理的有關(guān)問(wèn)題

蘇惠川 陳晨

摘 要：高校作為學(xué)術(shù)的象牙塔，作為一個(gè)高層次、高學(xué)歷的上層建筑，為莘莘學(xué)子勤奮求學(xué)，渴望成才提供了豐富的資源和環(huán)境，對(duì)于高等學(xué)府的憧憬是每一個(gè)學(xué)子的目標(biāo)。近年來(lái)，高校為滿足每個(gè)學(xué)子全面發(fā)展的意愿，為學(xué)子們提供了大量豐富多彩的后勤服務(wù)，不斷創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高校后勤不斷改善，管理不斷地適應(yīng)新形勢(shì)下高校改革發(fā)展需要以及高校自身發(fā)展需要。我們了解到后勤服務(wù)的主要對(duì)象是師生，為學(xué)生和教職工提供良好的后勤服務(wù)是高校后勤管理部門必要解決的問(wèn)題。近年來(lái)在高校圖書館的改擴(kuò)建工作，教職工公寓的新建工程，學(xué)生宿舍環(huán)境與設(shè)施的改善、添進(jìn)、翻新，學(xué)生食堂、教職工食堂的就餐環(huán)境與服務(wù)改善等方面便顯出明顯的變化，進(jìn)一步適應(yīng)新一代高校師生的需求。因此，探索和改進(jìn)高校后勤管理就相應(yīng)成為了高校后勤管理體系的新課題。

關(guān)鍵詞：高校后勤管理 后勤社會(huì)化改革 標(biāo)準(zhǔn)化管理 問(wèn)題 調(diào)查

中圖分類號(hào)：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）02（a）-0095-02

隨著高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的加快，師生員工對(duì)后勤管理和服務(wù)品質(zhì)的要求逐步提高。現(xiàn)代高校的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致高校后勤服務(wù)也在發(fā)生變化，最初簡(jiǎn)單、落后的管理方法已不能滿足現(xiàn)代師生的生活需求，不能跟進(jìn)高校迅猛發(fā)展的腳步。在現(xiàn)代不斷地社會(huì)化改革浪潮中，后勤服務(wù)管理不斷地深化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)方式，提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷地適應(yīng)新形勢(shì)下改革發(fā)展需要以及高校自身發(fā)展需要[1]。隨著高校后勤管理工作改革不斷地深入，高校后勤部門不斷地摸索適應(yīng)師生日益增長(zhǎng)的需求方法，推行后勤服務(wù)細(xì)節(jié)化，提高后勤內(nèi)部服務(wù)工作效率，增強(qiáng)后勤部門服務(wù)意識(shí)，不斷地提升后勤服務(wù)與管理水平，高校后勤管理已從服務(wù)經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理到后勤服務(wù)信息管理轉(zhuǎn)化。因此，為更為有效地促進(jìn)吉林大學(xué)后勤管理的健康發(fā)展，學(xué)校后勤需不斷地提高服務(wù)質(zhì)量及品質(zhì)，建立健全后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制管理體系，不斷提升后勤保障能力和服務(wù)水平現(xiàn)將吉林大學(xué)后勤部門的管理工作中的問(wèn)題總結(jié)如下。

1 問(wèn)題調(diào)查

吉林大學(xué)后勤服務(wù)覆蓋了校園內(nèi)的飲食、住宿、醫(yī)療、小商品經(jīng)營(yíng)、日常服務(wù)、交通運(yùn)輸、設(shè)備搶修維護(hù)和物業(yè)管理等方面。主要負(fù)責(zé)全校師生員工的餐飲服務(wù)，衛(wèi)生保潔工作，水電暖的供給及水電暖房產(chǎn)等維修，學(xué)生宿舍宿管管理；教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室以及辦公樓的門衛(wèi)值班管理；學(xué)校社團(tuán)、學(xué)術(shù)交流、晚會(huì)等的舉辦、接待、餐飲、住宿等服務(wù)工作；以及確保學(xué)校各種教學(xué)生產(chǎn)設(shè)施的正常使用，為在校人員提供良好的工作環(huán)境。

1.1 后勤社會(huì)化改革滯后

（1）后勤從業(yè)者沒(méi)有足夠的?；家庾R(shí)、觀念陳舊落后。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，后勤員工工作固步自封，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的陋習(xí)不改，傳統(tǒng)觀念與看法已成為思維定勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)十分困難，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的用人模式已經(jīng)扎根[2]。

（2）現(xiàn)代企業(yè)管理人才匱乏、制度缺失。后勤企業(yè)現(xiàn)有的管理干部缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏民主的決策機(jī)制，即使制定了規(guī)章制度，往往也不能嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行；學(xué)院后勤社會(huì)化改革進(jìn)程中，傳統(tǒng)的用人觀念等管理模式不斷影響現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度的有效執(zhí)行。

（3）市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高?，F(xiàn)有后勤行動(dòng)目標(biāo)還聽(tīng)令于學(xué)校，服務(wù)對(duì)象僅僅是校內(nèi)師生，所以，主體依附性與服務(wù)局限性還很大，服務(wù)成本不確定，服務(wù)觀念尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣性中，使得高校后勤有的不敢走出去，有的也不愿引進(jìn)來(lái)，沒(méi)有形成企業(yè)化思維模式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致后勤服務(wù)市場(chǎng)化，社會(huì)化的程度低。

（4）沒(méi)有真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的質(zhì)量管理體系。

1.2 傳統(tǒng)的管理方法與當(dāng)前后勤改革發(fā)展不相適應(yīng)

在不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越來(lái)越引起管理部門的關(guān)注，只有改變不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的管理模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的管理體系才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得成功；后勤管理一直沿襲傳統(tǒng)，沒(méi)有一個(gè)可供參考的管理標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成效率低下和資源浪費(fèi)；管理不規(guī)范制約改革進(jìn)程。學(xué)院在自主管理經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，出現(xiàn)了一系列后勤管理的問(wèn)題，如，后勤服務(wù)體制不健全、后勤服務(wù)管理機(jī)制和監(jiān)管體系不完善，這一系列問(wèn)題均制約著后勤服務(wù)的發(fā)展。后勤的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無(wú)法對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)權(quán)限不明確或重復(fù)設(shè)置、管理層人員過(guò)多、人浮于事等問(wèn)題進(jìn)行有效的改進(jìn)[3]。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)少，覆蓋面小

（1）標(biāo)準(zhǔn)較不明確、不具體。目前，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然處于相對(duì)落后狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)后勤管理服務(wù)規(guī)范化程度也不夠高，主要表現(xiàn)為：在管理標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)方面不完善，同時(shí)系統(tǒng)化服務(wù)覆蓋面較窄，同時(shí)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完備，標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)節(jié)機(jī)制不健全。人員配備方面，專業(yè)業(yè)務(wù)人員較短缺，專業(yè)技術(shù)較差，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠充分完備。管理的隨意性和盲目性比較大，管理標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定滯后性。

（2）制度、規(guī)章往往比較籠統(tǒng)，不易操作。沒(méi)有建立起完善的、規(guī)范化的后勤管理各種法規(guī)，包括組織機(jī)構(gòu)管理制度、部門職責(zé)和崗位職責(zé)管理制度、行政管理部門制度與工作流程、業(yè)務(wù)管理制度與工作流程管理、后勤常用規(guī)章制度等管理體系不齊全，相互鏈接制度不夠完善，管理內(nèi)容欠缺。

2 建議

高校后勤是指為高等學(xué)校為師生員工提供生活保障服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，因此，做好后勤服務(wù)管理工作對(duì)學(xué)院的整體工作帶來(lái)非常大的促進(jìn)作用。后勤服務(wù)工作是高等學(xué)府教學(xué)、科研工作以及師生日常生活順利進(jìn)行的基本保障，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性的工作。加強(qiáng)學(xué)院后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是不斷深化高校后勤社會(huì)化改革的必然結(jié)果，是提升后勤服務(wù)管理水平，同時(shí)也可以使學(xué)院后勤服務(wù)和管理工作更為專業(yè)、規(guī)范及科學(xué)化。

高校后勤作為高校的重要組成部分其首要職能是“三育人”，即服務(wù)育人、管理育人和環(huán)境育人，其最主要工作就是保障高校教學(xué)和科研、師生員工日常工作生活學(xué)習(xí)。高校后勤服務(wù)工作與教育教學(xué)一樣，是學(xué)校整體工作的一個(gè)非常首要的組成部分，其工作的好壞關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，關(guān)系到和諧校園建設(shè)的成效。主要管理建議：一是建立公司人力資源信息管理系統(tǒng)；二是完善控股企業(yè)高級(jí)管理人員等隊(duì)伍選拔機(jī)制；三是落實(shí)公司人力資源管理辦法。做到穩(wěn)基業(yè)、強(qiáng)物業(yè)、控成本，而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要舉措就是班組建設(shè)，通過(guò)班組建設(shè)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)、管理和溝通，補(bǔ)齊高校后勤發(fā)展中的短板。對(duì)管理部門一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是要敬畏紀(jì)律和制度；三是要結(jié)合具體工作，建立健全規(guī)章制度[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

高校后勤管理問(wèn)題集中反映了標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建過(guò)程中的一些阻礙因素。如果這些問(wèn)題得不到根本的解決，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理服務(wù)質(zhì)量就無(wú)從談起，因?yàn)檫@些是制約后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最直接的問(wèn)題。傳統(tǒng)的服務(wù)模式一般認(rèn)為學(xué)生能夠有飯吃、有宿舍住、有教室上課就行，而現(xiàn)在隨著社會(huì)的進(jìn)步和高校持續(xù)的擴(kuò)招，使后勤的服務(wù)質(zhì)量必須優(yōu)質(zhì)和高效。后勤在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理的改革中只有不斷地采用新的管理方法和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行社會(huì)化改革，加大基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建設(shè)才能使后勤的服務(wù)質(zhì)量真正讓師生滿意，后勤才能真正發(fā)展，社會(huì)化的目標(biāo)也才能真正實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王永紅.高校后勤社會(huì)化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育探索，2012（2）：157-158.

[2] 趙粉香.高校后勤管理的若干思考[J].高校后勤研究，2012（4）：137-138.

[3] 楊興濤，亓芳.新形勢(shì)下高校后勤財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].高校管理，2012（6）：265.

[4] 何紅艷.對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].山西科技，2011（6）：102-103.