回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

一、國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

工業(yè)生產穩(wěn)步增長 經濟結構持續(xù)改善

5年里，我國工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，質量和效益進一步提高。我國已建立起門類齊全的工業(yè)體系，全世界大概共有500多種工業(yè)產品，其中220種產品我國產量世界第一，裝備和電子產業(yè)規(guī)模居世界第二。

2010年1至10月份，全國24個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤28380億元，同比增長51.6%。39個工業(yè)大類行業(yè)中，37個行業(yè)利潤同比增長，1個行業(yè)扭虧，1個行業(yè)利潤下降。其中，石油和天然氣開采業(yè)利潤同比增長69.7%，化學原料及化學制品業(yè)增長56.9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長60.1%，交通運輸設備制造業(yè)增長67.4%，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)增長74.7%，電力、熱力的生產和供應業(yè)增長1.37倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)下降8.2%。

“十一五”期間，我國經濟結構持續(xù)改善。2007年，消費對經濟增長的貢獻率第一次超過投資，成為拉動國民經濟“三駕馬車”之首；2009年，消費對經濟增長的貢獻率由“十五”末的50.7%上升到52.5%。三次產業(yè)結構更加合理，當年中國第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重由“十五”末的40.3%上升為43.4%。西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等宏大戰(zhàn)略向縱深推進，西部地區(qū)經濟增速連續(xù)3年高于東部，區(qū)域經濟發(fā)展格局均衡性進一步提高。

糧食連續(xù)七年增產 總產四上一萬億斤

2010年全國糧食總產量再次超過1萬億斤，達到10928億斤，比上年增長2.9%。我國糧食連續(xù)7年增產、總產連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬億斤以上，對于保障國家糧食安全，保證農產品有效供給具有非常重要的意義，也有利于穩(wěn)定社會物價和緩解通脹預期。

對外貿易發(fā)展環(huán)境改善 拉動國內經濟增長

從2006年到2009年，我國國內生產總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。2010年前3個季度國內生產總值268660億元，按可比價格計算，同比增長10.6%，比上年同期加快2.5個百分點。其中，最終消費對GDP的貢獻率為34.4%，資本形成總額對GDP的貢獻率為58.8%，貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率為6.8%，消費、資本、出口“三大需求”對經濟增長的拉動點分別是3.6、6.3和0.7。與去年同期相比，最終消費、資本形成總額對GDP的貢獻率和拉動點都有所下降，而凈出口對GDP的貢獻率和拉動點有所上升。

二、我國科技創(chuàng)新能力顯著增強

據第二次全國科學研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查公報顯示，經過“十五”、“十一五”時期的不懈努力，我國研發(fā)隊伍不斷壯大，研發(fā)投入達到新的水平，自主創(chuàng)新能力不斷提高，科技實力顯著增強。

2009年我國基礎研究經費支出為270.3億元，應用研究經費支出為730.8億元，分別是2000年的5.8倍和4.8倍，年平均增速分別為21.6%和19.0%。

2009年我國試驗發(fā)展經費支出為4801億元，是2000年的6.9倍，年均增長23.9%。隨著這方面投入的持續(xù)快速增長，我國自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力也有了較大提高。2009年國內職務發(fā)明專利申請受理數為17.2萬件，是2000年的13.7倍；國內職務發(fā)明專利申請授權數為5.2萬件；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值為68198.8億元；新產品銷售收入為65838.2億元；新產品出口為11572.5億元。

2009年，內資企業(yè)R&D經費支出為2779.0億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的73.6%；在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入的增量中，內資企業(yè)的貢獻達83.4%。從內資企業(yè)相關科技指標占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的份額看，發(fā)明專利申請數為6.9萬件，占74.9%；擁有發(fā)明專利數為8.9萬件，占75.4%。內資企業(yè)完成新產品產值44646.0億元，占65.5%；實現(xiàn)新產品銷售收入42454.5億元，占64.5%。

載人航天、繞月工程、高速軌道交通、TD—SCDMA、高性能計算機等領域取得一批重大自主創(chuàng)新成果。特高壓輸變電設備、1000兆瓦超超臨界火電機組、百萬噸級乙烯成套裝置、3000米半潛式鉆井平臺等一批重大技術裝備實現(xiàn)自主制造。

三、資本市場步伐加快 有力促進中國經濟發(fā)展

20年的時間，我國資本市場從無到有，從小到大，不僅取得了規(guī)模的擴張，也實現(xiàn)了質量和結構的提升。截至今年11月底，上市公司家數2026家，總市值26.43萬億元，流通市值19.01萬億元，流通市值占總市值的比重達到71.9%。主營業(yè)務收入從1990年不足10億元，增長至2009年的逾12萬億元；凈利潤在老8股時期不到4000萬元，2009年底已超萬億元。

到目前為止，我國各行業(yè)的骨干企業(yè)基本都已上市，上市公司已經成為國家經濟社會發(fā)展的基石。“十一五”期間，我國工、農、中、建、交五大商業(yè)銀行全部在境內資本市場上市，通過資本市場的有力支持，主要金融機構的資本充足率、治理水平和抗風險能力大幅提升，金融業(yè)整體運行質量顯著改善，為抵御國際金融危機沖擊、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。

隨著融資和資源配置功能逐漸發(fā)揮，資本市場正在加速社會資源向優(yōu)質企業(yè)集中，增強了企業(yè)核心競爭力，有力支持了實體經濟又好又快發(fā)展。資本市場為投融資雙方自主交易提供了高效平臺，促進了資源優(yōu)化配置。

四、創(chuàng)新推進新能源汽車產業(yè)化

2001年，科技部在國家“863”計劃中設立電動汽車重大專項，從此開啟了我國新能源汽車發(fā)展的征程。國家分別組織實施了電動汽車重大科技專項和以電動汽車研發(fā)為主的節(jié)能與新能源汽車重大項目，不失時機地公布實施了《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》。這些都極大地推動了我國以整車和關鍵零部件企業(yè)為主體、產學研結合的新能源汽車研發(fā)進程。

“十五”和“十一五”期間，國家在節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)上投入近20億元，建立起了具有自主知識產權的的電動汽車動力系統(tǒng)技術平臺和整車集成技術。中國已掌握幾千項電動汽車核心技術專利，制定了上百個電動汽車及基礎設施系列標準，并已建立起以30多家國家級研發(fā)基地、上百家企業(yè)技術中心為骨干的電動汽車科技創(chuàng)新與規(guī)模示范，已帶動社會投入百億元以上。新能源汽車已被確立為我國著力發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。中國的新能源汽車產業(yè)正在成為全球新能源汽車產業(yè)和市場開拓中一支不可忽視的力量。

五、中國高鐵里程世界第一

“十一五”期間，我國逐步發(fā)展成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運營速度最高、在建規(guī)模最大的國家。

2003年以來，我國鐵路建設項目批復投資總規(guī)模超過4萬億元，已完成投資1.5萬億元。預計“十一五”末，全國鐵路將投產新建鐵路1.6萬公里以上，鐵路營業(yè)里程將達9萬公里以上。目前，我國高速鐵路運營里程已達7055公里，全國鐵路日開行動車組1000多列，日發(fā)送旅客達到92.5萬人。

“十一五”期間，依靠自主創(chuàng)新，中國鐵路重載運輸屢創(chuàng)奇跡。2008年，大秦鐵路煤炭運量達3.4億噸，成為世界上年運量最大的鐵路。僅這一條鐵路就完成了全國鐵路18%的煤炭運量。鐵路部門還先后在北同蒲線、遷曹線、大包線等鐵路開行萬噸級重載列車，創(chuàng)造了客貨共線鐵路運輸速度、密度、重量的世界紀錄，我國重載鐵路的整體能力達到了前所未有的新高度。

六、民生建設溫暖人心

國盛在于民生。社會保障的支出從2006年的2010.02億元提高到2010年預算安排3185.08億元，連年遞增；醫(yī)療衛(wèi)生支出從2006年的138億元增加到2010年預算安排1389.18億元，高達10倍；2010年，中央財政用于和群眾生活直接相關的民生支出已超過1.6萬億元。

編者按：

“十一五”（2006-2010）時期是我國發(fā)展史上極不平凡的5年，在黨中央、國務院正確領導下，經全國各族人民的努力奮斗，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。本刊摘編了國民經濟、科技創(chuàng)新、資本市場、新能源汽車、民生建設、高鐵飛速發(fā)展六方面巨大成就，令人鼓舞，催人奮進。