試析教育系統(tǒng)財務(wù)管理和內(nèi)部控制的要點

趙建利

【摘 要】近年來，隨著現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高以及現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制的不斷完善，教育系統(tǒng)財務(wù)管理改革也不斷深入。但是現(xiàn)階段財務(wù)管理水平以及內(nèi)部控制管理制度仍然不能滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展需要，在一定程度上阻礙了整個教育系統(tǒng)的發(fā)展。因此，要針對教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理中存在的問題，制定一系列科學(xué)的解決方案，促進內(nèi)部控制管理水平的提高。本文就教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的要點展開詳細(xì)論述。

【關(guān)鍵詞】教育系統(tǒng)；財務(wù)管理；內(nèi)部控制；要點

在社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，教育系統(tǒng)作為政府職能的履行部門，在財務(wù)管理工作中存在諸多問題，要不斷加大財務(wù)管理力度。財務(wù)管理作為教育系統(tǒng)事業(yè)單位管理工作的重要組成部分，對教育系統(tǒng)事業(yè)單位的生存與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。而內(nèi)部控制管理又影響著教育財務(wù)管理工作。因此，要充分認(rèn)識到教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理的重要性，在豐富實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推動其快速發(fā)展。

一、教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的基本論述

1.教育系統(tǒng)財務(wù)管理基本論述

財務(wù)管理是教育系統(tǒng)管理工作的組成部分之一，是在符合我國財務(wù)管理法律法規(guī)以及管理制度的前提下，根據(jù)教育系統(tǒng)財務(wù)管理原則，對事業(yè)單位資金運營管理、以及各種財務(wù)關(guān)系進行管理的工作。

2.教育系統(tǒng)內(nèi)部控制的基本論述

教育系統(tǒng)的內(nèi)部控制主要是指為了在一定程度上改善教育系統(tǒng)的經(jīng)營管理活動、日益提高教育系統(tǒng)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)教育系統(tǒng)的年度發(fā)展目標(biāo)，在教育系統(tǒng)事業(yè)單位內(nèi)部實行的自我控制、規(guī)劃、評價以及優(yōu)化調(diào)整的方法措施以及管理手段。教育系統(tǒng)內(nèi)部控制是隨著現(xiàn)代化社會經(jīng)濟管理工作的需要而逐漸發(fā)展起來的，并且會隨著社會經(jīng)濟工作的發(fā)展而不斷進步完善。

二、教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制中存在的常見問題

1.對于教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的重視度不夠

現(xiàn)階段，教育系統(tǒng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對于財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的重視度不夠，從而導(dǎo)致對于財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的認(rèn)識不合理。教育系統(tǒng)的工作人員對于兩者的認(rèn)識僅僅停留在感性層面。認(rèn)識程度不夠深入，他們認(rèn)為教育系統(tǒng)的財務(wù)管理與內(nèi)部控制的實際含義相同，對教育系統(tǒng)的內(nèi)部控制管理就是對教育系統(tǒng)的財務(wù)管理。這種不科學(xué)的認(rèn)識直接影響了教育系統(tǒng)內(nèi)部控制實際內(nèi)涵的弱化，導(dǎo)致教育系統(tǒng)的內(nèi)部控制不能發(fā)揮實際價值，也阻礙了教育系統(tǒng)財務(wù)管理水平的提高。

2.教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制落實執(zhí)行不當(dāng)

從教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制的落實執(zhí)行方面來看，在實際工作中存在較多問題。主要包括教育系統(tǒng)財務(wù)管理中會計憑證的填制管理工作不到位、會計工作的崗位職責(zé)不能科學(xué)劃分、教育系統(tǒng)的物資管理工作中會計記錄賬目與實際賬目出現(xiàn)問題以及教育系統(tǒng)的經(jīng)費管理不到位等。實際工作中的問題不僅違反了教育系統(tǒng)財務(wù)管理的制度要求，也阻礙了內(nèi)部控制工作的順利開展。

3.教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理與現(xiàn)代化社會發(fā)展不適應(yīng)

現(xiàn)階段教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理不能與現(xiàn)代化社會發(fā)展相適應(yīng)的，實際工作中出現(xiàn)諸多問題，包括教育系統(tǒng)財務(wù)管理目標(biāo)制定不合理以及內(nèi)部控制管理措施作用不能得到充分發(fā)揮等。因此，要從整體出發(fā)，根據(jù)實際經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，制定科學(xué)的教育系統(tǒng)財務(wù)管理目標(biāo)以及內(nèi)部控制管理計劃方案，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理的積極作用。

三、教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理要點分析

1.加強教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制中的預(yù)算管理

預(yù)算管理工作水平的高低直接影響到教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作的管理水平。首先，改進教育系統(tǒng)預(yù)算編制方法，在原有預(yù)算編制方法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)實際情況對教育系統(tǒng)預(yù)算編制內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整。其次，高度重視預(yù)算管理的審核評價管理。預(yù)算審核有利于預(yù)算要素的合理性以及科學(xué)性。教育系統(tǒng)的預(yù)算管理必須要有行之有效的審核評價管理措施與考核指標(biāo)，確保預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)。教育部門可以通過預(yù)算的審核加強對學(xué)校各項資金的監(jiān)督管理，保證學(xué)校的未來發(fā)展方向以及資金使用效率的提高。最后，加大預(yù)算管理的執(zhí)行力度。學(xué)校預(yù)算管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人要以教育系統(tǒng)預(yù)算方案為主要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制其落實執(zhí)行，將學(xué)校的支出項目合理控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。對重要的預(yù)算項目進行監(jiān)督管理，定時追蹤，防止虛報支出等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2.確保會計資料的規(guī)范化

教育系統(tǒng)的會計管理工作在一定程度上制約著教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理工作的順利運行，要將會計管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化作為教育系統(tǒng)管理以及內(nèi)部控制的目標(biāo)。學(xué)校要采取科學(xué)合理的管理手段以及管理方法，保證教育系統(tǒng)會計資料的規(guī)范化以及完整性，嚴(yán)格按照教育系統(tǒng)的相關(guān)財務(wù)管理制度要求，確保教育系統(tǒng)會計憑證的真實性以及合法性，避免會計報表失真現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制工作的工作效率。

3.完善教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制制度體系

科學(xué)全面的教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理制度體系有利于教育系統(tǒng)管理水平的提高，也有助于教育系統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)的完善。可以從如下方面進行完善：第一，優(yōu)化教育系統(tǒng)的內(nèi)部控制環(huán)境，內(nèi)部控制環(huán)境影響到教育系統(tǒng)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。第二，教育系統(tǒng)財務(wù)管理風(fēng)險的準(zhǔn)確評估。加強教育系統(tǒng)的風(fēng)險管理，增強抵御能力。第三，制定行之有效的控制措施。對教育系統(tǒng)的各個部門進行監(jiān)督控制管理。

四、結(jié)語

總而言之，教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理工作是一項系統(tǒng)性以及復(fù)雜性較強的工作，需要教育系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變管理理念，運用科學(xué)的財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理方法以及管理措施。在專業(yè)化財務(wù)管理理論知識的保障下，推動教育系統(tǒng)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理工作正常運行。

參考文獻：

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