不會(huì)終結(jié)但會(huì)改變的“美國(guó)世紀(jì)”

李哲夫

約瑟夫·奈撰寫的《美國(guó)世紀(jì)結(jié)束了嗎》，是一本篇幅不大且比較易讀的書，但同時(shí)也是一本能夠引人思考的書。通觀全書，顯示出作者具有馭繁于簡(jiǎn)，從容裕如的功力，既大開大闔，展現(xiàn)出全局在胸的戰(zhàn)略視野，又縱論古今，給人以豐富而又深刻的歷史意蘊(yùn)。掩卷而思，印象頗深。

如何理解“美國(guó)世紀(jì)”？“美國(guó)世紀(jì)”，它的起點(diǎn)應(yīng)從美國(guó)參與二戰(zhàn)的時(shí)間，即1941年算起，不僅是因?yàn)樵谶@一年，美國(guó)著名報(bào)人盧斯在《生活》雜志上的一篇社評(píng)中首創(chuàng)“美國(guó)世紀(jì)”這個(gè)概念；也不僅是因?yàn)槊绹?guó)決心在這一年摒棄孤立主義、高調(diào)介入世界事務(wù)；更重要的是，美國(guó)當(dāng)時(shí)已經(jīng)占了約世界經(jīng)濟(jì)一半的份額，是名副其實(shí)的超級(jí)強(qiáng)國(guó)。

但作者認(rèn)為，“美國(guó)世紀(jì)”并不意味著美國(guó)在全球具有說一不二和無遠(yuǎn)弗屆的霸權(quán)，而勿寧說，這是一種“主導(dǎo)地位”或“居高臨下”的位勢(shì)，他把它稱作“半霸權(quán)”。美國(guó)做不到讓世界完全按自己的意志行事，它不能阻止蘇聯(lián)獲得核武器，不能阻擋新中國(guó)的誕生，不能打贏朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至對(duì)毗鄰小國(guó)古巴建立起共產(chǎn)主義政權(quán)也無可奈何。美國(guó)也并沒有控制全球，在冷戰(zhàn)時(shí)期，世界是相互對(duì)峙的兩極，不是美國(guó)一家說了算；在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)提供的所謂“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”，也主要是限于西方資本主義俱樂部成員，而不是普惠全球，俱樂部之外的眾多第三世界國(guó)家都受益有限。這些觀點(diǎn)基本上是客觀的公允的。但他沒有對(duì)美國(guó)霸權(quán)所獲得的“額外”利益和其對(duì)世界負(fù)面作用作任何批評(píng)。

“美國(guó)世紀(jì)”憑什么還會(huì)持續(xù)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期？在作者看來，決定一個(gè)國(guó)家盛衰的主要因素是軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軟實(shí)力。由此出發(fā)，他對(duì)可能挑戰(zhàn)美國(guó)的幾個(gè)大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)（主要是歐盟）逐一進(jìn)行分析，從而得出它們?cè)诳梢灶A(yù)見的幾十年內(nèi)，起碼是在2041年以前，都沒有可能取代美國(guó)。

這里，最能構(gòu)成挑戰(zhàn)的是中國(guó)，在此期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很可能會(huì)超越美國(guó)，但軍事力量和軟實(shí)力則差以千里，綜合來看，美國(guó)的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)地位仍然不可搖撼。還不止此，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，美國(guó)的國(guó)力下降不是“絕對(duì)衰落”，而是“相對(duì)衰落”。

在歷史上，曾經(jīng)主宰歐洲大陸幾個(gè)世紀(jì)之久的羅馬帝國(guó)，其最后衰落是從內(nèi)部腐敗開始而導(dǎo)致的停滯和倒退，那是千里長(zhǎng)堤潰于蟻穴式的無可救藥的“絕對(duì)衰落”。而曾經(jīng)威加四海的“日不落”的大英帝國(guó)，其失去霸權(quán)則是由于“相對(duì)衰落”。在一戰(zhàn)前后，它的國(guó)力并沒有衰減，但卻被一些國(guó)家所超越，主要是被美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面，因此不得不交出霸主的“交椅”，但卻仍能夠體面地保住其世界強(qiáng)國(guó)的位置。

而今天的美國(guó)，如果說其國(guó)力有所下降的話，也是相對(duì)下降，是由于其他一些國(guó)家的發(fā)展和崛起而形成的比較優(yōu)勢(shì)降低，美國(guó)的綜合國(guó)力還是逐年有所提升的，這與昔日大英帝國(guó)的情形類似。不同的是，尚沒有一個(gè)國(guó)家能像當(dāng)年美國(guó)超越英國(guó)那樣，對(duì)于今天或今后二三十年內(nèi)的美國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。

作者從國(guó)力出發(fā)解釋“美國(guó)世紀(jì)”的可延續(xù)性，是有說服力的。但他似乎有些過高地估計(jì)了軍事實(shí)力和軟實(shí)力的作用，認(rèn)為美國(guó)的軍力將領(lǐng)先于其他大國(guó)幾十年，美國(guó)的軟實(shí)力也保證了它與世界幾十個(gè)國(guó)家都有結(jié)盟關(guān)系，而潛在“挑戰(zhàn)國(guó)”中國(guó)卻連一個(gè)盟國(guó)也沒有，因而不可能與美國(guó)相匹敵。但我們要問，如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰退了，它又怎么可能支撐其龐大的軍費(fèi)開支呢？即使短期可以，長(zhǎng)期下去會(huì)不會(huì)難以為繼呢？而盟國(guó)關(guān)系那就更是一個(gè)變數(shù)了，不是說沒有永恒的盟友，只有永恒的利益嗎？

約瑟夫·奈認(rèn)為，權(quán)力轉(zhuǎn)移和權(quán)力擴(kuò)散這兩種現(xiàn)象都可能是歷史發(fā)展的趨勢(shì)，但卻呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的局面。他提出了一個(gè)國(guó)際權(quán)力格局“類似于三維國(guó)際象棋比賽的模式”。有同時(shí)對(duì)弈的三副棋局：最上面一層的是軍事對(duì)弈，中間一層的是經(jīng)濟(jì)對(duì)弈，最底下的一層則是非國(guó)家行為體所采取的行動(dòng)。這是一幅立體的權(quán)力博弈圖景，對(duì)此，作者認(rèn)為簡(jiǎn)單地用“單極”、“多極”和“霸權(quán)”來加以描述和概括都是沒有意義的。這一錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象，“顯示了可能不會(huì)終結(jié)美國(guó)世紀(jì)的重要趨勢(shì)，但肯定會(huì)改變美國(guó)世紀(jì)”，這大概就是約瑟夫·奈寫作這本書的最后結(jié)論。