淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)的真抓實抓與常抓不懈

趙金勇

[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè)；監(jiān)督；原則

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分，我們要充分認(rèn)識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的極端重要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。作為企業(yè)黨組織，要圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，在教育引導(dǎo)黨員干部上狠下功夫，通過廣泛深入、扎實持久的加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實開展，為企業(yè)各項工作的整體推進和不斷提升創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

一、切實加強制度措施的制定和檢查落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作到位有力

黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有機地融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)之中，充分體現(xiàn)在實際工作的方方面面，以整體性、建設(shè)性的思路，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線，加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，自覺踐行社會主義榮辱觀。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)廉政規(guī)定，在干部的選拔任用上嚴(yán)格規(guī)范程序，堅持“民主推薦、民主測評、個別談話、本人面談、任前談話”五個必經(jīng)程序；堅持對選拔對象思想政治素質(zhì)、工作業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績實效、廉潔自律情況、工作作風(fēng)和群眾基礎(chǔ)等全方位的嚴(yán)肅認(rèn)真的考核；任前進行公示，廣泛收集廣大職工群眾的反映；特別是嚴(yán)把任前談話關(guān)，對準(zhǔn)備提拔的干部，對他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后的行為規(guī)范、職責(zé)履行、廉潔自律等情況提出具體要求，把警鐘敲在前，教育引導(dǎo)他們從內(nèi)心深處牢固樹立起自己履行崗位職責(zé)和遵守廉政紀(jì)律的意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》，定期對分管部門和單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署情況、干部履行崗位職責(zé)情況、落實廉潔自律各項規(guī)定情況等方面進行檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)強化責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，建立廉政建設(shè)的長效機制，將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入公司生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，將責(zé)任明確到每個人，工作措施具體細(xì)化，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識得到有效增強，促進廉政建設(shè)各項任務(wù)措施的有效落實。

二、強化監(jiān)督措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實進行

建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定重大問題議事規(guī)則。將事關(guān)全局、戰(zhàn)略性的問題，人、財、物的問題，大額度錢財使用事項，職工關(guān)注的敏感問題等列入重大問題范疇，納入集體議事范圍，制定具體的議事程序和辦法，必須經(jīng)過集體討論后做出決定。將反腐倡廉教育列入中心組理論學(xué)習(xí)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，增強廉潔自律意識和自我約束能力。教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自省自警、廉潔從業(yè)。結(jié)合 “做黨的忠誠衛(wèi)士，黨群眾貼心人”主題實踐活動，抓預(yù)防，抓查處，抓教育，使黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到進一步提高。充分利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、報紙、宣傳櫥窗等陣地，加大對懲防體系建設(shè)工作的宣傳力度。

三、完善監(jiān)督體系，強化源頭治理

為使黨員干部明確行為準(zhǔn)則，認(rèn)真制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任分解和考核辦法，注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和考評工作，加強對述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，以制度、機制來促進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。注重抓好治理商業(yè)賄賂工作，防止不正當(dāng)交易行為的發(fā)生，建立治理商業(yè)賄賂工作的長效機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度，將領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員民主測評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，采取平時與定期相結(jié)合的方式，對公司各級干部和管理人員民主評議，提高干部選拔任用工作的透明度。進一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法及程序規(guī)定》、“三重一大”決策等制度，加強對制度貫徹落實情況的考核檢查，督促相關(guān)職能部門人員嚴(yán)格按照制度開展工作，維護制度的嚴(yán)肅性，不斷加大工作力度，拓展工作領(lǐng)域。嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)，凡是符合工程項目和設(shè)備、材料物資采購招投標(biāo)范圍的，全部進行公開招標(biāo)，確實做到公開、公平、公正、陽光操作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參與干部選拔任用過程中的考察和監(jiān)督工作，對干部的任用和變動提出意見和建議。深入推進企業(yè)懲治和預(yù)防體系建設(shè)和“三重一大”集體決策制度建設(shè)，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心，著力在教育防范、監(jiān)督檢查等方面加大工作力度，嚴(yán)控財務(wù)管理、工程招投標(biāo)和物資采購等重點環(huán)節(jié)；使教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系得到進一步完善。

四、堅持黨性原則，講正氣、嚴(yán)管理

作為領(lǐng)導(dǎo)干部胸?zé)o正氣，必然正義無存。唯有興正氣、正導(dǎo)向、嚴(yán)管理，才能有規(guī)矩、成方圓。西部公司黨組織一是抓自律，興正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有心底無私，無所畏懼，才能敢于直面困難和艱險，才能建功立業(yè)。為人要公道正派。把這作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種政治品質(zhì)，一種工作作風(fēng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)，做好工作的基礎(chǔ)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部常養(yǎng)胸中浩然正氣，常修克己慎行之德，抵得住誘惑，抗得住干擾，守得住原則。處事要公平正義。制定政策、執(zhí)行政策要兼顧各方利益；在處理問題、解決矛盾上、堅持原則面前人人平等，公平、公正、公開，不挾私、不偏執(zhí)、工作要堅持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)考核管理和責(zé)任落實，在衡量工作能力和工作成效時，既要看過程，更要看結(jié)果，要敢于瞪大眼睛抓工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)抓落實，確保各項工作力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。生活要高尚文明。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭培養(yǎng)高尚的生活情趣，講操守、重品行、做表率，保持高尚的精神追求，防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓用人，正導(dǎo)向。用什么樣的人，不用什么樣的人，是一根標(biāo)桿，是一種導(dǎo)向。在選人用人上，領(lǐng)導(dǎo)干部既是選人者，又是被選者。領(lǐng)導(dǎo)干部不講黨性原則，維護了少數(shù)的選票，就會失去大多數(shù)人的選票。在推薦、考察、評價和使用干部時，必須堅持“看德才選人、憑實績用人”的標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單以票取人，要看群眾的公認(rèn)度，看群眾的評價和意見，選拔使用敢于堅持原則、務(wù)實苦干的人，冷淡平庸無為的人，遏制跑官要官的人，使能者上、庸者下，能者進、庸者出，真正形成正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人的公信度。三是抓管理，嚴(yán)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對從嚴(yán)管理干部重要性和緊迫性的認(rèn)識，把從嚴(yán)管理干部考核與黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項申報、行政問責(zé)結(jié)合起來，建立科學(xué)、量化、操作性強的領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理考核體系，對業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部給予獎勵，予以重用；對不盡職責(zé)、碌碌無為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)；對惡意中傷、煽風(fēng)點火、違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)查實，堅決予以嚴(yán)處。

五、堅持公開、公正、透明，自覺接受職工監(jiān)督

企業(yè)要特別加強對公司廠務(wù)公開情況的考核，定期檢查，將涉及職工切身利益的問題和公司重大決策措施的焦點、熱點問題，列入廠務(wù)公開考核內(nèi)容，都要以公開欄的形式公開，把職工對企業(yè)經(jīng)營管理的參與權(quán)、知情權(quán)落到實處。把領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運用的過程，置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下。利用公司網(wǎng)站建立“廉政信箱”， 在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立舉報箱，保證職工有反映問題、發(fā)表意見和建議的平臺，暢通信訪渠道。高度重視職工留言，認(rèn)真整理，及時反饋，盡量滿足職工的合理要求。加強對信訪中群眾反映的問題進行監(jiān)督檢查，抓好對各類監(jiān)督檢查工作的落實。節(jié)假日期間加強干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，把普遍檢查與重點檢查相結(jié)合，防止發(fā)生問題。認(rèn)真做好來信來訪的登記工作，健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋，切實做到來信有登記，來訪有記錄，處理有結(jié)果，查閱有存檔，保證案件查處工作有條章可依，有規(guī)可循。對來信來訪中反映的問題，一定要弄清情況，認(rèn)真進行調(diào)查了解，特別是要注重對損害職工群眾利益案件的查處，保持形勢穩(wěn)定。

黨的宗旨和性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官作為立身之基，立業(yè)之本，立人之責(zé)。一要堅守正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)手中有權(quán)，容易放松自我約束而飄飄然忘乎所以，容易成為別有用心者挖空心思“尋租”的對象，必須清醒的地認(rèn)識保持清正廉潔對事業(yè)、家庭、個人的極端重要性，以儉修身，以德律己，慎用權(quán)、善用權(quán)、秉公用權(quán)，切實做到“立身不忘做人之本，為政不忘公仆之心，用權(quán)不謀一己之利”二要管住“小禮小節(jié)”。領(lǐng)導(dǎo)干部做干干凈凈干事的表率，就要經(jīng)得起考驗，耐得住清貧，抗得住誘惑，切實做到慎初、慎獨、慎微、慎交，堅決反對吃喝請送之風(fēng)，敢于拒絕，敢于扯下臉子，很剎歪風(fēng)，弘揚正氣；堅決反對大手大腳、鋪張浪費等不良思想傾向，厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范職務(wù)消費，降低行政成本，真正把有限的資金和資源用在企業(yè)發(fā)展和民生實事上。

（編輯/劉佳）