曾俊延
(重慶交通大學(xué) 交通運輸學(xué)院,重慶 400074)
?
“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的物流建設(shè)研究
曾俊延
(重慶交通大學(xué) 交通運輸學(xué)院,重慶 400074)
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出以及不斷深化,給中國物流行業(yè)帶來巨大機遇和挑戰(zhàn)。本文結(jié)合“一帶一路”大環(huán)境下物流建設(shè)的相關(guān)研究,從“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的物流產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)、物流業(yè)的國際競爭力以及我國物流業(yè)建設(shè)的障礙及對策,綜述“一帶一路”戰(zhàn)略下的物流建設(shè)研究現(xiàn)狀。
交通運輸工程;一帶一路;物流建設(shè)
“一帶一路”即指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。之后的相關(guān)文件中指出,“一帶一路”戰(zhàn)略需要從五個方面展開,包括互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通以及人心相通[1]。其中互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通和貨幣流通直接與物流息息相關(guān),另外兩個方面間接地與物流有著千絲萬縷的聯(lián)系。
Liu J.從全球視角和國內(nèi)視角闡述了“一帶一路”的重要戰(zhàn)略意義[2]。從全球的角度看,“一帶一路”連接歐洲、亞洲、太平洋和印度洋,該戰(zhàn)略將有助于建立新的對外開放格局。從國內(nèi)的角度看,為中國南部和西部開辟了通道,有利于東部、中部和西部地區(qū)的耦合發(fā)展,同時促進材料、商業(yè)和信息之間的合作。Jiang X.指出受世界經(jīng)濟環(huán)境緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新階段的影響,我國物流業(yè)增速有所減緩[3]。中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟以及中國政府正在大力推進“一帶一路、主動出擊、試點自由貿(mào)易區(qū)”等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略,為中國物流業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展?jié)摿?。Wang H.和Miao L.指出,“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵旨在提高中國在世界經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)作用,“一帶一路”的未來發(fā)展方向為中國對外投資[4]。王之泰通過分析我國古代重視物流業(yè)的歷史啟示,指出經(jīng)濟發(fā)展與有效的物流緊密聯(lián)系[5]。絲綢之路經(jīng)濟帶的開發(fā)和建設(shè)更是如此。陳恒等人研究了“一帶一路”的物流發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動因素,指出絲綢之路經(jīng)濟帶可以通過勞動力地區(qū)結(jié)構(gòu)完善來帶動物流業(yè)發(fā)展;海上絲綢之路可以通過勞動力規(guī)模擴張和勞動力地區(qū)結(jié)構(gòu)完善來帶動其發(fā)展[6]。戴雅蘭等人提出物流發(fā)展區(qū)域一體化、系統(tǒng)一體化、要素一體化等戰(zhàn)略[7]。
隨著經(jīng)濟全球化的進程不斷深化,國際精細化分工的趨勢越來越明顯,必須將現(xiàn)代物流管理[8-9]的理念與“一帶一路”戰(zhàn)略下物流建設(shè)的進程充分融合。本文擬簡述“一帶一路”物流產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)、物流業(yè)國際競爭力以及“一帶一路”大環(huán)境下物流建設(shè)的阻礙及對策等方面的研究現(xiàn)狀。
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略起源[10]
2013年,習(xí)近平總書記與中亞和東南亞國家進行了親密友好對話,于出訪期間先后提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略。2015年,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”戰(zhàn)略總布局藍皮書,闡述了絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景及具體行動指南。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略的目的
“一帶一路”戰(zhàn)略的目的在于:傳承始于漢唐時期的絲綢之路,推動中國與中亞等國多領(lǐng)域的交流合作;改善我國總體呈現(xiàn)沿海地區(qū)為主、中西部地區(qū)較為落后的對外開放格局,“一帶一路”戰(zhàn)略要求更加廣闊的區(qū)域互通,打造全方位開放體系;“一帶一路”戰(zhàn)略涉及陸上通道和海上通道,該戰(zhàn)略將推動亞歐大陸與印度洋、太平洋和大西洋的互聯(lián)互通;實現(xiàn)中國與外國的互利共贏、共同發(fā)展與繁榮,并促進我國和周邊沿線國家之間的文化交流。
(三)“一帶一路”戰(zhàn)略的任務(wù)
一是以絲綢之路經(jīng)濟帶聯(lián)通中國與中亞陸地。絲綢之路經(jīng)濟帶包含的主要區(qū)域有:連通中亞、俄羅斯與歐洲;連通中亞、西亞與波斯灣和地中海;連通中國至東南亞、南亞、印度洋的主干道,以點成線,以線帶面,輻射周邊區(qū)域,并擴大我國中西部地區(qū)的開放程度。
二是以21世紀(jì)海上絲綢之路開拓東盟、南亞等地區(qū)。21世紀(jì)海上絲綢之路主要路線有:經(jīng)南海到印度洋再到歐洲,從中國沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。利用現(xiàn)有的航運體系,擴大與沿線國家的貿(mào)易互通,加強與東盟、南亞、非洲以及歐洲的經(jīng)貿(mào)往來。
(一)物流產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)
1.物流業(yè)發(fā)展面臨的機遇
一是因周邊的市場廣闊,物流業(yè)前景看好?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略得到周邊國家和地區(qū)的廣泛支持。在外交合作方面,我國與東盟、中亞、南亞以及阿拉伯國家友好往來,將促進“一帶一路”戰(zhàn)略向前發(fā)展。二是跨境投資貿(mào)易往來促進物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的紐帶作用,需要我國與參與的周邊國家之間有高效率、低成本、緊密連接的物流運輸體系。從國內(nèi)來看,我國有多年的鐵路運營經(jīng)驗積累,且高鐵建設(shè)處于世界領(lǐng)先地位,如此能極大地幫助周邊國家建設(shè)鐵路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。三是物流貿(mào)易量擴大和跨境資本輸出促進物流行業(yè)向更廣闊的領(lǐng)域發(fā)展。我國的物流行業(yè)多集中在國內(nèi)市場,目標(biāo)市場單一會制約物流業(yè)的進一步成長,而“一帶一路”戰(zhàn)略為跨境投資和物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了便利條件,能夠促進物流業(yè)的全球化發(fā)展。
2.物流業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
一是“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及的沿線國家和地區(qū)對戰(zhàn)略的認(rèn)識存在較大差異,部分國家對“一帶一路”戰(zhàn)略始終保持警戒態(tài)度。而沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟政策、社會文化以及意識形態(tài)的差異對我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施也會造成一定阻礙。二是國際政治局勢動蕩。一方面“一帶一路”范圍內(nèi)存在諸多領(lǐng)土和主權(quán)問題;另一方面恐怖主義、毒品走私等因素給物流安全造成沖擊。三是“一帶一路”易導(dǎo)致國內(nèi)市場因利益爭奪出現(xiàn)非理性競爭。國家對“一帶一路”戰(zhàn)略的重視以及巨大的經(jīng)濟投入通常會吸引各大省市區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)重點向該戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致一擁而上的混亂現(xiàn)象。而省市區(qū)之間的混亂競爭缺乏科學(xué)化管理和一體化建設(shè)理念,極易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資源浪費、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等諸多問題。
(二)物流業(yè)的國際競爭力
1.“一帶一路”物流業(yè)國際競爭力空間架構(gòu)
核心層面、關(guān)鍵層面、基礎(chǔ)層面是物流業(yè)的國際競爭力的三個主要層面。三個層面密切關(guān)聯(lián),以提升物流業(yè)的國際競爭力為愿景。其關(guān)系如圖1所示。
圖1 物流業(yè)國際競爭力層次
核心層面。企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢是物流業(yè)核心競爭力提升的關(guān)鍵。眾所周知,創(chuàng)新能力對任何一個企業(yè)來講都是其占領(lǐng)市場領(lǐng)導(dǎo)地位的最核心籌碼,物流企業(yè)也不例外。我國的物流業(yè)要想提升國際競爭力,必須培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下,我國物流業(yè)的創(chuàng)新需要從物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形式創(chuàng)新、物流資源管理創(chuàng)新和物流運營模式創(chuàng)新等方面展開。
關(guān)鍵層面。物流行業(yè)的競爭優(yōu)勢依賴于企業(yè)運營效率的提高。效率優(yōu)勢是物流企業(yè)處于國際市場領(lǐng)先地位的根本保障。物流業(yè)提高其運營效率,需要融入現(xiàn)代物流管理的理念,貫徹物流精細化管理,優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),引入多式聯(lián)運物流運輸體系,并降低物流運營成本。
基礎(chǔ)層面。比較優(yōu)勢是指對于某種產(chǎn)品,本國相比于別國具有差異性的獨特優(yōu)勢。比較優(yōu)勢主要依賴于企業(yè)自身的資源優(yōu)勢。我國物流業(yè)的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在人力資源、金融資本、生產(chǎn)要素等資源優(yōu)勢上。僅僅停留在這些底層資源優(yōu)勢層面,在日益激烈的國際物流市場環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位還遠遠不夠。我國物流業(yè)需要充分利用自身的比較優(yōu)勢,將其轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢;提高創(chuàng)新能力以培養(yǎng)核心競爭力,才能最終提高其國際競爭力。
2.物流業(yè)國際競爭力評價體系
我國物流業(yè)國內(nèi)市場環(huán)境特點相對于國際化市場存在較大差異。我國物流業(yè)的資源和能力會因國際化經(jīng)營而得到跨境區(qū)域上的延伸拓展,同時將面對一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的復(fù)雜競爭性的國際化市場環(huán)境。我國物流業(yè)國際競爭力評價指標(biāo)如表1所示。
表1 物流業(yè)國際競爭力評價指標(biāo)
我國物流業(yè)國際競爭力的提升依靠物流業(yè)遵循經(jīng)濟全球化進程逐步向前發(fā)展。國際競爭力發(fā)展軌跡如圖2所示。
(三)我國物流業(yè)建設(shè)的障礙及對策
1.物流業(yè)建設(shè)的障礙[11]
“一帶一路”的戰(zhàn)略意義不言而喻。其囊括的國家和地區(qū)眾多,完成該戰(zhàn)略所面臨的障礙之大也可想而知,物流建設(shè)障礙主要有如下方面。
政治障礙。政治障礙是“一帶一路”戰(zhàn)略進程的最大障礙。該障礙主要表現(xiàn)為政治對立及領(lǐng)土主權(quán)糾紛的國家和地區(qū)蓄意阻撓和抵抗我國 “一帶一路”戰(zhàn)略的施行。我國的“一帶一路”戰(zhàn)略常被外媒描述為中國版“馬歇爾計劃”[12],西方世界從政治輿論上來阻撓“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。從某種程度上講,政治障礙可能是最大的攔路虎。
圖2 物流業(yè)國際競爭力成長路徑
信任障礙?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的具體實施離不開范圍內(nèi)國家的支持,尤其是相對友好國家的支持。信任障礙主要體現(xiàn)在政治方面,關(guān)系到我國能否與較友好國家建立互利共贏的互信合作關(guān)系?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的向前推進離不開友好國家陣營的大力支持,我國要堅持有理、有據(jù)、有節(jié)的政治態(tài)度,在維護好與友好國家互利共贏的互信合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,努力爭取中立國家的支持,同時謹(jǐn)慎提防敵對國家的暗中破壞。
資金障礙。建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施所需的固定投資是資金障礙的主要體現(xiàn)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略范圍內(nèi)諸多國家和地區(qū)存在經(jīng)濟發(fā)展落后、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的狀況。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體實施過程中,一方面需要發(fā)揮我國的資源優(yōu)勢,另一方面需要充分考慮資金成本缺乏的問題,充分調(diào)動其他國家的資源環(huán)境。
技術(shù)障礙。技術(shù)實施障礙表現(xiàn)為利用現(xiàn)有的技術(shù)條件,在當(dāng)前薄弱的物流設(shè)施以及將要面臨的復(fù)雜地理環(huán)境和氣候條件的基礎(chǔ)上開展物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工難度。我國有著龐大復(fù)雜的交通網(wǎng)絡(luò)體系,公路、鐵路、水運、航運經(jīng)過多年的發(fā)展都有較為完備的運輸體系;我國不同地區(qū)的地理環(huán)境千差萬別,平原、江河、丘陵、山區(qū)、高原都有其相適應(yīng)的交通基礎(chǔ)建設(shè)。在“一帶一路”戰(zhàn)略下,我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程。
協(xié)調(diào)管理障礙??缇澄锪饕惑w化管理和政策法規(guī)協(xié)調(diào)是該障礙的主要表現(xiàn)形式。“一帶一路”戰(zhàn)略包含的國家和地區(qū)眾多,各個國家和地區(qū)的管理方式及政策法規(guī)不盡相同,情況非常復(fù)雜??缇澄锪饕惑w化管理科學(xué)化,各國家地區(qū)政策法規(guī)規(guī)范化,有助于充分快捷地調(diào)動各方資源,“一帶一路”戰(zhàn)略的物流效率才能大幅度改善。
需求障礙。該障礙表現(xiàn)為跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要與“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家和地區(qū)的貨源流通量相適應(yīng),即建設(shè)成本需要與市場規(guī)模相適應(yīng)。沒有充足的貨源流通,很容易導(dǎo)致物流基礎(chǔ)設(shè)施的閑置浪費,出現(xiàn)高速公路“跑馬車”的尷尬局面。我國“一帶一路”戰(zhàn)略的物流建設(shè)規(guī)劃需要做好充分的市場評估,以預(yù)測的貨源流通量為依據(jù),分地區(qū)分階段逐步推進施工建設(shè)。
2.物流業(yè)建設(shè)的對策
應(yīng)對“一帶一路”物流業(yè)建設(shè)中的障礙和困難,一方面需要從經(jīng)濟政策和法規(guī)制度方面入手,另一方面需要在組織協(xié)調(diào)方式和管理模式方面創(chuàng)新,走出一條適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略的物流業(yè)建設(shè)之路。
一是把握和利用好現(xiàn)有的貿(mào)易組織,以應(yīng)對政治壁壘和信任障礙。目前我國與其他國家聯(lián)合成立的政治或經(jīng)濟組織有上海合作組織、金磚國家組織、亞太自貿(mào)區(qū)以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。充分利用這些政治經(jīng)濟組織,無疑會化解“一帶一路”戰(zhàn)略實施的諸多障礙,為推進戰(zhàn)略進程帶來極大的便捷。我國需要利用好這些平臺,深化與其他國家互利共贏的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系,加強政治互信。
二是運用現(xiàn)代市場融資理念,多方面吸收投資,共同應(yīng)對風(fēng)險,共同享有利益。積極建設(shè)國際金融機構(gòu)并適時投入運營,同時以現(xiàn)代物流管理理念建立國際物流高效協(xié)調(diào)機制。
三是籌建跨國物流企業(yè)集團。設(shè)立鐵路貨運集團、海運貨運集團、航空運輸集團、國際快遞集團、國際多式聯(lián)運集團等由“一帶一路”各國投資入股的絲路物流集團。保障這些企業(yè)在鐵路、海運、公路、航空物流方面建立一體化管理和營運機制。積極完善物流標(biāo)準(zhǔn)化章程,以促進國際物流化多式聯(lián)運體系的發(fā)展。
四是積極培育和引入市場運作主體。引入和培育市場經(jīng)濟運作體系,發(fā)揮市場經(jīng)濟主導(dǎo)作用,充分調(diào)動一切可利用資源,積極投入到物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。以市場運作為主體,可以從如下三個方面實施:充分調(diào)動我國基建類企業(yè)和公司積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略物流建設(shè);引導(dǎo)和組織中國物流企業(yè)及其他國家同類企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟,引導(dǎo)和組織我國高產(chǎn)能企業(yè)沿物流要道和重要節(jié)點進行投資布局,將我國過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為跨境資本。
五是分地區(qū)分階段實施物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模需要與“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家和地區(qū)的貨源流通量相適應(yīng),需要充分評估“一帶一路”戰(zhàn)略下不同地區(qū)的貨源流通需求以及近期、中期和遠期的物流需求,以制定分地區(qū)分階段的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
“一帶一路”對我國乃至世界都具有極其重要的戰(zhàn)略意義。其巨大的作用主要表現(xiàn)在:帶動“一帶一路”周邊國家和地區(qū)以及參與國的經(jīng)濟發(fā)展;中國的成功經(jīng)驗和本國資源要素相結(jié)合,塑造新型的經(jīng)濟成長模式;構(gòu)成互聯(lián)互通的全球一體化物流網(wǎng)絡(luò)體系。
“一帶一路”是我國最具前瞻性的國家戰(zhàn)略之一。絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路囊括諸多國家和地區(qū),完成該戰(zhàn)略所面臨的障礙也是空前的。總之,“一帶一路”物流建設(shè)具有極其重要的戰(zhàn)略意義,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面需要與現(xiàn)代物流理論有機結(jié)合,努力提高我國物流業(yè)的國際競爭力,推廣建設(shè)多式聯(lián)運體系;另一方面要充分認(rèn)識物流基建工作的障礙和限制因素,采取有效的應(yīng)對策略,促進“一帶一路”戰(zhàn)略背景下物流建設(shè)的順利進行。
[1]謝泗薪,侯蒙.“一帶一路”戰(zhàn)略架構(gòu)下基于國際競爭力的物流發(fā)展模式創(chuàng)新[J].中國流通經(jīng)濟,2015(8):33-39.
[2]LIU J.Development of regional logistics along the One Belt and One Road[M]//Contemporary logistics in China.Springer Singapore,2016.
[3]JIANG X.Development of China’s logistics market[M]//Contemporary logistics in China.Springer Berlin Heidelberg,2014:15-31.
[4]WANG H,MIAO L.One Belt,One Road and future directions for Chinese outbound investment[M]//China goes global.Palgrave Macmillan UK,2016.
[5]王之泰.“一帶一路”,物流先行[J].中國儲運,2015(5):41.
[6]陳恒,魏修建,杜勤.“一帶一路”物流業(yè)發(fā)展驅(qū)動因素的動態(tài)軌跡演變:基于勞動力投入的視角[J].上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015,17(2):31-43.
[7]戴雅蘭,謝泗薪.“一帶一路”背景下物流一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].鐵路采購與物流,2015(12):52-55.
[8]王娟娟.一帶一路經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代物流體系構(gòu)建[J].中國流通經(jīng)濟,2016(3):25-31.
[9]尹正年.現(xiàn)代物流企業(yè)管理目標(biāo)與措施分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2015(26):43-44.[10]辛曼玉.“一帶一路”戰(zhàn)略下國際物流大通道建設(shè)研究[J].物流技術(shù)(裝備版),2015,34(16):90-92.
[11]劉崇獻.“一帶一路”物流建設(shè)障礙及其對策探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2016(1):84-87.
[12]李海輝.“一帶一路”大戰(zhàn)略:世界物流互聯(lián)網(wǎng)計劃[J].金融經(jīng)濟(市場版),2015(1):11-13.
(責(zé)任編輯:張璠)
Research on Construction of Logistics Under the Strategy of “One Belt One Road”
ZENG Junyan
(School of Traffic and Transportation, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074, China)
The coming out and deepening of “one belt one road”strategy brings great opportunities and challenges to China’s logistics industry. With relevant researches by experts and scholars for the construction of logistics, from the opportunities and challenges faced with logistics industry under the“one belt one road”environment, the international competitiveness of the logistics industry and the logistics industry of China’s construction obstacles and countermeasures are summarized.
traffic engineering; one belt one road; logistics construction
2016-07-26;
2016-08-10
曾俊延(1992—),男,湖北襄陽人,重慶交通大學(xué)交通運輸學(xué)院碩士生,研究方向:載運工具運用工程。
F259.22
A
1674-0297(2016)05-0040-05