農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的社會(huì)影響研究

趙一穎，陳春蕾

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的社會(huì)影響研究

趙一穎，陳春蕾

近些年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，相應(yīng)地，合作社這種新型農(nóng)業(yè)組織越來(lái)越受到相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的重視，但目前對(duì)它的研究大多處于經(jīng)濟(jì)意義，有關(guān)于社會(huì)影響的研究卻少之又少。文章從合作社的社會(huì)影響出發(fā)，研究了合作社的社會(huì)影響指標(biāo)，找出了合作社社會(huì)影響的具體不足，并提出了相關(guān)的解決措施。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；社會(huì)影響；評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅度發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)水平也有了很大的提高，農(nóng)民生活的好壞很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的高低，農(nóng)業(yè)的作用不言而喻。然而，作為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的主要力量，我國(guó)農(nóng)村固有的限制使得農(nóng)民不能得到很好的教育，素質(zhì)水平較低，自然，農(nóng)村的發(fā)展也受到了很大的限制，為了改變?cè)摤F(xiàn)狀，合作社應(yīng)聲而起，這種新型的農(nóng)業(yè)組織以其固有的形式與特點(diǎn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，使我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展走上了正規(guī)化的道路，它的專(zhuān)業(yè)性也使廣大農(nóng)民享受到了空前的福利。

二、合作社的社會(huì)影響

基于農(nóng)戶(hù)的角度，我們可以分析出社會(huì)影響即為農(nóng)戶(hù)利益最大化，并可以細(xì)分為以下的幾個(gè)方面：

（一）提高農(nóng)戶(hù)的談判地位

受當(dāng)今全球化的潮流影響，團(tuán)結(jié)是提升綜合實(shí)力的一大法寶，單打獨(dú)斗也已經(jīng)不適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，組織化的程度越高，競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)相對(duì)越大。單個(gè)農(nóng)民進(jìn)行交易時(shí)，通常自身的利益會(huì)被最大限度地榨取，由于勢(shì)單力薄，農(nóng)民雖然不滿(mǎn)，但是也不能有效地進(jìn)行反抗。而隨著合作社漸漸地展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì)，廣大農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，若將他們的資源（人力、物力、財(cái)力）聚集到一起，以整體的形式進(jìn)行交易的話(huà)，他們的地位由原先的不平等轉(zhuǎn)換為了現(xiàn)在的平等，與大企業(yè)的交易過(guò)程中，由于資源豐富，也有了較大的資本能夠討價(jià)還價(jià)。

（二）降低農(nóng)戶(hù)的交易費(fèi)用

農(nóng)戶(hù)的交易費(fèi)用主要包括以下幾個(gè)方面：界定并保障農(nóng)戶(hù)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，在尋找并討論確定與之交易的對(duì)象時(shí)的花費(fèi)，降低最終交易價(jià)格的費(fèi)用，交易雙方最終簽訂合同的各種費(fèi)用，違法時(shí)被罰款的費(fèi)用，以及使自己的品牌更加完善的宣傳維護(hù)費(fèi)用。首先，合作社將各人所擁有的資源整合到一起，以集體的方式參與交易，所有的交易都實(shí)行同一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，省去了各個(gè)農(nóng)戶(hù)單獨(dú)交易的費(fèi)用，減少了資源不必要的浪費(fèi)，使資源利用率達(dá)到最大。其次，農(nóng)戶(hù)在談判中不再處于劣勢(shì)，而是處于主動(dòng)地位，在雙方商定交易價(jià)格時(shí)，我們可以以自身的優(yōu)勢(shì)為籌碼，避免降價(jià)。

（三）降低農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)

普通的交易必定是有風(fēng)險(xiǎn)的，農(nóng)民由于自身?xiàng)l件的劣勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)比其他人要大得多，而農(nóng)民合作社會(huì)將這種風(fēng)險(xiǎn)降低到最少。總結(jié)一下，主要為以下幾點(diǎn)，第一，減少了技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民將自身的財(cái)力物力集合到一起，大大促進(jìn)了新科技、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，技術(shù)水平有了很大的提高，人才也不會(huì)大量流失，在技術(shù)上，保證了最先進(jìn)的產(chǎn)品能夠一直存在。第二，減少了面對(duì)自然災(zāi)害所遭受的風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害是一種不可避免的災(zāi)難，農(nóng)民想要完全躲避這種風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，但是，我們可以通過(guò)將農(nóng)民集合到一起的方式，把單個(gè)農(nóng)戶(hù)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為集體的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)農(nóng)民分?jǐn)偟降娘L(fēng)險(xiǎn)必定比原來(lái)少了很多。第三，減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前的市場(chǎng)條件大多是不對(duì)稱(chēng)市場(chǎng)，農(nóng)民不能獲取到最完整的信息，而如果農(nóng)民以整體的力量參與到交易中，獲取信息的能力也會(huì)很大，這樣也可以避免農(nóng)民獲取不到信息的劣勢(shì)，這種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很好的減少了。

三、合作社社會(huì)影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)

目標(biāo)層　準(zhǔn)側(cè)層　方案層1　合作社在交易中所處的地位合作社進(jìn)行交易的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格自己評(píng)定，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核查評(píng)定2　合作社在交易活動(dòng)中降低的交易費(fèi)用合作社在交易活動(dòng)中所花的中間費(fèi)用數(shù)自己評(píng)定，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核查評(píng)定3　農(nóng)民在合作社中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)民通過(guò)合作社所賺取的收盞自己評(píng)定，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核查評(píng)定

我們將評(píng)價(jià)社會(huì)績(jī)效的指標(biāo)即社會(huì)影響指標(biāo)分成三個(gè)：合作社在交易中所處的地位，合作社在交易活動(dòng)中降低的交易費(fèi)用數(shù)以及農(nóng)民在合作社中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，這是目標(biāo)層。而合作社在交易中所處的地位是否主動(dòng)，主要看農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格是否低于市場(chǎng)價(jià)格，若農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，則說(shuō)明交易對(duì)合作社來(lái)說(shuō)是不利的。而合作社在交易中是否降低了交易費(fèi)用主要通過(guò)交易活動(dòng)中所花的中間費(fèi)用數(shù)來(lái)確定。另外，想要評(píng)判農(nóng)民在合作社中是否降低了風(fēng)險(xiǎn)，我們需要看農(nóng)民在合作社中賺取的收益是否比以前高了，是否穩(wěn)定。

四、合作社社會(huì)影響的不足

（一）社員整體素質(zhì)偏低

農(nóng)業(yè)合作社的好壞很大程度上取決于員工自身的素質(zhì)，但是結(jié)合中國(guó)的大環(huán)境和中國(guó)整體的發(fā)展歷程我們不難看出，社員的整體素質(zhì)很難提高。對(duì)比其他機(jī)構(gòu)，農(nóng)村合作社相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較封閉，他們的綜合品質(zhì)和素質(zhì)將直接影響到合作社的效益，同時(shí)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成大的影響，如果合作社的負(fù)責(zé)人不能真正的意識(shí)到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)質(zhì)，不能設(shè)身處地的考慮到合作本身的利益，那么負(fù)責(zé)人就不能正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，同時(shí)也不能認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，這樣下去就會(huì)惡性循環(huán)，一方面不能切實(shí)幫助和支撐農(nóng)村合作社，另一方面也忽略了環(huán)境的重要性。

（二）合作社的綜合實(shí)力不強(qiáng)

綜合實(shí)力不強(qiáng)。對(duì)于農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的重視程度不夠?qū)е潞献魃绲木C合能力不強(qiáng)，綜合實(shí)力體現(xiàn)在軟實(shí)力和硬實(shí)力上，單單發(fā)展農(nóng)村合作社的規(guī)模，擴(kuò)大范圍，提升硬實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。很多情況下，軟實(shí)力的不足顯現(xiàn)的更加明顯，如有的合作社雖然因?yàn)閿U(kuò)大了規(guī)模而在短時(shí)間的經(jīng)營(yíng)中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但卻沒(méi)有重視生產(chǎn)對(duì)于社會(huì)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，這對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是存在潛在隱患的；再或者，有些合作社，對(duì)于環(huán)境很重視，出發(fā)點(diǎn)對(duì)了，但是在經(jīng)營(yíng)效益方面卻不盡如意，往往落后于一些為了效益犧牲環(huán)境的合作社，從這兩個(gè)方面我們不難發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益這三點(diǎn)上，我國(guó)的絕大部分合作社沒(méi)有找到平衡點(diǎn)，只是重視了其中的某一方面，這就導(dǎo)致了合作社普遍的競(jìng)爭(zhēng)力較差，綜合能力不強(qiáng)。

（三）合作社對(duì)政府的依賴(lài)較大

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)于政府的依賴(lài)從現(xiàn)如今中國(guó)的發(fā)展格局下來(lái)看還是很大的。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有相當(dāng)?shù)囊徊糠质且揽苛苏膿芸钜约稗r(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門(mén)的財(cái)政支持才得以繼續(xù)發(fā)展，這種較強(qiáng)的依賴(lài)關(guān)系只能說(shuō)明兩點(diǎn)，第一是政府對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有正確的指引。同時(shí)在很大程度上不能真正了解到農(nóng)民合作社發(fā)展的需要所在，總是盲目的以撥款的方式資助合作社，這樣不僅虛增了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)值，同時(shí)也違背了政府扶持合作社的初衷。另一方面就是農(nóng)民合作社自身不能立足發(fā)展，不能開(kāi)拓創(chuàng)新，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)渠道，錯(cuò)誤的政府導(dǎo)向?qū)е铝隋e(cuò)誤的合作社發(fā)展思路。

五、提高合作社社會(huì)影響的措施

（一）建立合作社績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，尤其是社會(huì)影響評(píng)價(jià)

首先，應(yīng)該盡快建立完善科學(xué)合理的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，尤其是社會(huì)影響評(píng)價(jià)。我們想要合作社在與其他外國(guó)品牌的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)需要做到全方位的發(fā)展，這樣才能立足國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，所以說(shuō)這就需要一套必要且專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民合作社設(shè)立的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在衡量合作社的發(fā)展優(yōu)劣中，我們需要通過(guò)完善的系統(tǒng)來(lái)做出評(píng)價(jià)，只有這樣，才能更好的順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和市場(chǎng)需求，在彌補(bǔ)合作社自身缺陷的同時(shí)對(duì)不足作出改善和改良。

（二）加強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要不斷內(nèi)外結(jié)合以加強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民合作社的發(fā)展，歸根結(jié)底是需要依靠自身的實(shí)力來(lái)謀求發(fā)展，發(fā)展少不了有效的管理，合作社的發(fā)展也離不開(kāi)有效的管理，并且加上自己所創(chuàng)造的獨(dú)一無(wú)二的特點(diǎn)，創(chuàng)造出屬于合作社自身品牌或者是深加工企業(yè)，擴(kuò)大合作社在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，逐漸提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。合作社的綜合實(shí)力不僅僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)效能上，同時(shí)還體現(xiàn)在其對(duì)社會(huì)的外延貢獻(xiàn)上。合作社要利用自身優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)，更多的是遵循綠色的生產(chǎn)規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的綠色生產(chǎn)。

（三）培養(yǎng)自身的營(yíng)銷(xiāo)能力

培養(yǎng)自身的營(yíng)銷(xiāo)能力，這對(duì)合作社以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是至關(guān)重要的。在現(xiàn)代企業(yè)中，不僅要追求現(xiàn)時(shí)利益的最大化，還要增加品牌的影響能力，使消費(fèi)者能夠?qū)ζ放飘a(chǎn)生依賴(lài)性，增加發(fā)展的厚度。而在合作社中，打造出自身的品牌影響力對(duì)于合作社的發(fā)展是有利無(wú)弊的，具體可以通過(guò)建立完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系，塑造出自身良好的品牌形象，讓廣大農(nóng)民放心地參與到合作社的工作中，也提高了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)度。

總體來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是朝陽(yáng)事業(yè)，我國(guó)合作社的發(fā)展歷史悠久，并且發(fā)展方向和勢(shì)頭都正確。在合作社的發(fā)展中，政府雖然沒(méi)有直接參與管理合作社，但是它為合作社提供了強(qiáng)大的資金支持，并且給予了扶持和幫助，這使得合作社的發(fā)展環(huán)境更為寬松，有了社會(huì)四面八方人士和機(jī)構(gòu)的幫助，合作社在我國(guó)必定會(huì)有一個(gè)嶄新的未來(lái)。

［1］傅晨.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的現(xiàn)狀及問(wèn)題［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2004，（06）：101-109.

［2］黃祖輝.中國(guó)農(nóng)民合作組織發(fā)展的若干理論與實(shí)踐問(wèn)題［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2008，（11）：4-7.

［3］梅付春.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)［J］.科技信息，2009，（21）：9-10.

［4］王立平，張娜，黃志斌.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織績(jī)效評(píng)價(jià)研究［J］.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，2008，（03）：124-126.

［5］趙佳榮.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展績(jī)效的制度性影響因子及其改進(jìn)［J］.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，（02）：206-209.

趙一穎，女，山東煙臺(tái)人，青島大學(xué)會(huì)計(jì)系研究生，研究方向：財(cái)務(wù)管理；

陳春蕾，女，山東青島人，青島大學(xué)市場(chǎng)學(xué)系研究生，研究方向：人力資源。

F306

B

1008-4428（2016）03-12-02

山東省軟科學(xué)項(xiàng)目山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)創(chuàng)新研究（2013RKB01202）的階段性成果。