新準(zhǔn)則下公允價(jià)值會計(jì)問題及相關(guān)審計(jì)完善對策

何鋒

摘要：新公允價(jià)值的運(yùn)用順應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢的需要，這直接影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)法律法規(guī)的完善與實(shí)施，政府與企業(yè)的相關(guān)會計(jì)機(jī)構(gòu)需要對公允價(jià)值進(jìn)行重新審定，以提高會計(jì)信息的質(zhì)量。在這個(gè)不斷規(guī)范改進(jìn)的過程中必然會存在一些問題，特別是在公允價(jià)值運(yùn)用愈加廣泛的今天，公允價(jià)值會計(jì)問題更是對會計(jì)信息的準(zhǔn)確性造成了很大的影響。本文對于新準(zhǔn)則下公允價(jià)值會計(jì)問題及相關(guān)審計(jì)完善對策進(jìn)行分析討論，認(rèn)為在公允價(jià)值會計(jì)推行運(yùn)用的過程中，需要營造公允價(jià)值可靠性的執(zhí)行環(huán)境，建立健全和諧穩(wěn)定的市場環(huán)境與相關(guān)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，針對公允價(jià)值會計(jì)存在的問題進(jìn)行改善，以促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新準(zhǔn)則 公允價(jià)值會計(jì) 審計(jì) 對策

一、公允價(jià)值會計(jì)理論概述

公允價(jià)值，是指市場參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債所需支付的價(jià)格（脫手價(jià)格）。公允價(jià)值準(zhǔn)則的實(shí)施，一方面體現(xiàn)了國內(nèi)公允價(jià)值準(zhǔn)則和國際公允價(jià)值準(zhǔn)則的趨同更近了一步，為企業(yè)的發(fā)展提供了更好的機(jī)遇；另一方面，其巨大的變化給傳統(tǒng)的會計(jì)模式帶來了強(qiáng)烈的沖擊，公允價(jià)值的應(yīng)用就是其中一例。在38項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則中，有近5%的準(zhǔn)則要求采用公允價(jià)值計(jì)量模式。公允價(jià)值的廣泛應(yīng)用，無疑成為了會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的焦點(diǎn)之一。

二、公允價(jià)值會計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中存在的主要問題

（一）公允價(jià)值應(yīng)用的法律法規(guī)不完善，市場交易不夠規(guī)范

雖然我國2014版會計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的規(guī)定做出了進(jìn)一步的完善，但是相關(guān)法律法規(guī)，例如公司法、稅法、刑法等相關(guān)法律還缺乏對于公允價(jià)值計(jì)量依據(jù)的法律規(guī)定，即目前公允價(jià)值應(yīng)用的規(guī)定只是在會計(jì)技術(shù)層面上做出了規(guī)定，卻在法律上沒有做出對于公允價(jià)值會計(jì)應(yīng)用方面的細(xì)致明晰的法律規(guī)定和違法責(zé)任，這導(dǎo)致違背公允價(jià)值會計(jì)計(jì)量規(guī)定的處罰太輕，違法成本太低，不利于我國公允價(jià)值會計(jì)計(jì)量的規(guī)范完善。

另外，目前我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不夠完善，突出的問題在于會計(jì)信息披露還不夠透明，市場交易不公允、不公平和失序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都不利于公允價(jià)值的計(jì)量，其原因在于外部監(jiān)管還不夠完善，力度還不夠大，導(dǎo)致我國企業(yè)信息披露不夠透明完備，市場經(jīng)濟(jì)不夠規(guī)范完善。

（二）注冊會計(jì)師對公允價(jià)值的審計(jì)決策存在較大風(fēng)險(xiǎn)

相較一些較為發(fā)達(dá)的國家，我國在會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展上起步較晚，在我國的公允價(jià)值審計(jì)中，一方面是與會計(jì)師事務(wù)所有關(guān)的估值方面的不確定性，另一方面是某些被委托的會計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位聯(lián)系過密。在以公允價(jià)值模型應(yīng)用過程中，有已經(jīng)存在的實(shí)際輸入變量，還存在著未知的決定變量，在這種大環(huán)境下，會計(jì)師的估計(jì)與決策千差萬別，這無形當(dāng)中為有失偏頗的決策提供了生長的溫床。目前會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)用到的審計(jì)技術(shù)中的專業(yè)技術(shù)手段，以及我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制制度還很薄弱，這些問題限制會計(jì)師無法發(fā)現(xiàn)所有的重大錯(cuò)報(bào)，某些公司弄虛作假問題無法避免，加之涉及的公允價(jià)值方面的法制懲罰力度建設(shè)還不夠全面，這極大地阻礙了公允價(jià)值的客觀性與公正性。與一些西方發(fā)達(dá)國家相比，我國對這些問題沒有更謹(jǐn)慎與嚴(yán)厲的監(jiān)管處罰行為，導(dǎo)致企業(yè)為所欲為，通過某些過激的行為甚至購買注冊會計(jì)師審計(jì)決策以達(dá)到不為人知的目的，從而嚴(yán)重威脅了公允價(jià)值的蓬勃發(fā)展。

（三）公允價(jià)值的確定不夠精確

無論經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，公允價(jià)值的確定都存在著一定的主觀性，加之目前我國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展還不夠完善，制度也比較欠缺。更有甚者，要是缺乏收到資產(chǎn)和轉(zhuǎn)移負(fù)債的估值，再遇見市場信息相對不充足的情況下，公允價(jià)值的確定基礎(chǔ)就更加難以捕捉到。更進(jìn)一步說，如果沒有精確的市場價(jià)格作為參照標(biāo)準(zhǔn)，則只可根據(jù)估值模型等估值技術(shù)來確定以及評估。由此可見，市場環(huán)境對公允價(jià)值的確定準(zhǔn)確性存在影響，相較一些公司直到目前還只能粗略的確定公允價(jià)值，我國的企業(yè)只能粗略地應(yīng)用相同或者相似的市場價(jià)格作為參照，在確定出精確的公允價(jià)值方面要遜色不少。

三、改善公允價(jià)值會計(jì)問題的措施

（一）建立有序公平市場競爭，完善相關(guān)法律法規(guī)

首先要做的是全力發(fā)展與建設(shè)良好的市場環(huán)境，公平公允有序的市場交易環(huán)境是審計(jì)人員審計(jì)被審計(jì)單位相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債以及所有者權(quán)益公允價(jià)值的有力保障。為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，也為了達(dá)到避免公允價(jià)值審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，建立起公平、透明、公允有序的市場競爭顯得尤為重要，加之良好的市場監(jiān)管，為引導(dǎo)公允價(jià)值審計(jì)邁向良好發(fā)展的大環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

其次是彌補(bǔ)公允價(jià)值相關(guān)法律法規(guī)的不足，明晰化、詳細(xì)化公允價(jià)值會計(jì)在相關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定，再加上對專業(yè)公允價(jià)值會計(jì)人員與審計(jì)人員的使命感和責(zé)任感的提升。制度離開管理相對人會導(dǎo)致實(shí)施失敗，而人離開了制度則無法受到約束，從而導(dǎo)致企業(yè)無所畏懼，什么都敢做。但二者的強(qiáng)有力結(jié)合，使審計(jì)準(zhǔn)則的作用發(fā)揮至最大，從而促進(jìn)公允價(jià)值會計(jì)的良好發(fā)展。審計(jì)人員是被審計(jì)單位公允價(jià)值會計(jì)計(jì)量是否真實(shí)公允的照明燈，而審計(jì)人員針對公允價(jià)值會計(jì)問題做出的審計(jì)決策引發(fā)出的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依賴于法律法規(guī)的完備和道德的規(guī)范。讓專業(yè)審計(jì)人員深刻了解審計(jì)結(jié)果的合法規(guī)范性對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響，這樣可以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的誘因扼殺在萌芽中，同時(shí)也可以提升公允價(jià)值工作原則和工作道德。

（二）堅(jiān)持改善我國會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管力度建設(shè)

會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管集中體現(xiàn)了我國對公允價(jià)值監(jiān)管的軟實(shí)力，使監(jiān)管力度與法律體系結(jié)合是可以嘗試的改善辦法，這樣即決定了什么可為、什么不可為，而且作為不公正的決策將跟從一個(gè)怎樣程度的懲罰力度進(jìn)行制裁。建立健全優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督建設(shè)，這樣可以杜絕注冊會計(jì)師名義上保持對準(zhǔn)則的嚴(yán)格遵守。堅(jiān)持建立健全我國會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管力度體制給予了有關(guān)公允價(jià)值的全面發(fā)展，使其注入更頑強(qiáng)的生命力與更強(qiáng)大的凝聚力，另一方面也可以加大會計(jì)師的職業(yè)自律管理力度，使得以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的會計(jì)信息質(zhì)量硬實(shí)力得到提高。這有效杜絕公允價(jià)值在會計(jì)師決策中監(jiān)管不嚴(yán)格等問題。重中之重是全面落實(shí)會計(jì)師事務(wù)所有關(guān)公允價(jià)值的審計(jì)監(jiān)督體制改革，這對于洗滌會計(jì)工作者的工作環(huán)境得到了更全面的凈化，更準(zhǔn)確地說建立起更為嚴(yán)厲的注冊會計(jì)師懲戒制度，這關(guān)系到公允價(jià)值運(yùn)用的更多方面的全面發(fā)展，諸如非貨幣資產(chǎn)交易中的公允價(jià)值評估準(zhǔn)確性的精準(zhǔn)化的發(fā)展，與有關(guān)方面的業(yè)務(wù)咨詢水平的優(yōu)良化的發(fā)展，以及衍生金融工具與金融工具對公允價(jià)值會計(jì)的運(yùn)用性的發(fā)展等。切實(shí)把我國會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管體制搞好，朝與國際公允價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)趨同的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（三）改善公允價(jià)值應(yīng)用市場環(huán)境

由于客觀條件的限制，我國將長期實(shí)行以歷史計(jì)量為主、多種計(jì)量方式并存的計(jì)量模式。由于公允價(jià)值計(jì)量相對歷史成本計(jì)量具有相關(guān)性，我國應(yīng)盡可能謹(jǐn)慎地運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量。公允價(jià)值計(jì)量是在一個(gè)健康、競爭、有序的活躍市場環(huán)境下進(jìn)行的，其獲得的金額價(jià)值必須公允，這就需要一個(gè)活躍的市場環(huán)境。我國可以逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的全國市場價(jià)格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息資源公開化，形成良好的市場價(jià)格信息體系，使企業(yè)處于信息對稱的市場環(huán)境之下，方便評估人員參照數(shù)據(jù)，做出可靠的計(jì)量。在建立價(jià)格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還可以努力發(fā)展生產(chǎn)資料市場和二手交易市場，加強(qiáng)監(jiān)控工作，保證公允價(jià)值獲取途徑的通暢，減少多環(huán)節(jié)流通，鼓勵(lì)批發(fā)市場和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增強(qiáng)交易信息的公允。

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（作者單位：廣東惠州城市職業(yè)學(xué)院會計(jì)金融系）