關(guān)于對高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理的幾點思考

張繼新

摘要：我國高速公路的服務區(qū)創(chuàng)新經(jīng)營服務模式是提升高速公路服務區(qū)綜合服務經(jīng)營水平的有效途徑。在創(chuàng)新經(jīng)營、環(huán)境調(diào)節(jié)、細化管理方面加強研究和探索，對提升高速公路的經(jīng)營管理，推進更優(yōu)質(zhì)服務，具有明顯經(jīng)濟效益和經(jīng)營價值。本文主要結(jié)合我國高速公路服務區(qū)實際經(jīng)營模式，論述各種經(jīng)營模式中的優(yōu)缺點，探索高速公路服務區(qū)的經(jīng)營管理中存在的問題和解決方案。

關(guān)鍵詞：高速公路；服務區(qū)；經(jīng)營管理

中圖分類號：[U4-9] 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-0000-01

一、我國高速公路服務區(qū)的管理經(jīng)營模式現(xiàn)狀

我國當前的服務區(qū)經(jīng)營管理模式主要有三種形式：（1）國家高速公路管理局管理經(jīng)營的服務區(qū)；（2）BOT經(jīng)營管理模式的服務區(qū)；（3）各省高速公路集團公司經(jīng)營管理的服務區(qū)。從現(xiàn)實經(jīng)濟收益的角度來看，我國高速公路管理局經(jīng)營管理的服務區(qū)社會效益明顯高于其它經(jīng)營管理模式的服務區(qū)。我們可以通過以下幾點來提升我國當前高速公路服務區(qū)的經(jīng)營和管理：

1.壓縮節(jié)約成本。以資產(chǎn)收購的方式對服務器的資源進行整合，如果資產(chǎn)收購存在問題，則可以通過資產(chǎn)入股的方式調(diào)節(jié)，更可以用委托管理的方式。也可以引進外資服務區(qū)管理，優(yōu)勢互補，建立具有特色的服務區(qū)。

2.超市經(jīng)營管理。服務區(qū)超市要采用集中管理的方式來進行經(jīng)營，要充分發(fā)揮當?shù)氐牡胤叫蕴厣?，宣傳當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。不必拘泥與傳統(tǒng)餐飲，可以嘗試經(jīng)營快餐餐飲等當下受歡迎的飲食。全力推進各省地方名優(yōu)產(chǎn)品在服務區(qū)上架直銷，采用便利店專柜、專營區(qū)或?qū)Ｙu店等方式大力推廣地方特產(chǎn)。

3.餐飲經(jīng)營管理。我國已構(gòu)建成全國高速公路網(wǎng)，每天都有車輛穿梭在全國的各個高速公路上，而不同類型的車輛，不同消費檔次的顧客都需要在高速公路服務區(qū)解決餐飲問題，然而服務區(qū)餐飲向來名聲不好，“質(zhì)次價高”是大家對高速服務區(qū)餐飲的共識，而且可選擇性有限。所以為了能使服務區(qū)健康良好的經(jīng)營下去，就應當改變這一現(xiàn)狀，提供快捷衛(wèi)生經(jīng)濟的餐飲服務。

4.深入研究服務區(qū)經(jīng)營管理。對全國服務區(qū)經(jīng)營狀況進行深入研究，做到真正深入市場。建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，定期進行對比分析。成立專業(yè)研究小組，把握市場營銷的方向和趨勢。具有先進性思想，開拓服務區(qū)經(jīng)營的新領(lǐng)域，建立同時服務路內(nèi)和路外的開放式服務區(qū)等。

二、高速公路服務區(qū)管理經(jīng)營模式分析

（一）引進外資方式管理經(jīng)營的服務區(qū)

將內(nèi)地與港澳臺的從事高速服務區(qū)經(jīng)營服務行業(yè)的企業(yè)聯(lián)系起來，不僅如此，還應該將以其他國家優(yōu)秀的服務區(qū)經(jīng)營管理實例為參照，為客人打造了一個舒適、便捷、休閑的服務場所。

（二）BOT方式管理經(jīng)營的服務區(qū)

BOT是英文build-operate-transfer的縮寫，建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓方式，是高速公路管理機構(gòu)將高速公路服務區(qū)的特許權(quán)授予承包商。承包商在特許期內(nèi)負責服務區(qū)設(shè)計、融資建設(shè)經(jīng)營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，特許期結(jié)束后將項目所有權(quán)移交高速公路管理機構(gòu)。以當前全國各省服務區(qū)經(jīng)營情況來看，BOT經(jīng)營的服務區(qū)明顯存在以下共同缺點：對東道國來說，BOT投資模式包括招標問題、政府的風險分擔問題、以及融資成本和其他經(jīng)濟問題等；且使用年限較長，國有資產(chǎn)增值空間不大。唯一優(yōu)點是緩解緊張資金。

（三）各省高速公路集團公司經(jīng)營管理的服務區(qū)

各省集團公司所轄服務區(qū)面向全社會進行租賃經(jīng)營，其導致的結(jié)果是車流量相對多的服務區(qū)和盈利的項目如加油站、超市全部承包租賃經(jīng)營。而對于車流量較少的服務區(qū)和利潤相對少的項目如汽修、住宿、餐飲等無人經(jīng)營，這樣的差距使得服務區(qū)經(jīng)營明顯畸形，滿足不了消費者的需求。與此同時，各個集團公司減少服務區(qū)投資費用，使得相應的服務區(qū)管理人員減少，導致了監(jiān)督管理力度的下降。

三、服務區(qū)管理的設(shè)想

隨著高速公路通車里程的延伸，以及車流量的增加，高速公路服務區(qū)的配套服務要求也越來越高，其自營項目的發(fā)展空間也越來越大。為此，高速公路服務區(qū)自營項目應擴大規(guī)模，形成經(jīng)濟鏈。除了目前已開展的項目，各區(qū)的餐飲、汽修等項目也應逐步走向自營或聯(lián)營，避免簡單的租賃經(jīng)營。餐飲和汽修是高速公路服務區(qū)內(nèi)最重要的兩項業(yè)務，也是效益最明顯的業(yè)務，如果能把這兩項業(yè)務開展起來，將能大大地提高服務區(qū)的效益，并且擴大服務區(qū)自身的影響。

高速公路服務區(qū)的發(fā)展已經(jīng)越來越大地影響到當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，只要能夠帶動高速公路服務區(qū)周邊經(jīng)濟的發(fā)展，就能最大限度地發(fā)揮高速公路服務區(qū)的經(jīng)濟鏈作用。創(chuàng)建便利店自主經(jīng)營連鎖品牌。通過完善統(tǒng)一采購配送體系，降低經(jīng)營成本，逐步實現(xiàn)服務區(qū)便利店“同城同價；在有條件的服務區(qū)探索“賣場”經(jīng)營模式，提升高速公路自主經(jīng)營品牌形象。

提升餐飲品牌。提高餐飲準入門檻，引進社會知名餐飲品牌，以品牌提升服務。推廣中式快餐標準化經(jīng)營模式，同時引進不同經(jīng)營主體，增加餐飲經(jīng)營品類（如洋快餐、地方小吃），推行競爭性經(jīng)營。適應經(jīng)營開發(fā)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，積極探索依托于高速公路服務區(qū)資產(chǎn)資源的經(jīng)營開發(fā)發(fā)展模式，做強做大專業(yè)化經(jīng)營公司，集中資產(chǎn)資源優(yōu)勢，開展專業(yè)化分工經(jīng)營，逐步提升專業(yè)化能力，橫向形成規(guī)模，縱向延伸服務鏈，在參與市場發(fā)展過程中鍛煉和培育專業(yè)經(jīng)營能力，實現(xiàn)從“引進品牌”向“經(jīng)營品牌”的發(fā)展，培育和增強企業(yè)發(fā)展后勁。突出服務特色。在服務區(qū)推介當?shù)匚幕?、風俗民情、自然景觀等，讓過往司乘人員更好的了解當?shù)仫L土人情。

根據(jù)服務區(qū)地理區(qū)位特點，延伸服務鏈，探索將特殊區(qū)位的服務區(qū)建設(shè)成為連接周邊旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等流量密集區(qū)域的交通中轉(zhuǎn)聯(lián)系節(jié)點，試點開展服務區(qū)客貨接駁、倉儲物流中轉(zhuǎn)等業(yè)務，進一步拓展服務區(qū)的服務功能。開展專賣配送服務。針對專賣配送業(yè)務開展的思考。專賣配送要適應市場的要求，切合高速公路的實際，選好品種，做到適銷對路；配送范圍可先集中在過往司乘人員采購的幾個銷售大類上，如方便面、礦泉水、飲料、保潔材料等，逐步拓展到其他商品。

四、小結(jié)

高速公路服務區(qū)服務的范圍廣，對社會影響面大。建設(shè)好、管理好服務區(qū)，是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)公路交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀因素。因此必須切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，加大投入，完善服務，把服務區(qū)建成貼近司乘人員的現(xiàn)代化文明驛站，營造賓至如歸的氛圍，從而吸引更多的人流、開啟更大的商機，達到經(jīng)濟效益和社會效益共贏。

參考文獻：

[1]張桂華；探討高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理模式[J].現(xiàn)代裝飾：理論，2012（08）.

[2]王洪其，唐藝彬，劉怡.高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理及外資的引進[J].中國外資月刊，2012（04）.