守護瓷都的那片綠

袁文斌

守護瓷都的那片綠

袁文斌

景德鎮(zhèn)群山環(huán)抱，綠水環(huán)繞，碧水藍天，四季分明，是一座具有山水、生態(tài)、文化特色的城市。全市森林覆蓋率達到65.9%，城市綠化覆蓋率、綠地率分別達到42.89%和40.13%，目前已擁有景德鎮(zhèn)陶瓷博覽區(qū)5A級景點、浮梁古縣衙景區(qū)、高嶺——瑤里風(fēng)景區(qū)、得雨生態(tài)風(fēng)景區(qū)等5個國家4A級旅游景區(qū)。景德鎮(zhèn)還是一座文明衛(wèi)生之城，被評為中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、全國社會治安綜合治理先進城市、全國雙擁模范城，被全國31家媒體評為“中國最值得外國人去的50個地方”之一。城市空氣綜合整治工程獲得建設(shè)部頒發(fā)的“中國人居環(huán)境范例獎”，城市空氣質(zhì)量測評連續(xù)4年為江西省11個設(shè)區(qū)市第一名，是最適宜人居的綠色生態(tài)城市。

中國優(yōu)秀旅游城市、全國首批園林城市，中國最適宜人居城市等多項桂冠的加冕，更使這座古城的“江南雄鎮(zhèn)”青春煥發(fā)、生態(tài)優(yōu)雅。目前，創(chuàng)建全國山水生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的實施，又使她增添了幾分嫵媚，目睹這一切，景德鎮(zhèn)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)評價：“森林衛(wèi)士功不可沒?！绷謽I(yè)系統(tǒng)廣大干部職工贊嘆：他們不愧是瓷都森林衛(wèi)士。

一、了不起的業(yè)績表明：這支隊伍特別能戰(zhàn)斗

景德鎮(zhèn)市有林地面積554萬畝，森林蓄積1450.9萬立方米，森林覆蓋率65%，是江西省重點林區(qū)之一。近年來，景德鎮(zhèn)市森林公安局全體民警立警為公、執(zhí)法為民，胸懷大局、不辱使命，盡心竭力擔(dān)負起保護瓷都森林資源，維護林區(qū)治安秩序、促進林區(qū)和諧穩(wěn)定的崇高職責(zé)，取得了不菲的戰(zhàn)績。據(jù)統(tǒng)計，僅2011年至2015年，該局共破獲各類森林案件2455起，為國家挽回直接經(jīng)濟損失1千余萬元。不僅如此，他們辦的每一起案件均經(jīng)得起檢驗，2011年度，該局榮獲“全省優(yōu)秀公安局”稱號，連續(xù)幾年在全省設(shè)區(qū)市森林公安局綜合考核位于前列。

一個數(shù)據(jù)千滴汗，不菲的戰(zhàn)績?yōu)樗麄冓A得令人艷羨的榮耀。近年來，這支隊伍受到的國家林業(yè)局森林公安局、省公安廳、省林業(yè)廳、省局及市公安局、市林業(yè)系統(tǒng)表彰達70余次。其中，榮立集體三等功10余次；民警個人獲得的國家及省、市級各項榮譽達50余人次，另有3人次榮立個人二等功，12人次榮立三等功。

二、卓有成效的隊伍建設(shè)證明：這支隊伍特別能戰(zhàn)斗

不辱使命靠什么？首先就要靠卓有成效的隊伍建設(shè)，沒有一支高素質(zhì)能征善戰(zhàn)的隊伍，一切都是空談，這是他們的實踐總結(jié)，也是他們對自己“特別能戰(zhàn)斗”的有力論證。

（一）建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子卓有成效

建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的號召、時代的要求，也是帶好隊伍的關(guān)鍵所在。局黨總支一班人深深懂得這個道理。為了使“學(xué)習(xí)型”不流于形式，他們從建章立制入手，“三管齊下”抓學(xué)習(xí)，取得明顯成效。一是班子成立了中心學(xué)習(xí)組，規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)半天；班子成員撰寫學(xué)習(xí)心得筆記、調(diào)研文章每月不少于1篇，且每篇不少于千字；全體民警采取分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、閱讀原著與專題研究相結(jié)合等方式開展學(xué)習(xí)討論。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，搞好自學(xué)。二是每年召開兩次班子民主生活會，邀請局中層和一線民警代表參加，查找問題不留情面，認真整改喜見成效。前幾年，樂平市森林公安局工作陷于被動。該局領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，又將了解的情況帶到民主生活會，通過認真剖析，查找原因，弄清了問題癥結(jié)所在，采取果斷的措施對該局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，同時對科、所、隊、室也相應(yīng)地進行了調(diào)整，使民警精神面貌煥然一新。近年來，樂平市局上下一心，團結(jié)奮戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面，查破案件數(shù)量連年攀升，林區(qū)治安形勢逐步好轉(zhuǎn)，受到了上級的一致好評，社會反響熱烈。三是要求班子成員經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和解決問題，規(guī)定每人每月下去不得少于4次。這樣做，使情況明了、解決問題快了，關(guān)系更密切了。

（二）教育和管理創(chuàng)新發(fā)展卓有成效

隊伍建設(shè)的核心是什么？景德鎮(zhèn)市森林公安局一班人同樣做出了響亮的回答：教育和管理缺一不可，唯有“兩輪驅(qū)動”，才能贏得主動，無往而不勝。實踐中，他們根據(jù)形勢發(fā)展的需求，與時俱進，銳意創(chuàng)新、效果顯見。一是按照上級要求，各項主題教育活動年年不斷、常抓常新、教育形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑。特別是“文化育警”和“從優(yōu)待警”特點鮮明、措施實在。在“文化育警”方面：警營文化生活豐富、活躍；籃球、比武、執(zhí)法知識、書法、攝影等比賽此起彼伏、經(jīng)常不斷；紅歌演唱、詩歌朗誦、演講等活動人人參與，紅紅火火；演講、詩歌朗誦、小品創(chuàng)作演出等還取得一、二等獎的好成績。去年，該局精心制作了微視頻《森警之家》，視頻以“森林公安，我的家”為切入點，以“傳承、弘揚”為核心，以一名剛參加工作的青年民警所見所聞所思所想為主線貫穿，把景德鎮(zhèn)森林公安的工作特性與瓷都景德鎮(zhèn)的地域特色有機結(jié)合，道出了“快樂工作、幸福生活”這一主題，具有較高的觀賞性、藝術(shù)性和感染力。該視頻代表江西參加全國森林公安系統(tǒng)比賽喜獲一等獎和3個單項獎。在“從優(yōu)待警”方面，做到政治上關(guān)心，一批優(yōu)秀民警被選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，青年民警的入黨培養(yǎng)發(fā)展工作力度大。政治上關(guān)愛，妥善解決好了森林公安民警的職級待遇；生活上照顧，開辦了民警食堂解決了民警早、中工作用餐，改善了辦公條件，落實了休假制度，定期對民警進行了體檢。除了上級統(tǒng)一投保的意外、傷害險，各級均根據(jù)實際情況另外給民警投保了商業(yè)險作為補充，包含了住院醫(yī)療、大病、工傷等險種，解決了后顧之憂。民警家庭生活出現(xiàn)困難，組織上及時予以補助，民警生病住院，領(lǐng)導(dǎo)必去探望。思想上關(guān)注，健全談心談話制度，各級領(lǐng)導(dǎo)都有對下屬領(lǐng)導(dǎo)和民警談心的任務(wù)，談心活動每年不少于兩次；二是警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練深入開展。2015年，我局民警譚敏和夏麗芳同志參加了全省森林公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)教官培訓(xùn)班，經(jīng)過嚴(yán)格考試，分別取得了全省第七名和第十九名的好成績，獲得了省級教官資格。全市上下以開展警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練及考核活動為契機，掀起了練兵熱潮。市局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、親自指導(dǎo)，班子成員嚴(yán)格要求、身體力行，有力地推動了警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練的深入開展。同時，按照省局《全省森林公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練活動實施方案》要求，市局利用每周兩個下午進行實戰(zhàn)技能訓(xùn)練；先后組織了4次警務(wù)實戰(zhàn)技能考核理論考試，從出卷到考試均嚴(yán)格按照正規(guī)考試進行，并公布考試成績；在市武警支隊的大力支持下，組織了一次實彈射擊訓(xùn)練。通過考試訓(xùn)練，我局在省局組織的考核中，均取得了良好成績。三是建立了“一區(qū)一警、一警多能、雙警聯(lián)動、責(zé)任到人”的警務(wù)機制，逐步構(gòu)建和完善了以派出所為龍頭，以護林員、巡防員、森林消防員、林區(qū)治保主任為骨干，以林場、村組和內(nèi)部單位為基礎(chǔ)，以群防群治隊伍為補充，以采伐區(qū)為點，以林區(qū)公路為線，以木材經(jīng)營加工耗材行業(yè)為面的林區(qū)社會治安動態(tài)防控體系，同時加大了林區(qū)源頭治安管理，加快了林區(qū)“三網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，使情報信息靈通、聯(lián)防協(xié)查完善、預(yù)防和處置林區(qū)群體事件及時主動、妥善、有力，將大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。近年來，轄區(qū)杜絕了群體事件的發(fā)生；四是嚴(yán)格制度執(zhí)行，強化正風(fēng)肅紀(jì)。采取警務(wù)督察方式，加強明察暗訪力度，促進紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成。通過各項主題教育活動的深入開展，從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來，切實端正思想、促進工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈卓有成效

每年年初，局黨總支專題討論研究黨風(fēng)廉政工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，班子成員對分管科室、分管部門負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制訂并實施了《景德鎮(zhèn)市森林公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》《景德鎮(zhèn)市森林公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。同時重點抓了以下幾方面工作：一是堅持不懈地抓好中央“八項規(guī)定”、公安部“五條禁令”“三項紀(jì)律”、公安廳“三項禁止”和省局“32條”的貫徹執(zhí)行；二是重點對公車治理、森林公安機關(guān)內(nèi)部常態(tài)管理、值班備勤等情況進行現(xiàn)場督察；三是加強機關(guān)效能建設(shè)情況督察，重點開展對《江西省森林公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)現(xiàn)場督察記分及處罰規(guī)定》所涉及的全部行為準(zhǔn)則遵守情況檢查；四建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度，堅持用制度管人、管物、管事的原則，先后制定和完善了景德鎮(zhèn)市森林公安局財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度，進一步規(guī)范了管理。

三、“三基”建設(shè)的全面達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)詮釋：這支隊伍特別能戰(zhàn)斗

隊伍建設(shè)離不開軟、硬支撐?！叭苯ㄔO(shè)是民警隊伍建設(shè)的重要組成部分，也是上級下達的“硬指標(biāo)”。景德鎮(zhèn)市森林公安局一班人以高度的政治責(zé)任感，在資金非常困難的情況下，經(jīng)過艱巨的努力，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，決戰(zhàn)6個月，實現(xiàn)了“三基”工程建設(shè)的全面達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。市局新建了指揮中心大樓，3個縣級局2個新建，1個改建，全市10個派出所中，新建6個、高標(biāo)準(zhǔn)改建了4個，實現(xiàn)了全市各級森林公安機關(guān)都有獨立辦公樓。全市森林公安機構(gòu)、經(jīng)費全部理順，內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)臺賬、執(zhí)法能力等軟實力得到了強化，隊伍的整體形象和素質(zhì)得到了質(zhì)的提高，森林公安工作全面快速發(fā)展，取得了前所未有的成績，實現(xiàn)了歷史性突破。

鑒于在“三基”建設(shè)方面取得的成績，全省森林公安工作現(xiàn)場會在景德鎮(zhèn)召開，這樣高規(guī)格的會議在該市召開史無前例。省委常委、副省長陳達恒親臨會場并做了重要講話。要求全省森林公安學(xué)習(xí)“景德鎮(zhèn)做法”，學(xué)習(xí)“景德鎮(zhèn)精神”。如今的“森林公安”，正可謂“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間”，民警戰(zhàn)斗力普遍增強。

四、先進典型的不斷涌現(xiàn)說明：這支隊伍特別能戰(zhàn)斗

近年來，瓷都森林公安涌現(xiàn)出許多先進人物和典型，特別是吳昊同志的事跡感人至深。省森林公安局辛衛(wèi)平局長在得知吳昊同志10年經(jīng)過6次手術(shù)，12次化療，仍帶病堅持一線工作的感人事跡后，高度重視，立即指示省局宣傳部門要加大宣傳力度，把這樣無私奉獻、熱愛森林公安事業(yè)、始終帶病堅持在戰(zhàn)斗一線的先進人物推向全省、甚至全國。2015年3月份，省局宣教處領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)新法制報記者到我市進行采訪，通過座談、走訪、專訪等多種形式從不同視角進一步整理、挖掘了吳昊同志的先進事跡。4月13日，新法制報以《“拼命三郎”吳昊：選擇了，就要用生命去熱愛》為題整版介紹了吳昊的先進事跡，吳昊還被列為2015年度“江西十大法制人物”的候選人。隨后，江西新聞網(wǎng)、法制江西網(wǎng)等多家媒體也進行了轉(zhuǎn)載，引起了很大的社會反響。同時，市林業(yè)局黎廷相局長要求局人事部門要將吳昊同志作為林業(yè)系統(tǒng)的先進典型向全市推出。4月份，吳昊代表林業(yè)系統(tǒng)參選了“第十五屆瓷都十大杰出青年”，最終獲得了“十大優(yōu)秀青年”的榮譽稱號，吳昊的感人事跡在全市上下廣為知曉，提升了森林公安的知名度和美譽度，樹立了森林公安良好的社會形象。此外，去年吳昊同志還榮立了個人二等功1次，榮獲“全省特級優(yōu)秀人民警察”的光榮稱號。

“構(gòu)建和諧林區(qū)、打造一流警隊”是景德鎮(zhèn)市森林公安分局全體民警的追求，他們“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，決心當(dāng)好“森林衛(wèi)士”，他們正在為實現(xiàn)復(fù)興千年古鎮(zhèn)，重塑世界瓷都，建設(shè)生態(tài)之城的“瓷都夢”做出新的更大貢獻。

（作者單位 江西省景德鎮(zhèn)市森林公安局）

（責(zé)任編輯 劉允杰）