文/王瑞紅
房地產(chǎn)中介要服務(wù)于“去庫存”大局
文/王瑞紅
近日,針對網(wǎng)絡(luò)上流傳的“9月起上海市將實(shí)行購房信貸新政”的謠言,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行了緊急辟謠,市公安局刑事拘留了7名惡意編造散布謠言的涉案人員,市網(wǎng)信辦依法關(guān)閉了5個(gè)微信公眾號(hào)。對此,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這類謠言誤導(dǎo)消費(fèi)者,擾亂市場秩序,社會(huì)影響惡劣。針對房地產(chǎn)中介行業(yè)違法違規(guī)問題,新華社發(fā)表評(píng)說:房地產(chǎn)中介要服務(wù)于“去庫存”大局,要在“去庫存”中發(fā)揮積極作用。首先是信息透明化,既要交易價(jià)格信息公開透明,更要真實(shí)房源信息的公開透明。唯有如此,才能如實(shí)傳遞供需信息,使買賣雙方借助真實(shí)信息保障自身利益,這也是房地產(chǎn)中介“去污名化”的根本。
今年以來,住建部開展了房地產(chǎn)中介專項(xiàng)整治活動(dòng),最新限購政策:一是名下無房亦無貸款記錄的購房者,首付最低三成,基金利率無優(yōu)惠;二是名下無房但有過按揭貸款歷史的,首付最低五成,利率最低1.1倍;三是名下有一套房再次購買者(對戶籍而言),首付七成,利率最多1.1倍(政策無變化);四是離婚不足一年的購房者,限購及貸款政策按照離婚前的家庭處理。
謠言二,緊急通知:9月1日起上海實(shí)行新的限購政策。認(rèn)房認(rèn)貸,凡在中國境內(nèi)有貸款記錄的,首套房首付一律提高至五成,二套房首付一律提高至七成,不分商住住宅,不管貸款還清或未還清,只要中國境內(nèi)有貸款記錄就算。以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn),9月1日前買房不受該政策影響。
謠言三,已接到通知:由于最近土地拍賣價(jià)格過高,市委將于下周召開各部門會(huì)議,計(jì)劃于9月份起調(diào)整銀行貸款政策,未辦未審?fù)甑馁J款合同請催促盡快辦理,這次各地按照統(tǒng)一部署要求,對房地產(chǎn)中介違法違規(guī)行為,加大查處力度,借鑒上海市的做法,多部門共同行動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對于編造散布謠言的房地產(chǎn)中介從業(yè)人員,一經(jīng)查實(shí),一律依法列入黑名單,清出房地產(chǎn)中介市場;對于編造散布謠言、情節(jié)嚴(yán)重的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),一律依法停業(yè)整頓。下一步,對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的典型案例,住建部要掛牌督辦。
謠言給8月末的上海樓市造成巨大震動(dòng)。由于各種房產(chǎn)中介公眾號(hào)的造謠和散布,擾亂了購房者原本的心理預(yù)期,制造出恐慌式離婚購房這樣滑稽的社會(huì)現(xiàn)象,直接導(dǎo)致消費(fèi)者非理性搶房,市場情緒過熱,擾亂了上?!?.25”新政的嚴(yán)格執(zhí)行和房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。謠言傳出之后,上海市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)顯示,上海樓市一手房簽約套數(shù)連續(xù)7天超過1000套,在臨近9月1日的前幾天,一手房簽約套數(shù)突破2000套。
經(jīng)調(diào)查,三條樓市謠言均涉信貸政策。謠言一,9月的信貸收緊力度很大。
從中可見,三條樓市謠言均指向樓市信貸政策,謠言內(nèi)容的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是9月1日。有關(guān)人士分析,從謠言的內(nèi)容以及傳播方式來看,這次上海樓市的幾條謠言應(yīng)是經(jīng)過了精心策劃,對目標(biāo)人群、市場情緒的把握非常精準(zhǔn),造成樓市恐慌,鼓動(dòng)購房者“迅速出手”,給樓市帶來不穩(wěn)定性。
筆者經(jīng)調(diào)查了解到,目前山東濟(jì)南房地產(chǎn)市場投資需求出現(xiàn)明顯增長,十個(gè)購房者中至少有倆是投資者,有一些房地產(chǎn)公司甚至出現(xiàn)了全員炒房的現(xiàn)象。房地產(chǎn)中介炒房的方法很簡單,置業(yè)顧問只需要交給公司萬元左右的定金先“占下”房子,然后跟公司簽訂訂房合同,以較低的價(jià)格購入,然后以較高的價(jià)格賣出去。一位房地產(chǎn)中介透露說,“我買公司的房子每平方一萬元左右,然后以一萬五賣給想要房子的人,一倒手幾十萬就出來了?!?/p>
據(jù)知情人士透露,濟(jì)南很多房地產(chǎn)公司有三五套房子的員工太多了,而房地產(chǎn)公司炒房也成了公開的秘密,因?yàn)閱T工不急于交錢,公司只要能夠完成售房任務(wù)就行。某房地產(chǎn)公司的置業(yè)顧問經(jīng)手了三套房產(chǎn):第一套去年買來今年賣出掙了四十多萬;第二套今年買的已經(jīng)出手,掙了十幾萬;現(xiàn)在又買了城市東部的一套房產(chǎn)正待價(jià)而沽。在一些房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部,從渠道到策劃、銷售再到人力和行政,下至基層上到中層乃至高層,幾乎所有部門和層次的員工都參與炒房,而且這種炒房行為得到公司默許,已屬于半公開性質(zhì)。
近年來,隨著二手房及住房租賃市場的升溫,房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展較快,但有一些不良中介虛報(bào)房源、哄抬房價(jià)謀取非法收益,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益,擾亂了房產(chǎn)交易市場。今年8月初,北京市西城區(qū)一房產(chǎn)中介竟將一條面積為10平方米左右的過道炒作成售價(jià)150萬元的“學(xué)區(qū)房”,由此可見治理房產(chǎn)中介亂象刻不容緩。
筆者認(rèn)為,治理房產(chǎn)中介亂象須做到 “穩(wěn)準(zhǔn)狠”。 “穩(wěn)”即實(shí)現(xiàn)治理持之以恒,強(qiáng)化日常執(zhí)法,豐富監(jiān)管手段。特別是互聯(lián)網(wǎng)條件下,監(jiān)管部門對一些中介暗度陳倉的行為始終要有警惕性,建立市場管理長效機(jī)制?!皽?zhǔn)”即準(zhǔn)確找出產(chǎn)生亂象的根源所在,從而一擊即中。新規(guī)針對亂象產(chǎn)生的癥結(jié)開出了 “藥方”,如:對虛假房源問題,要求各地中介機(jī)構(gòu)全面實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度;針對“一房兩賣”、“層層轉(zhuǎn)租”問題,提出了網(wǎng)上簽約及資金監(jiān)管制度;對中介濫用金融杠桿、“首付貸”問題,明確了中介與金融機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)權(quán)限。“狠”即對違法行為零容忍,祭出利器斬?cái)嗬骀湕l,讓住房回歸居住的本質(zhì)。有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有針對性的懲戒規(guī)定,建立房產(chǎn)中介 “黑名單”制度,記錄中介機(jī)構(gòu)不良行為,并及時(shí)向社會(huì)公示,使市場信息透明公開,倒逼中介機(jī)構(gòu)規(guī)范自身行為。同時(shí),建立從業(yè)人員誠信檔案,對房產(chǎn)中介進(jìn)行打分評(píng)級(jí):將嚴(yán)重違法的企業(yè)摘牌,注銷企業(yè)資質(zhì),對違法的從業(yè)人員,取消其從業(yè)資格,使失信房產(chǎn)中介寸步難行。
急于買房的呂先生接連碰到了讓他有些困惑不解的幾件“怪事”:他通過網(wǎng)上搜索房源,發(fā)現(xiàn)部分規(guī)模并不大的小區(qū)在售房源達(dá)到幾百套,超過半數(shù),難道整個(gè)小區(qū)有一半的業(yè)主考慮賣房?有個(gè)別房源掛牌價(jià)低于市場價(jià)兩成以上,但打電話給中介公司詢問后得知,該房源早已成交,因?yàn)榉N種原因未及時(shí)撤銷價(jià)格信息,而后中介會(huì)竭力推薦別的房源,并要求呂先生留下聯(lián)系方式。
其實(shí),上述現(xiàn)象只是房產(chǎn)中介亂象的一個(gè)縮影。房產(chǎn)中介行業(yè)經(jīng)歷十多年的發(fā)展,為活躍市場、促進(jìn)交易等發(fā)揮了非常重要的作用,但同時(shí),房產(chǎn)中介行業(yè)也存在諸多問題,發(fā)布虛假房源信息就是非常普遍的現(xiàn)象,尤其是在一些網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上發(fā)布的房源信息,讓購房者真假莫辨。出于自身利益著想,房產(chǎn)中介還會(huì)掛牌出售“問題房”,比如故意隱瞞房屋存在抵押、共有產(chǎn)權(quán)、“兇宅”等問題,讓購房者“吃套”,而諸如吃差價(jià)、侵占或挪用交易資金、捏造散布漲價(jià)信息等現(xiàn)象,更是屢見不鮮,不僅讓購房者的利益得不到保障,而且也擾亂了市場秩序。此外,房產(chǎn)中介還違規(guī)從事金融業(yè)務(wù),為購房者提供杠桿資金,參與市場投機(jī),對房價(jià)的非理性上漲起到了推波助瀾的作用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)中介市場監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)行為,日前住建部會(huì)同國家發(fā)改委、工商總局等7部委,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策框架內(nèi),為房產(chǎn)中介念“緊箍咒”。業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》的發(fā)布將有利于規(guī)范房地產(chǎn)中介行為,可逐步解決市場亂象,在缺少行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)立法的前提下,能為規(guī)范房地產(chǎn)中介市場、加強(qiáng)中介管理注入一劑強(qiáng)心劑。
(作者單位;山東省臨沂市蘭田建設(shè)集團(tuán)市場調(diào)研部)