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林波

2016年8月30日，SJ/T 16000-2016《電子信息行業(yè)社會責任指南》（以下簡稱指南）發(fā)布會在京召開，這是從去年中國社會責任國家標準GB/T 36000發(fā)布以來，第一個率先發(fā)布的與之相配套的行業(yè)社會責任標準。我有幸作為主要起草人之一參與了整個標準制定的全過程。

指南是參考ISO 26000社會責任國際標準、GB/T 36000社會責任國家標準等社會責任標準，并結(jié)合電子信息行業(yè)的實踐和特點而制定的行業(yè)標準，旨在促進電子信息行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展以及對全社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的積極引領作用，提升行業(yè)競爭力，引導電子信息企業(yè)和其他有關組織科學、持續(xù)、系統(tǒng)地履行對經(jīng)濟、社會和環(huán)境的責任。

該指南自2014年9月立項以來，一共開了7次征求意見會議，100多家企業(yè)和機構(gòu)提出意見和建議。征求意見范圍包括制造業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)、外企、民營企業(yè)、社會責任專業(yè)機構(gòu)等。

每一次征求意見會議，各個專家都會對標準中的每一個條款進行認真細致的探討，包括標準的出發(fā)點和意義。經(jīng)過多次的討論，最終在2015年12月，提交了送審稿并召開了標準審查會，2016年3月正式向社會征集意見。

解答了行業(yè)社會責任“是什么”的問題

在8月30日的第四屆中國電子信息行業(yè)社會責任年會暨SJ/T 16000-2016《電子信息行業(yè)社會責任指南》發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副巡視員郭秀明介紹了指南制定背景、意義和內(nèi)容框架。他說：“企業(yè)社會責任不只是企業(yè)的責任，而是企業(yè)和政府、協(xié)會、機構(gòu)以及社會各界多方構(gòu)成的共同責任，這個構(gòu)成可以說是責任共同體。”

在整個標準的制定過程中，郭秀明都非常關心并積極推動和參與標準的研討。他和所有參與標準制定的專家們都有一個共識，就是標準是規(guī)范電子信息行業(yè)社會責任“是什么”的基礎標準，是電子信息行業(yè)在社會責任領域的共同認知和行動框架。

此外，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長范斌發(fā)表了主旨講話。他指出在“一帶一路”建設大背景下，立足我國制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略大局，在不斷深化改革的過程中，要通過不斷地試點探索，將企業(yè)的社會責任和相關的政策掛鉤，鼓勵更多企業(yè)認真履行社會責任，形成良性發(fā)展的機制。中國制造2025提出的五項基本方針以及提到全面推行綠色制造、加強質(zhì)量品牌建設、提高制造創(chuàng)新能力等，用社會責任的語言就是“負責任制造”。通過提高電子信息行業(yè)企業(yè)社會責任意識和社會責任管理能力，推動企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、誠信經(jīng)營、和諧用工、社會公益等方面的發(fā)展，這對于促進電子行業(yè)健康發(fā)展，推進兩化融合發(fā)展，保持工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。

我們都相信，指南將促進電子信息企業(yè)提升履行社會責任的意識和能力，促進電子信息產(chǎn)業(yè)提升內(nèi)生競爭力，降低供應鏈風險，增強行業(yè)國際話語權和國際競爭力，推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)軟實力提升、走出去和可持續(xù)發(fā)展。

體現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新特色

《電子信息行業(yè)社會責任指南》在起草的過程中，參考了ISO 26000和GB/T 36000的7個主題，考慮到電子信息行業(yè)特點，指南以社會責任治理作為總的統(tǒng)領，添加技術創(chuàng)新與應用、虛擬社區(qū)等主題，將“供應鏈管理”改成了“供應鏈合作”，更能體現(xiàn)責任共同體的利益共享共擔。這些都符合中國國情和電子信息行業(yè)的行業(yè)特點。指南堅持發(fā)展導向，每個主題都能反映電子信息行業(yè)的議題，每個議題都說明電子信息行業(yè)設定更加完善的目標，正面引導。因此，在專家評審會上，得到了“該標準內(nèi)容全面、詳實，突出行業(yè)特色，達到國內(nèi)先進水平”的普遍評價。

倡導共享和合作

指南的制定一直很重視與國際國內(nèi)相關專業(yè)機構(gòu)的合作，在征求意見會上，也多次聽取如歐洲對外貿(mào)易協(xié)會（FTA）、電子企業(yè)公民聯(lián)盟（EICC）等國際機構(gòu)的意見，力爭達到國內(nèi)和國際標準的互認。在發(fā)布會上，歐洲對外貿(mào)易協(xié)會總干事艾偉德（Christian Ewert）和電子企業(yè)公民聯(lián)盟CEO萊德勒（Rob Lederer）也都表達了對中國電子信息行業(yè)企業(yè)社會責任的關注和支持，并與中電標協(xié)社會責任委員及企業(yè)代表共同啟動了標準國際合作網(wǎng)絡建設，今后將加強在企業(yè)社會責任標準方面的溝通與合作，實現(xiàn)互利共贏。

為配合指南的應用，中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會社會責任與工作委員會面向全行業(yè)啟動了指南標準企業(yè)試點示范工作。目前有中國電子科技集團公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中國普天、蘋果公司、松下電器等12家企業(yè)表態(tài)希望通過試點示范企業(yè)的帶動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同履行社會責任，推動企業(yè)將社會責任理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃和日常管理，促進企業(yè)防范管理自身及其供應鏈上的社會責任風險，激發(fā)企業(yè)社會創(chuàng)新能力，提升企業(yè)責任競爭力，幫助企業(yè)樹立良好的企業(yè)公民形象。

電子信息行業(yè)具有極具創(chuàng)新要素的特征，是當前全球創(chuàng)新中最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域，已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展重點的驅(qū)動力量，正在引發(fā)深遠的產(chǎn)業(yè)革命，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和新的增長點。實施中國制造2025，促進兩化深度融合，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，需要大力發(fā)展新一代新型技術，需要電子信息產(chǎn)業(yè)強有力的支撐。因此，電子信息行業(yè)的社會責任能力的提升，對于促進電子行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。從這個意義上來說，能夠全程參與并在今后持續(xù)推動中國電子信息行業(yè)的社會責任行業(yè)標準的制定和應用，對我來說，與有榮焉。endprint