關(guān)于縣級(jí)煙草行業(yè)安全管理工作的探析

孫美軍

摘 要 本文結(jié)合基層煙草企業(yè)安全工作實(shí)踐，就安全工作存在的問(wèn)題以及如何加強(qiáng)精細(xì)化管理進(jìn)行了探討，提出了一些辦法和措施。

關(guān)鍵詞 煙草企業(yè) 安全 精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1當(dāng)前安全管理工作存在的問(wèn)題

1.1思想上，重視不夠到位

對(duì)上級(jí)部門的安全工作要求和文件精神，僅是形式上的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。在貫徹落實(shí)的過(guò)程中部分員工不能夠從思想上引起重視，認(rèn)為安全事故離自己很遠(yuǎn)，不可能發(fā)生，因此心存僥幸，在各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行和日常工作中存在不遵守相關(guān)制度規(guī)定，存在只說(shuō)不做現(xiàn)象。

1.2日常工作運(yùn)行上，存在制度和執(zhí)行兩張皮現(xiàn)象

各項(xiàng)制度的要求在執(zhí)行過(guò)程中往往被弱化，被變通，久而久之一些職工對(duì)制度要求視而不見(jiàn)，形同虛設(shè)。例如車輛一日三檢上級(jí)要求做到位，但實(shí)際運(yùn)行中很多駕駛員不按照要求去做；基層單位安委會(huì)也沒(méi)有嚴(yán)格擔(dān)負(fù)起安全檢查的職責(zé)，一般檢查都是為了應(yīng)付上級(jí)，存在貫徹落實(shí)上級(jí)精神不到位，安全各項(xiàng)規(guī)章制度雖然上墻，但卻未深入人心。

1.3在安全監(jiān)管上，存在排查不到位，整改不及時(shí)

平時(shí)自查整改機(jī)制不健全，沒(méi)有發(fā)揮功效，大部分安全問(wèn)題是在上級(jí)進(jìn)行安全檢查之后才被發(fā)現(xiàn)，落實(shí)整改，存在被動(dòng)現(xiàn)象。一些工作處于應(yīng)付狀態(tài)，給安全工作埋下隱患。

1.4在人員素質(zhì)上，培訓(xùn)效果不佳、技能不強(qiáng)

按照上級(jí)要求和相關(guān)規(guī)定，基層雖能定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)形式單一，沒(méi)有相關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)資料也沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性。一些基層單位安全員對(duì)安全認(rèn)識(shí)和操作還不能夠達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，離專業(yè)達(dá)標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，部分員工存在被動(dòng)思想，對(duì)安全知識(shí)不加理解，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備操作不熟練，嚴(yán)重影響安全事件應(yīng)急處置效果，還達(dá)不到崗位達(dá)標(biāo)的要求。

2推進(jìn)安全精細(xì)化管理，全面提升安全管理水平

2.1責(zé)任到位，細(xì)化到邊

首先，要牢固建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，職能部門具體抓的三級(jí)安保管理工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；其次，單位與部門、個(gè)人及重點(diǎn)崗位層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)；再次，要將安全工作納入月度和年度考核，做到安全管理指標(biāo)同經(jīng)營(yíng)任務(wù)同下達(dá)、同考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。做到安全工作季季有安排，月月有計(jì)劃、有考核，周周有檢查。

2.2制度到位，不斷完善

要根據(jù)行業(yè)和單位的發(fā)展，不斷完善和充實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可查，有規(guī)可依。建立健全制度保障體系，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格做到各項(xiàng)制度上墻，匯編分發(fā)到人，同時(shí)定期組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)測(cè)試，并將考試結(jié)果與個(gè)人月度績(jī)效考評(píng)掛鉤。

2.3教育到位，提高意識(shí)

采用以點(diǎn)帶面，以視覺(jué)感受影響意識(shí)教育的方式，通過(guò)在單位醒目位置懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟學(xué)習(xí)教育專欄和印發(fā)宣傳資料等形式，大力營(yíng)造我縣煙草安全“誠(chéng)”文化輿論氛圍。按照安全管理隊(duì)伍建設(shè)要求，織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“安全誠(chéng)文化”體系，學(xué)習(xí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》及《行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)和制度；定期邀請(qǐng)交警、消防專業(yè)人員對(duì)全員進(jìn)行道路安全和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，各類安全設(shè)施使用技能培訓(xùn)，定期開(kāi)展各種應(yīng)急演練，真正使每位員工熟知安全知識(shí)、掌握安防技能、能熟練操作安全設(shè)施設(shè)備。

2.4技防到位，嚴(yán)格監(jiān)控

要不斷加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，維護(hù)好日常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高技防水平。切實(shí)抓好火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、紅外線自動(dòng)報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防栓、滅火器具等消防、防盜設(shè)施的維護(hù)及更新管理，做到專人負(fù)責(zé)，專業(yè)檢查；加強(qiáng)電氣設(shè)施的運(yùn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行安全檢測(cè)制度，消除電氣線路和設(shè)備配件老化等隱患，確保各類安全設(shè)施配置齊全、運(yùn)行有效。認(rèn)真貫徹執(zhí)行系統(tǒng)車輛安全管理規(guī)定，給每輛車安裝GPS定位信息系統(tǒng)，加強(qiáng)車輛的管理控制，提升車輛運(yùn)行管理水平，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。

2.5人防到位，做好值班

建立和完善危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)及控制措施清單、新增危險(xiǎn)源清單和中高度危險(xiǎn)源清單，制定詳細(xì)的控制措施。嚴(yán)格落實(shí)行政、安全雙值班和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、股室負(fù)責(zé)人值周制度，定期簽交手續(xù)，完善夜間值班制度，門衛(wèi)夜間總值班，辦公樓住宿人員夜間輪流巡查值班。

2.6體系到位，持續(xù)改進(jìn)

全面加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改進(jìn)工作，認(rèn)真解決體系運(yùn)行與日常管理工作“兩張皮”的問(wèn)題。健全控制過(guò)程的痕跡化資料、檔案、臺(tái)帳、記錄和考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境、安全考核的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。對(duì)單位的配電柜操作、滅火器具的使用和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的監(jiān)控制定具體的操作規(guī)程和使用方法，并印制成冊(cè)發(fā)放到相關(guān)管理人員。

2.7檢查到位，不留死角

要建立和完善重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位安全檢查制度。對(duì)微機(jī)房、門衛(wèi)值班室的配電柜實(shí)行安全員日查、部門周檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)旬檢查，安委會(huì)月度大檢查的“四查”工作制度，對(duì)檢查出的問(wèn)題由主管領(lǐng)導(dǎo)親自督促整改落實(shí)。

2.8整改到位，不留隱患

安委會(huì)每月定期開(kāi)展安全隱患排查治理工作，堅(jiān)持安全隱患部門上報(bào)制，每月由安委會(huì)對(duì)單位進(jìn)行安全隱患排查，逐項(xiàng)查找安全設(shè)施運(yùn)行和安全管理方面存在的隱患，對(duì)查出的隱患及時(shí)制定具體整改方案和措施，確保安全隱患得到及時(shí)有效和徹底整改。

2.9痕跡到位，資料齊全

做到有做有寫，詳細(xì)記錄安全工作運(yùn)行情況，規(guī)范安全記錄制式表格，做到記載詳細(xì)、規(guī)范，資料保存完整。

2.10文化到位，營(yíng)造氛圍

積極組織開(kāi)展安全征文、演講，安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能大比武多種形式的安全文化宣貫活動(dòng)，大力弘揚(yáng)我縣煙草安全“誠(chéng)”文化，營(yíng)造安全氛圍，做到耳濡目染，讓安全文化入腦入心，進(jìn)一步提高職工的自我安全保護(hù)意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)

安全就是效益，安全就是發(fā)展，安全是我們永恒的話題。我們只有牢固樹(shù)立安全為天、安全無(wú)小事的思想，把安全工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，才能實(shí)現(xiàn)生命健康、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖躍華.構(gòu)建煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的探討[J].輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013（06）.

[2] 劉斌.煙草行業(yè)“四元”安全生產(chǎn)管理研究[J].企業(yè)研究，2011（10）.