關于事業(yè)單位人事檔案管理面臨機遇分析與挑戰(zhàn)探討

摘要：本文對事業(yè)單位人事檔案管理的基本情況進行簡單說明，從人事檔案管理工作的發(fā)展方向入手，分析目前管理面臨的機遇以及挑戰(zhàn)，從人事單位檔案管理挑戰(zhàn)角度出發(fā)，對管理工作的發(fā)展提出相關的建議。

關鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案；機遇；挑戰(zhàn)

中圖分類號：D630；G271 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

引言

人事檔案是對事業(yè)單位工作人員個人資料的收集、保存和管理，對于事業(yè)單位來說，人事檔案管理工作即是對單位工作者的信息處理，在以人為本的管理理念下，人事檔案管理關系到事業(yè)單位工作者的人崗匹配程度，與工作者的績效考核以及職稱評定等活動有重要關系，值得我們進行思考和探索。

一、事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位由于其特殊的社會職能和地位，在人事管理方面具有較強的制度性，因此，檔案管理也受制度影響，顯示出明顯的結構性特征。但目前我國大多數(shù)事業(yè)單位面臨改革，而檔案工作的制度化程度較深，因此在日常工作中產生各種問題，主要表現(xiàn)在檔案管理工作效率低、人事檔案調取速度慢、檔案信息失誤等。我國事業(yè)單位的人事檔案管理工作要順應檔案管理發(fā)展脈絡以及事業(yè)單位改革的大局，從檔案管理工作的價值創(chuàng)新角度出發(fā)，對檔案管理工作的方式方法、管理制度以及管理職能進行深化改革。

二、事業(yè)單位人事檔案管理面臨的機遇

1.檔案管理發(fā)展促進事業(yè)單位人事檔案工作者職業(yè)技能提升

尋求檔案管理工作的改革，從本單位的實際需要角度探索人事檔案管理的具體措施和方法，是目前事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展的主要路徑，很多先進的檔案管理辦法應運而生，例如精細化管理方法、對檔案制度的創(chuàng)新、檔案資料的數(shù)字化等。這些發(fā)展必然要求檔案管理工作者的職業(yè)技能隨之提升。目前，大多數(shù)事業(yè)單位都重視對檔案工作者的職業(yè)技能的培訓和考核，很多年輕的檔案管理人才也被招聘上崗，這為事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新和改革提供了新鮮血液，隨著檔案管理工作人員的職業(yè)技能的提升，人事檔案管理改革的進度發(fā)展迅速。

2.信息技術發(fā)展為事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新提供支持

信息技術的應用從根本上改變了事業(yè)單位人事檔案工作的模式，除了影響檔案資料的形式、檔案調取的路徑之外，事業(yè)單位網(wǎng)絡化建設也促進了人事檔案管理模式的創(chuàng)新。很多事業(yè)單位將檔案的網(wǎng)絡化管理納入到事業(yè)單位公共服務網(wǎng)絡建設的一部分，將專業(yè)的服務性業(yè)務軟件以及公共網(wǎng)絡平臺建設作為主要的管理工具，這樣能夠使檔案數(shù)據(jù)庫與單位的網(wǎng)絡政務系統(tǒng)迅速匹配，從而建立起系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，在一定程度上實現(xiàn)自動化的處理，人事檔案的收入、保存和調取工作更加簡單便捷，檔案工作的效率也大幅度提升。

3.事業(yè)單位改革帶來的人事檔案制度改革

隨著人事制度改革的深入，事業(yè)單位的用人制度也不斷發(fā)生變化，逐步實行聘用合同制，打破了終身制，人事制度的改革勢必導致人才流動頻繁，制度解決了以往人檔不分，檔隨人走的被動局面，人事檔案交至人才服務機構專門管理。這樣的檔案管理現(xiàn)狀不僅在某種程度上減輕了人事檔案管理工作的強度，還使得管理工作的脈絡更為清晰，人事檔案管理制度也因此發(fā)生了巨大的改革。許多事業(yè)單位已經不再對本單位工作者的人事檔案進行歷史性的梳理和管理，而是專注于工作者在本單位的工作狀態(tài)，因此建立的檔案更為清晰、細節(jié)性更強、可用性更高，這樣的管理制度不僅從根本上改變了檔案資料的內容結構，也提升了人事檔案的服務價值。

三、事業(yè)單位人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)

1.科學檔案管理發(fā)展挑戰(zhàn)事業(yè)單位人事檔案管理理念

伴隨著事業(yè)單位人事檔案工作基于而來的是對檔案管理工作全方位的挑戰(zhàn)?？茖W檔案管理發(fā)展重視個人檔案的收集、管理、分析等工作，這意味著人事檔案管理工作的意義在很大程度上針對工作者個人，作用在于為工作者積累就職信息，幫助事業(yè)單位對工作者進行職業(yè)考核，也有助于工作者進行主動的職業(yè)生涯思考。而目前我國多數(shù)事業(yè)單位，在人事檔案管理方面安仍以一種高高在上的態(tài)度去面對工作者，在長期的制度化影響下，這樣的管理理念要徹底轉變成為一種困難。建議事業(yè)單位檔案管理部門對自身的工作職能進行重新定位，檔案管理部門的領導和下屬工作者都應該進行深入的學習和反思，從工作細節(jié)和工作態(tài)度方面做起，逐步轉變人事檔案管理理念。

2.信息技術發(fā)展挑戰(zhàn)事業(yè)單位人事檔案管理技術

信息化時代對事業(yè)單位的人事檔案的管理技術提出了很高的挑戰(zhàn)，不僅要制定完善的各項法律法規(guī)以及各項管理制度，而且還要增強計算機技術的開發(fā)，包括管理軟件的開發(fā)、安全技術的保障等都要及時跟上時代的發(fā)展。以防止檔案信息的破壞和盜竊。這意味著人事檔案管理技術需要不斷革新，除了進一步提升檔案管理者的職業(yè)技能之外，建議事業(yè)單位將檔案安全管理工作以及一些技術性的信息處理工作進行外包，或者設立專門的管理崗位予以處理，這樣不僅能夠提升人事檔案管理工作的效率，也有能夠維護檔案的安全性。

3.事業(yè)單位改革挑戰(zhàn)人事檔案管理服務職能

事業(yè)單位改革是促進人事檔案管理工作發(fā)展的根本動力，也對人事檔案管理服務職能的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。怎樣能夠更好地突出人事檔案對事業(yè)單位工作者個人的服務作用值得檔案管理工作者進行進一步的探索。建議檔案管理部門合理規(guī)劃檔案管理工作的責任分配，不要求檔案管理工作人員能夠獨立勝任所有的管理工作，而是要求在數(shù)字化檔案管理的過程中，任何一個環(huán)節(jié)都有優(yōu)秀的管理工作者能夠快速地完成工作任務、解決工作問題。除此之外，應及逆行檔案管理工作宣傳，請全單位的同事都能夠主動配合檔案管理工作、主動應用個人檔案。

四、結語

事業(yè)單位改革勢在必行，檔案管理業(yè)必然隨著單位制度變化而改變，順應人事檔案管理工作中的各種機遇，探索人事檔案管理的新方法和新途徑，用于應對和克服各種挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)人事檔案管理工作發(fā)展之必然，希望本文能夠為事業(yè)單位人事檔案管理工作提供幫助。

參考文獻：

[1]曹巧云.淺析事業(yè)單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰(zhàn)[J].辦公室業(yè)務，2014（04）：105-106.

[2]馮向陽.事業(yè)單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰(zhàn)[J].檔案管理，2014（05）：115-116.

[3]王振云.事業(yè)單位人事檔案管理面臨機遇與挑戰(zhàn)[C].“學術視域下的2015全國兩會熱點解讀——決策論壇”論文集（下），2015（03）：125-126.

[4]曾華.事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設研究[J].管理觀察，2015（08）：123-124.

作者簡介：巴慧琳（1972-），女，漢族，大專，內蒙古巴彥淖爾市人，工作單位：內蒙古河套灌區(qū)管理總局人事處，研究方向：人事檔案管理。