試論基礎設施投資的經(jīng)濟效應分析

張滌寒

摘要：我國當前正處在全面改革深化階段，在這一過程中的諸多領域都有著不同程度的改變，在影響經(jīng)濟運行的眾多因素中，其中比較重要的因素就是基礎設施，這對促進經(jīng)濟增長有著主要和實質性的作用。不管是發(fā)達或者是發(fā)展中國家，加強基礎設施就有利于社會生產(chǎn)力的提高，對經(jīng)濟的發(fā)展也有著重要推動作用?；诖?，本文主要就基礎設施內涵特征加以闡述，然后就基礎設施投資和經(jīng)濟增長以及空間結構的關系加以分析，接著就基礎設施投資結構以及現(xiàn)狀進行詳細分析，最后對基礎設施投資的經(jīng)濟效應進行合理探究。

關鍵詞：基礎設施；投資；經(jīng)濟效應

中圖分類號：F20 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-00000-02

引言

我國在上世紀末期對積極財政政策得到了實施，在公共基礎設施的投資上不斷增加，從而對擴大內需以及拉動經(jīng)濟增長起到了重要促進作用。根據(jù)相關的研究發(fā)現(xiàn)，基礎設施投資對產(chǎn)出和民間投資有著正影響，通過對基礎設施投資的理論分析就能夠對經(jīng)濟效應的作用發(fā)揮的以明晰化，在當前的經(jīng)濟發(fā)展背景下，加強基礎設施投資的理論研究就有著實質性意義。

一、基礎設施內涵特征及與經(jīng)濟增長和空間結構的關系分析

1.基礎設施內涵特征分析

基礎設施是多活動術語的詞匯，基礎設施是為發(fā)展生產(chǎn)以及保證生活供應和保護生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造共同條件以及提供公共服務的部門和設施的總體稱謂?；A設施所包含的內容也是比較廣泛的，例如在經(jīng)濟基礎設施以及社會基礎設施都是比較常見的，從經(jīng)濟基礎設施層面主要是能夠直接為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供產(chǎn)品以及服務的基礎設施，這就涵蓋著能源供給系統(tǒng)以及交通和業(yè)務服務系統(tǒng)等等層面；而在社會基礎設施方面則主要是間接為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供產(chǎn)品及服務的基礎設施，這就涵蓋著衛(wèi)生科研以及教育行政管理等系統(tǒng)方面。在不斷的發(fā)展過程中基礎設施投資這一概念也就隨之而產(chǎn)生[1]。另外，基礎設施的特征也比較突出，主要體現(xiàn)在基礎性以及投資、時間上的不可分特征，還有空間的依附性以及自然壟斷性特征幾個方面。

2.基礎設施投資與經(jīng)濟增長和空間結構關系分析

基礎設施投資和經(jīng)濟增長以及空間結構方面有著緊密的聯(lián)系，首先從基礎設施投資和經(jīng)濟增長之間的關系來看，其對財富的集聚增長有著重要促進作用，也是財富增長的投入和重要手段，基礎設施的改善對生產(chǎn)成本減低有著重要作用，促進了生產(chǎn)效率的提升。建設公共工程等基礎設施是國家應有的職能，基礎設施投資是經(jīng)濟增長的重要基礎，是社會變化以及生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟成長的前提條件，而政府在這一過程中有著重要責任[2]。對基礎設施的發(fā)展是經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保障，加速經(jīng)濟增長就要能夠在基礎設施的投資上優(yōu)先發(fā)展，而基礎設施的發(fā)展也能對生產(chǎn)效率增加起到促進作用，基礎設施的發(fā)展優(yōu)劣對生產(chǎn)成本高低也會產(chǎn)生影響。

另外，從基礎設施投資和空間結構的關系來看，基礎設施有著比較典型的空間網(wǎng)絡特性，借助空間網(wǎng)絡能夠使生產(chǎn)要素從一個區(qū)域流向另一區(qū)域，從而來實現(xiàn)生產(chǎn)要素空間的轉移，而基礎設施就從客觀發(fā)展上使得空間連成了一個整體。基礎設施的重點特征就是在空間附屬性上，能夠使得區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)生變化，在經(jīng)濟擴散的效應下產(chǎn)生正的空間溢出作用，并且也能夠通過經(jīng)濟集聚效應產(chǎn)生負的空間溢出效應?；A設施的布局也會造成地區(qū)間的經(jīng)濟增長率存在差異性。

二、基礎設施投資結構以及發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.基礎設施投資結構分析

從我國的基礎設施投資結構層面來看，在時間結構方面主要是在某考察期內不同時點投資占這一考察期內總投資比重，經(jīng)濟體制的改革對投資上有了促進對基礎設施的投資地位也有了相應提高，基礎設施投資也受到了經(jīng)濟制度的相關影響。另外，在區(qū)域結構方面主要是在一定地域范圍內各地區(qū)吸納的基礎設施投資量占據(jù)考查范圍基礎設施投資總量比例，在區(qū)域結構上是橫向角度對基礎設施投資分布情況以及聚集度進行的相應分析[3]。還有你是在產(chǎn)業(yè)結構層面，產(chǎn)業(yè)投資結構的合理性對國民經(jīng)濟促進作用呈現(xiàn)也有著影響，基礎設施投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重愈來愈大，基礎設施水平也不斷的得到了提升，對經(jīng)濟社會的發(fā)展都有著重要支撐作用。

2.基礎設施投資發(fā)展現(xiàn)狀分析

通過對基礎設施投資結構的相應分析就能夠進一步的深化，基礎設施投資發(fā)展過程中基礎設施投資收到制度的影響比較大，社會注意市場經(jīng)濟制度的建立完善和基礎設施投資的制度結合有著重要關系，故此積極的對基礎設施投資的制度改善就能夠對基礎設施的發(fā)展起到促進作用。

另外在基礎設施的區(qū)域結構方面還存在著不合理的地方，在中、東、西的地區(qū)間水平有著很大的差距，這一現(xiàn)狀就會使得這幾個地區(qū)的基礎設施水平的差距也會進一步拉大。再有是基礎設施的投資產(chǎn)業(yè)結構方面還需要進一步優(yōu)化，在計算機以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展下，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展以及社會生活中的作用也愈來愈大，這些新的變化就需要基礎設施的投資結構上進行合理化分布，但是實際中在這一方面還需要進行加強優(yōu)化力度。

三、基礎設施投資的經(jīng)濟效應發(fā)展策略

從我國的基礎設施投資的發(fā)展來看，在總體水平以及具體的構成方面還需要進一步優(yōu)化，基礎設施投資作為實現(xiàn)經(jīng)濟迅速增長的重要推動力，政府要能在基礎設施的投資上加大力度，這對宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境也能得到有效改善。結合我國在這一方面的發(fā)展筆者綜合性的提出幾條建議，希望能有助于經(jīng)濟效應的良好呈現(xiàn)。

面對當前的全面改革進一步深化，就要能夠在基礎設施的投資方面進行優(yōu)化改革，在政府投資管理體制的改革方面進行強化，對政府投資決策的科學性要能得到有效提高[4]。從具體的策略實施上要能夠確立政府和市場在投資管理層面的分工，在競爭性的領域完全是企業(yè)按照市場需求實施的決策政府負責宏觀及信息上的指導防范，還要能夠在政府直接以及間接投資基礎設施方面得到加強，政府需要建立財政以及計劃和基礎設施領域部門，在這些部門間的協(xié)調性要能得到有效體現(xiàn)，在行業(yè)規(guī)劃以及長期經(jīng)濟增長要求的協(xié)調方面要能得到加強。