淺談網(wǎng)絡虛假新聞的成因及應對措施

郭軍勝

【摘要】隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡媒體風起云涌，為了能夠迅速提高網(wǎng)絡新聞的關注度，從而形成所謂的“粉絲經(jīng)濟”“流量經(jīng)濟”，許多網(wǎng)絡平臺采取嘩眾取寵的手段，甚至不惜編造、傳播虛假新聞來吸引關注、提高點擊率，加之對網(wǎng)絡媒體監(jiān)管不力、稿件審核把關不嚴、信息發(fā)布過于自由等因素的影響，使網(wǎng)絡成為傳播虛假新聞的重災區(qū)。不管是紙質媒體還是網(wǎng)絡媒體，作為黨的新聞輿論工作的重要平臺都必須牢記使命、擔當責任，這就要求我們認真研究網(wǎng)絡虛假新聞的成因并有針對性地采取應對措施。

【關鍵詞】網(wǎng)絡媒體；虛假新聞；虛假新聞的成因；應對措施

一、網(wǎng)絡媒體發(fā)展迅猛 虛假新聞成致命短板

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷提高以及“三網(wǎng)融合”時代的不斷推進，越來越多的人通過移動終端隨時隨地獲得新聞資訊。于是國內外學界、媒體界開始有人將互聯(lián)網(wǎng)比作繼報紙、雜志、廣播、電視之后的第五種大眾傳媒，這一稱謂后來被聯(lián)合國新聞委員會認可并得到廣泛使用。騰訊網(wǎng)企鵝智庫與清華大學新媒體研究中心等聯(lián)合發(fā)布的《2015中國新媒體發(fā)展趨勢報告》顯示，“眾媒時代”已經(jīng)到來，使用新媒體的消費者越來越多。新媒體作為目前國內媒體發(fā)展的主要方向已經(jīng)深刻影響著整個媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快與新媒體的融合發(fā)展也成為傳統(tǒng)媒體發(fā)展轉型的新課題。

與傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺由于相對更開放、傳播更及時、內容審核不嚴謹?shù)葘е缕涓菀壮霈F(xiàn)虛假信息、虛假新聞，這無疑有損網(wǎng)絡媒體的公信力和權威性。傳媒的力量源于社會公信力，在一個規(guī)范的社會環(huán)境和規(guī)范的市場體系中，社會公信力無疑是傳媒生命的核心，如果網(wǎng)絡媒體不能很好地解決這個問題，將是影響其發(fā)展的致命短板。

不可否認，在互聯(lián)網(wǎng)傳播，特別是移動客戶端迅速發(fā)展的當下，網(wǎng)絡上的關注度和點擊量成為網(wǎng)絡媒體片面追求的目標。因此誕生的“粉絲經(jīng)濟”和“關注度經(jīng)濟”似乎都將點擊量變成了新聞傳播的核心。其實，這是對互聯(lián)網(wǎng)傳播和互聯(lián)網(wǎng)法治的誤讀，缺乏真實性的新聞就等于無源之水、無本之木。沒有真實的新聞事實、沒有正確輿論觀的傳播是違反法律和新聞道德的，最終會成為一塊又一塊的“恥辱布”，從而遭到人們的遺棄。

在當前國內媒體生態(tài)環(huán)境下，各大傳統(tǒng)媒體正逐步向新媒體轉型，紛紛布局“兩微一端”（微博、微信及客戶端），推動媒體融合。在此背景下，假新聞信息呈現(xiàn)“復合式”的傳播特點，即一條假新聞發(fā)出后，往往在各大網(wǎng)絡平臺同步擴散。在此過程中，少數(shù)媒體往往是責任缺位，一方面或是出于“法不責眾”心理，另一方面可能是將轉載時的把關判斷交給了先于自己轉載的媒體，尤其當該媒體為知名媒體時，跟風轉載行為更為常見。

二、真實才是新聞的生命 虛假新聞致輿情反轉

在互聯(lián)網(wǎng)時代，新聞真實性是網(wǎng)絡新聞信息創(chuàng)作的底線，同時也是媒體在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布和傳播信息的底線，也應成為網(wǎng)民利用自媒體發(fā)布和傳播信息的底線?；ヂ?lián)網(wǎng)和自媒體，絕不是法外之地，也不能成為虛假信息藏污納垢的集散地。

在紛繁復雜的輿論場上保持定力，提高新聞素養(yǎng)，踐行真實性原則，是媒體的公信力之所在，也是媒體的生命力之所在。真實是新聞的生命，但目前網(wǎng)絡媒體發(fā)布未經(jīng)證實的假新聞、失實新聞的情況時有發(fā)生。有的帶來政治上的不良影響，有的造成經(jīng)濟和社會生活中的混亂，有的對法人或公民權利造成侵害。信息真實性的底線不僅是傳播倫理的要求，也是我國現(xiàn)行法律的明文規(guī)定，包括《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》在內的法律法規(guī)，都將新聞真實性作為約束信息制造者和傳播者的法律標準。在刑事法律體系，信息真實性更是衡量損害商業(yè)信譽罪、誹謗罪等罪名成立與否的關鍵?？梢?，新聞真實性不僅是“新聞的生命”，而且也是互聯(lián)網(wǎng)信息法治的重要組成部分。

前段時間的“雷洋事件”引發(fā)全社會關注，成為網(wǎng)絡上的熱點新聞事件，也引發(fā)了全民破案和眾說紛紜的猜測。無論從輿情熱度還是社會心理來說，對雷洋事件都不能回避，需要有權威的信息發(fā)布。熱點事件的權威信息發(fā)布，不能落在輿情后面，更不能落在輿情的對面。有評論認為，針對任何一個網(wǎng)絡熱點新聞事件，權威發(fā)布經(jīng)常遭遇“老不信”，除了發(fā)布時機和發(fā)布技巧的問題，更關鍵的原因可能是發(fā)布的信息事實“證據(jù)性缺乏”，也就是說對群眾的質疑缺乏有力的事實性證據(jù)來反證，往往靠一味的官話說教和推測來試圖說服群眾，這顯然是乏力的。在“雷洋事件”中，辦案警方已經(jīng)成了當事一方，如果處警執(zhí)法過程中存在不規(guī)范的地方，很難保證他們發(fā)布的信息是客觀真實的。這種情況下，應由法定的執(zhí)法監(jiān)督機關或更高級別的部門及時介入和跟進，才能發(fā)布更權威的信息，平息社會輿論的質疑。果不其然，在檢察機關介入案件后，網(wǎng)絡上的“一片質疑聲”就很快消散了。

類似“雷洋事件”的輿情反轉事件近年來多次出現(xiàn)。根據(jù)九派新聞相關數(shù)據(jù)，在2015年1月—2016年2月，我國大型輿論反轉事件共涉及7類話題，分別是“交通輿情”“社會道德”“互聯(lián)網(wǎng)管理”“旅游事件”“涉警輿情”“國際輿情”和“教育輿情”。其中，“交通輿情”“社會道德”“互聯(lián)網(wǎng)管理”“旅游事件”四類主題受民眾關注度最高。其中，九成反轉事件存在“失真”情況，如37%的事件存在“撒謊”行為，27%的事件存在“信息不準確”情況，還有27%的事件存在“部分事實”問題。[1]由此可見，新聞“失真”是引發(fā)輿論反轉的主要原因。

輿論反轉離不開媒體的報道，在快餐式新聞的輪番轟炸下，媒體在選擇新聞的時候往往會優(yōu)先注重人氣效應，選擇民眾熱議和關心的話題進行轉發(fā)、報道，而忽略了新聞本身真實性的調查與檢驗。針對這些像病毒一樣幾經(jīng)反轉、幾多碰撞的熱新聞，輿論反轉有兩個原因，一是碎片化信息與刻板成見的結合。信息所涉及的對象在公眾心中可能存在較為牢固的刻板成見，如“被撞倒”的老人、“打人”的城管等。另外一個原因是記者報道失實與對公眾焦慮的刻意迎合、刺激。因此，媒體需冷靜客觀地反思，面對一系列熱點話題，要多一份耐心，尊重客觀事實的底線必須遵循。

新聞媒體是社會輿論的發(fā)射器、放大器，也是社會輿論的穩(wěn)定器、整流器。一個聲音，經(jīng)過幾何效應發(fā)酵后，經(jīng)過幾億的擴大和擴散，極易偏離新聞事實。從事新聞輿論工作，理應揭露丑惡、針砭時弊，但也須注重總體平衡，把握好輿論監(jiān)督與正面宣傳的統(tǒng)一。唯其如此，媒體才能激發(fā)更多正能量，實現(xiàn)更大的社會價值。因此，破解輿情反轉，媒體需要行業(yè)共識和制度性約束，建立和嚴格履行行業(yè)規(guī)范。同時，對普通公眾而言，看到熱點新聞事件時，尤其是在各種自媒體平臺上看到一些不可思議的新聞事件時，應多一些理性思維，少一些戾氣浮躁；多一些探知究竟，少一些亂貼標簽。這樣，產(chǎn)生假新聞的土壤才能被逐漸鏟除。

三、探討網(wǎng)絡虛假新聞的成因 多措并舉“對癥下藥”

由于網(wǎng)絡傳播的匿名特性，網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡平臺上隨意發(fā)表言論，這為網(wǎng)絡虛假新聞的傳播提供了有利條件。但是，網(wǎng)絡虛假新聞的產(chǎn)生與傳播是一個復雜的多方因素“合力”形成的過程，要徹底根治網(wǎng)絡虛假新聞的產(chǎn)生，就要先分析其成因，這樣才能“對癥下藥”。筆者認為網(wǎng)絡虛假新聞的成因主要有以下幾個方面的因素：

第一，市場競爭因素。在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，其市場的屬性和特征越來越明顯。特別是當市場利益的驅動成為影響媒體發(fā)展的主要因素后，一味地向“錢”看，或者過分地把經(jīng)濟效益作為參與市場競爭的考核目標時，媒體會迷失方向、喪失立場。這種迷失對于網(wǎng)絡媒體而言尤為明顯。加之網(wǎng)絡媒體開放、靈活、及時、互動等特性，其往往會為了追求高點擊率以謀取經(jīng)濟利益而放棄對信息的嚴格審核和把關。一些網(wǎng)站甚至受經(jīng)濟利益的驅動，為了吸引受眾，想方設法地制造虛假新聞或噱頭新聞等來獲取轟動效應，從而丟棄了原則和底線，放棄了責任和擔當，成為放縱虛假新聞滋生的“園地”。

第二，從業(yè)人員因素。媒體記者曾被稱為“無冕之王”，這是傳統(tǒng)媒體發(fā)展黃金時代人們對新聞工作的褒揚和贊譽。那時，能成為一名記者是需要經(jīng)過層層考核的。但對于迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡媒體而言，其在人才使用、培養(yǎng)等方面顯然沒有成熟的模式，因此用人門檻低，而且人員流動過快、整體素質不高。特別是個別唯利是圖的網(wǎng)絡媒體，其工作人員不像傳統(tǒng)媒體新聞工作者那樣具有高度的社會責任感，它們發(fā)布信息的主要目的往往是為了追求高點擊率，以期獲得可觀的商業(yè)利益，它們?yōu)闈M足部分受眾的低級趣味而發(fā)布內容低俗的新聞，有的甚至刻意制造虛假新聞以吸引受眾的眼球。

第三，媒體管理因素。虛假新聞的產(chǎn)生，說明媒體機構的管理工作也出現(xiàn)了問題。傳統(tǒng)的媒體如報紙、雜志、電視等，其新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是有很嚴格、嚴謹?shù)某绦虻?，從最初的采訪、寫稿、送審到發(fā)布等都需要層層審核把關，這樣假新聞的產(chǎn)生概率本身就很低了。而對于網(wǎng)絡媒體來說，為了搶時效、搶關注、搶首發(fā)，往往省略很多中間環(huán)節(jié)，甚至審核把關環(huán)節(jié)后置，這難免為虛假新聞的出籠提供了“便利”。網(wǎng)絡媒體常常把點擊率、關注度、轉發(fā)率作為考核指標，這樣就很容易出現(xiàn)為了吸引關注度、點擊率而不擇手段的問題?，F(xiàn)在很多人所深惡痛絕的“標題黨”就大多出現(xiàn)在網(wǎng)絡媒體。規(guī)范網(wǎng)絡媒體的管理，使之形成嚴格、嚴謹、有效的管理是非常必要的，特別是加強對新聞發(fā)布的審核把關管理尤為重要。

第四，網(wǎng)絡平臺開放因素。網(wǎng)絡平臺的開放和匿名使許多網(wǎng)民在網(wǎng)絡中有極大的言論自由，一些別有目的的網(wǎng)民為“一己之利”或不可告人的目的難免會制造虛假的信息進行傳播，特別是具有部分“民意”的網(wǎng)絡虛假新聞的散播速度會更快，網(wǎng)絡流言由此產(chǎn)生。同時，網(wǎng)絡上的一些“水軍”或者“推手”利用熱點，制造輿論，互相掐架，取得網(wǎng)民關注，使網(wǎng)民在一系列的帖子和流言中喪失了客觀的判斷，從而達到自己的目的，左右輿論導向、左右網(wǎng)民情緒。

第五，政策不完善因素。由于網(wǎng)絡媒體發(fā)展迅猛，在相關管理政策規(guī)范的制定方面明顯滯后，加之網(wǎng)站和網(wǎng)民的網(wǎng)絡法律意識淡薄，相關的懲罰措施和手段力度不夠，使網(wǎng)絡虛假新聞的制造者和傳播者在傳播虛假新聞之后沒有受到相應的懲罰，部分網(wǎng)站和網(wǎng)民對此抱有僥幸心理。目前，我國雖然已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)來規(guī)范和約束網(wǎng)絡媒體市場，但是規(guī)章制度還不夠健全，法律法規(guī)仍不完備，法律法規(guī)的知識普及也不到位，這些都讓網(wǎng)絡虛假新聞有機可乘。

弄清楚了虛假新聞的成因，就不難“對癥下藥”，采取有力措施來應對。筆者認為，從以下幾個方面入手是杜絕虛假新聞的重要舉措。

第一，重樹媒體人的責任感和榮譽感，始終堅持把責任意識放在首位。雖然媒體產(chǎn)業(yè)的化特性越來越顯著，但是決不能為了追求經(jīng)濟效益而弱化了媒體的社會責任和社會效益。任何一家媒體都姓黨，要把黨性放在首位，把擔當?shù)呢熑畏旁谑孜?。不管是傳統(tǒng)媒體還是網(wǎng)絡媒體，所肩負的黨和人民群眾的喉舌作用是始終如一的。因此要強化媒體人的責任感和榮譽感，把媒體工作的政治屬性放在重要位置。

第二，加強內容審核監(jiān)管，及時處理虛假不良信息。這就要求網(wǎng)絡媒體首先加強對新聞從業(yè)人員的業(yè)務培訓，提高編輯、記者的綜合能力與素養(yǎng)，明確責任、嚴格把關程序。同時，還要注重輿情引導。在互動性很強的論壇、貼吧中，網(wǎng)民很容易受到相互之間的情緒感染，容易出現(xiàn)非理性、情緒化、亂起哄的情況。這時，管理員要能適時適當?shù)匾龑ЬW(wǎng)民，使網(wǎng)上情緒有序地流動，避免出現(xiàn)輿情事件。

第三，規(guī)范內部管理，加強社會監(jiān)管。網(wǎng)絡媒體的內部管理流程可能無法完全照搬傳統(tǒng)媒體的模式，但是管理的嚴格、嚴謹是必須的。特別是在稿件發(fā)布的程序上必須實行“把關人”“審核員”“總簽審”等層層審核與把關。要參照傳統(tǒng)媒體制度規(guī)范來制定適合網(wǎng)絡媒體的規(guī)章制度，規(guī)范內部管理并嚴格執(zhí)行。另外，對新聞工作者的監(jiān)督管理主要是由各級新聞主管部門和行業(yè)自律組織完成，總體而言這種監(jiān)督手段單一，難以形成有效約束。因此，要維護新聞真實性原則，新聞媒體及從業(yè)人員必須依靠人民群眾、動員社會力量來監(jiān)督。

第四，加快行業(yè)管理層面的立法規(guī)范。網(wǎng)絡傳媒業(yè)發(fā)展較快，新問題會不斷出現(xiàn)，因此要加強對新聞傳播領域的監(jiān)管立法，加強新聞立法，使新聞行業(yè)有更多的法律依據(jù)。要建立一整套完善的適合網(wǎng)絡媒體管理的審查把關制度和新聞發(fā)布、審查程序，從制度和程序上對虛假新聞全方位把關，杜絕虛假新聞，保持網(wǎng)絡媒體公信力。

總之，真實是新聞的生命，也是新聞事業(yè)、新聞工作者的“生命”?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，打擊網(wǎng)絡虛假新聞和利用網(wǎng)絡新聞進行敲詐，除了相關部門要積極作為外，廣大互聯(lián)網(wǎng)參與者都有一份責任。只有各方都盡到自己的責任，才能用好互聯(lián)網(wǎng)這個工具，才能使網(wǎng)絡媒體的公信力得以提高。

參考文獻：

[1]凌蓉.大數(shù)據(jù)分析“輿論反轉”新聞事件 新聞失真引社會反思[EB/OL].http：//www.jiupaicn.com/2016/0227/34443.html.

（作者單位：河南青年報社）

編校：趙 亮