檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定問題的思考

周曉英

摘要：司法機(jī)關(guān)的主要訴訟活動(dòng)就是對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和對(duì)法律的適用，而這些都離不開證據(jù)的充分性和有效性，司法會(huì)計(jì)鑒定作為新興的鑒定方式和取證技術(shù)，有利于證據(jù)的收集和鑒定工作，更有助于辦案效率的提高和審判過程與結(jié)果的公正性及科學(xué)性，但是，在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法過程中，對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)的運(yùn)用仍存在很多問題和漏洞，本文就主要介紹了檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定的主要特征，并提出目前存在的問題和漏洞，同時(shí)針對(duì)這些問題，提出幾點(diǎn)解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)；司法會(huì)計(jì)鑒定；措施

中圖分類號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-01

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，公檢法機(jī)關(guān)司法活動(dòng)的公正性也受到公眾更多的關(guān)注，而在司法過程中，證據(jù)的重要性不言而喻，通過司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)，將有利于證據(jù)的收集和鑒定。

一、關(guān)于司法會(huì)計(jì)鑒定的特點(diǎn)

司法會(huì)計(jì)鑒定的特點(diǎn)，主要包括以下四個(gè)方面：

一是法律特征。司法會(huì)計(jì)鑒定是經(jīng)濟(jì)司法的重要組成部分之一，其實(shí)質(zhì)是具備選擇性的一種訴訟證明活動(dòng)，具備顯著的法律特征。

二是司法會(huì)計(jì)鑒定是一種訴訟活動(dòng)，其操作者是專業(yè)人員，這些專業(yè)人員均是由司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的，并且在訴訟過程中通過科學(xué)的鑒定來獨(dú)立作證。

三是對(duì)象的固定性。司法會(huì)計(jì)鑒定的對(duì)象主要包括經(jīng)濟(jì)案件所涉及的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表以及帳薄等相關(guān)的會(huì)計(jì)核算資料。

四是具備法律后果效應(yīng)。因?yàn)樗痉〞?huì)計(jì)鑒定的結(jié)果可以直接作為訴訟證據(jù)使用，也是案件審理和判定的重要依據(jù)，因此具備很強(qiáng)的法律效應(yīng)，如果司法會(huì)計(jì)鑒定過程中出現(xiàn)徇私枉法或者篡改結(jié)果的行為，必然受到法律的制裁。

二、目前檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定中存在的漏洞和問題

（一）鑒定書缺乏規(guī)范性

如果鑒定人出庭作證不足時(shí)，鑒定書的作用非常重大，可以直接影響案件審判的結(jié)果，所以，如果鑒定書缺乏規(guī)范性，其證明價(jià)值將大大受損。

目前檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定書就存在很多問題，不但內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且過于形式化，例如，在鑒定委托時(shí)，公安機(jī)關(guān)在偵查階段獲得的相關(guān)材料不全，存在陳述不符或者基準(zhǔn)日期不準(zhǔn)確等問題，而鑒定過程中，往往出現(xiàn)鑒定書缺少計(jì)算成本流程以及市場(chǎng)調(diào)查材料等，非常不利于司法人員的判斷和審查。

（二）鑒定書缺乏完善的權(quán)利告知

一般情況下，將鑒定結(jié)果告知案件當(dāng)事人是必要步驟，因?yàn)樗挟?dāng)事人都有知曉鑒定結(jié)果的權(quán)利，但是，在部分特殊情況下，會(huì)存在權(quán)利告知不完全的現(xiàn)象，例如，某案件有三人涉案，在抓獲其中一人時(shí)，在偵查環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)其告知鑒定書異議權(quán)，而在抓獲剩下的兩名犯罪人時(shí)，就很容易遺漏告知對(duì)方鑒定書異議權(quán)，這些都極大地影響了司法會(huì)計(jì)鑒定書的效力。

（三）鑒定人出庭作證環(huán)節(jié)存在問題

雖然司法會(huì)計(jì)鑒定書可以對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行證明和鑒定，但是，如果鑒定人親自出庭作證，并對(duì)鑒定過程和結(jié)果做出陳述的話，無(wú)論鑒定結(jié)果的證據(jù)力，還是司法審判的法律效果，都會(huì)大大增加。但是，目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定人出庭作證環(huán)節(jié)還存在很多問題：一是鑒定人出庭作證率低，大部分鑒定人都選擇不出庭作證，僅僅將鑒定書呈交至法庭；二是鑒定人的口頭表達(dá)能力較差，缺乏發(fā)言技巧，同時(shí)對(duì)法官和當(dāng)事人的質(zhì)疑的辯解能力較差。這些都影響到鑒定的效果和效力。

三、關(guān)于提高檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)水平和效果的策略

隨著國(guó)家對(duì)辦案效率的要求越來越高，作為檢察機(jī)關(guān)，必須更加重視司法會(huì)計(jì)鑒定工作，同時(shí)采取最為科學(xué)合理的措施來解決目前司法會(huì)計(jì)鑒定中存在的漏洞和問題，才能真正保證司法公正性，并推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展和進(jìn)步。這些策略主要包括以下三個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)鑒定管理體制的改革

在《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》中，對(duì)司法鑒定管理工作做出嚴(yán)格要求，要求檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)置專門的司法鑒定機(jī)構(gòu)，不得對(duì)社會(huì)委托鑒定，同時(shí)要求偵查機(jī)關(guān)也要設(shè)置專門的司法鑒定機(jī)構(gòu)，以保證在整個(gè)司法活動(dòng)中對(duì)相關(guān)材料的二次鑒定。

目前我國(guó)實(shí)行的是雙軌制，也就是偵查單位、社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)并存的形式，這種方式下，檢察機(jī)關(guān)鑒定工作有所保障，但是司法機(jī)關(guān)的鑒定工作卻難以保障。因此，應(yīng)當(dāng)實(shí)行司法鑒定的社會(huì)化，也就是偵查單位的司法鑒定不能作為定案立論的標(biāo)準(zhǔn)，只能作為駁論依據(jù)。換句話說，整個(gè)公訴過程中，只能由社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)開具的鑒定書作為證據(jù)，而偵查單位內(nèi)部的鑒定書只能作為臨時(shí)性的鑒定，作用也只是輔助審查，用來作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定存在異議時(shí)的輔助材料。

（二）進(jìn)一步規(guī)范司法會(huì)計(jì)鑒定的文書

因?yàn)樗痉〞?huì)計(jì)鑒定書有助于提高證據(jù)的證明力和效力，所以其格式和內(nèi)容必須規(guī)范，筆者建議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定文書類型的不同，來進(jìn)行不同的要求。例如，法醫(yī)鑒定文書應(yīng)當(dāng)附帶醫(yī)院資料和就診資料等，涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格文書的鑒定書應(yīng)當(dāng)附帶購(gòu)銷憑證及其他相關(guān)財(cái)務(wù)證明等資料。

（三）進(jìn)一步規(guī)范鑒定人的出庭作證體系

因?yàn)殍b定人的出庭直接關(guān)系到鑒定書的證明力度，所以，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范鑒定人的出庭作證體系，來解決司法資源不足以及案件處理量大等問題。司法訴訟活動(dòng)的主要認(rèn)為就是查清事實(shí)真相，鑒定人出庭作證，有助于對(duì)鑒定結(jié)果進(jìn)行充分的說明，并有效處理纏訴上訪問題，同時(shí)輔助法官對(duì)案件事實(shí)有更加清晰的認(rèn)識(shí)和了解。總而言之，對(duì)鑒定人出庭作證體系嚴(yán)格規(guī)范，有利于案件的審理和審判效力的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著公眾法律意識(shí)的不斷提高，越來越多的社會(huì)糾紛都是通過法律手段進(jìn)行處理和解決，因此，執(zhí)法和司法的公正性更加重要，也更受關(guān)注，保證司法公正性的前提就是證據(jù)證明力和證明效力的提高，尤其是經(jīng)濟(jì)案件，采取司法會(huì)計(jì)鑒定可以進(jìn)一步保證證據(jù)的有效性。但是，司法會(huì)計(jì)鑒定的過程中，必須保證司法會(huì)計(jì)鑒定文書的規(guī)范性、權(quán)利告知的完善性以及鑒定人出庭作證體系的完整性，才能保證司法會(huì)計(jì)鑒定起到應(yīng)用作用，當(dāng)然，還應(yīng)當(dāng)從鑒定的專業(yè)性等其他方面有所改進(jìn)，這也是筆者下一步工作中著重研究的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊澤，周帥.檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定問題的思考[J].決策與信息（下旬刊），2015，（11）：227-227.

[2]趙會(huì)先.規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法鑒定工作的若干思考[J].媒體時(shí)代，2015，（10）：153.

[3]鄭宏葉.論司法會(huì)計(jì)在我國(guó)查處職務(wù)犯罪案件中的應(yīng)用[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2011.