趙潔
摘要:“黨內(nèi)教育”作為一個專有概念,孕育于中國共產(chǎn)黨建黨之初,在黨領導革命、建設、改革的實踐歷程中逐漸發(fā)展成熟。以歷史與邏輯相統(tǒng)一的分析方法,梳理探討中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”的“源”與“流”,從建黨以來不同歷史發(fā)展時期“黨內(nèi)教育”的理論與實踐中,深刻把握“黨內(nèi)教育”是什么、為什么、怎么辦的基本規(guī)定及基本經(jīng)驗,無疑有利于 “黨內(nèi)教育”在當下發(fā)揮其加強黨的思想建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用。
關鍵詞:中國共產(chǎn)黨;“黨內(nèi)教育”;黨的思想建設; 歷史傳統(tǒng)
中圖分類號:D261
文獻標志碼:A
文章編號:1002-7408(2016)10-0061-04
“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。” [1]中國共產(chǎn)黨從1921年建黨之初的50多名黨員,經(jīng)過95年的風雨歷程,發(fā)展成為擁有8800萬黨員的大黨。中國共產(chǎn)黨在領導革命、建設、改革的歷史進程中,正是依靠切實有效的思想政治工作,才得以實現(xiàn)“思想上的領導”。就“中國共產(chǎn)黨思想政治工作”包含的兩大范疇而言,在對黨內(nèi)成員和對黨外群眾的思想教育中,“黨內(nèi)教育”尤其對加強黨的思想建設、鞏固黨的思想領導發(fā)揮著至關重要的作用。中國共產(chǎn)黨歷來保持著良好的“黨內(nèi)教育”的傳統(tǒng),同時,還善于結合黨在不同歷史時期所面對的時代條件和任務要求,對黨內(nèi)教育的內(nèi)容和方法加以創(chuàng)新發(fā)展,使“黨內(nèi)教育”成為保障黨完成“政治任務”、維護黨自身“團結鞏固”和“政治水平”的重要法寶。
一、中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”之“源”
“黨內(nèi)教育”作為一個特指的概念,第一次正式出現(xiàn)在1924年5月20日《中國共產(chǎn)黨黨報》的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》一文中,該文指出“黨內(nèi)教育問題非常重要”,“中央宣傳部應當在黨報上加重黨內(nèi)教育的工作”。[2]此時的黨內(nèi)教育主要是針對建黨初期黨內(nèi)組成復雜、黨員多為農(nóng)民出身、只有少部分黨員來自工人隊伍、同時混雜著小資產(chǎn)階級等不同階級的成員、黨員整體教育程度和文化水平不高的問題提出,意在強調必須加強馬克思主義宣傳教育。之后,毛澤東很快意識到黨內(nèi)教育的重要性,在1929年12月《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中,毛澤東提出,“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題,要算是教育的問題。為了紅軍的健全與擴大,為了斗爭任務之能夠負荷,都要從黨內(nèi)教育做起。不提高黨內(nèi)政治水平,不肅清黨內(nèi)各種偏向,便決然不能健全并擴大紅軍,更不能負擔重大的斗爭任務。因此,有計劃地進行黨內(nèi)教育,糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態(tài),是黨的重要任務之一?!盵3]毛澤東清醒地認識到,如果不在紅軍內(nèi)部進行馬克思主義的教育,不肅清影響紅軍戰(zhàn)士思想的各種思潮,紅軍是不可能完成戰(zhàn)斗任務的,也不可能在思想上接受黨的領導。在毛澤東已經(jīng)將“思想政治工作”提升到“生命線”地位的背景下,“黨內(nèi)教育”的作用得以凸顯。究其本質,強調“黨內(nèi)教育”就是要使黨和軍隊堅持無產(chǎn)階級思想的領導,目的是要從教育上提高黨內(nèi)的政治水平、提高黨員整體素質、增強黨的戰(zhàn)斗力。在中國共產(chǎn)黨發(fā)展的初期,黨的早期領導人和革命者,如劉少奇、張聞天、王稼祥、任弼時、彭真、方志敏等都對“黨內(nèi)教育”的問題發(fā)表過自己的看法。[4]如方志敏1933年12月在《對一九二四年的展望》中提出要“加緊黨內(nèi)教育,發(fā)展黨內(nèi)布爾塞維克的自下而上、自上而下的自我批評,嚴格檢查黨的工作,糾正一切缺點與錯誤”。[5]任弼時1942年7月14日在《反對宗派主義》中指出,“反對宗派主義,從加強黨內(nèi)教育方面來說,除了理論思想教育外,主要的是進行黨的組織原則的教育?!盵6]但他們多從具體的教育方法上提出黨內(nèi)教育的問題,而毛澤東在遵義會議之后,從理論和實踐兩方面對“黨內(nèi)教育”進行了全面而深刻的思考與闡述。
毛澤東1963年在《人的正確思想是從哪里來的》一文中,從哲學的高度透徹地分析了為什么要開展“黨內(nèi)教育”的問題?!按硐冗M階級的正確思想,一旦被群眾掌握,就會變成改造社會、改造世界的物質力量?!盵7]根據(jù)唯物史觀的基本觀點,代表先進階級的“正確思想”是無產(chǎn)階級政黨作為代表人民群眾的先進階級在思想上凝結的集體智慧結晶。這種“正確思想”無疑是一種對實踐的正確認識,毛澤東早在《實踐論》中就分析了認識的兩次飛躍,認識的第一次飛躍是從物質到精神,第二次飛躍是從精神回到物質,把第一次飛躍中得到的認識放到社會實踐中去,檢驗理論、政策、計劃和辦法能否得到預期的成功。兩次認識飛躍的具體過程既需要在人民群眾中產(chǎn)生一個先進階級高屋建瓴地于實踐中踐行理性認識的結果,也需要這個先進階級對實踐中的經(jīng)驗進行理論的升華以回歸到實踐中去。觀照中國的國情黨情,這個先進階級就是作為無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨,這個從實踐到認識,再從認識回到實踐的過程就是黨作為先進階級進行自我教育的過程,也正是黨在內(nèi)部對全體黨員不斷進行先進理論的教育,才能夠保證黨在整體上始終保持著較高的政治水平和正確的政治方向。
毛澤東還提出了若干有效的“黨內(nèi)教育”的教育方法。毛澤東在中國共產(chǎn)黨領導中國革命的時期多次主持開展黨內(nèi)的整風運動,形成“懲前毖后,治病救人”的教育原則,將“懲戒”與“教育”相結合,對黨內(nèi)出現(xiàn)的思想傾向問題進行及時糾正并進一步實現(xiàn)全黨的團結。“整風運動”本身也是一種黨內(nèi)自我教育的方法,說明黨本身要先接受馬克思主義的教育,以形成無產(chǎn)階級的意識,然后再用崇高的共產(chǎn)主義理想和堅定的黨性原則統(tǒng)一全黨思想。建國之后,黨的工作重心轉移到領導中國人民建設新中國的任務上。毛澤東很快就認識到經(jīng)歷了長期的革命斗爭,社會的各項事業(yè)都在恢復重建之中,提出“一方面要搞好政治思想工作, 一方面要搞好經(jīng)濟建設”,[8]并在七屆二中全會上對全體黨員提出“兩個務必”的要求。毛澤東提倡在黨內(nèi)采用“批評與自我批評”的方法,使“黨內(nèi)教育”的方法成為民主在教育方法上的體現(xiàn),繼而確立“團結-批評-團結”的方針,使黨內(nèi)教育成為解決黨內(nèi)思想問題的重要方式方法。
二、中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”之“流”
1.改革開放之后“黨內(nèi)教育”的演進。鄧小平繼承了毛澤東提出進行“黨內(nèi)教育”的基本原則和基本方向,但面對1978年的改革開放,他敏銳地意識到這對于中國來說是一次全面的轉型,于是提出“黨內(nèi)教育”要根據(jù)“一個中心、兩個基本點”的要求全面展開。首先,要加強對全黨進行“改革開放”的教育和宣傳,黨員干部要率先認識到改革開放對于中國命運轉折的重大意義,“不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條。”[9]其次,面對改革開放后部分黨員干部貪污腐化的狀況,鄧小平提出“黨內(nèi)教育”要增加“發(fā)揚艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)”的教育內(nèi)容,黨員干部要“恢復延安的光榮傳統(tǒng),努力學習周恩來等同志的榜樣,在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用”。 [10]260再次,改革開放初期,國家的法律制度還不是十分健全,黨內(nèi)出現(xiàn)了一些“鉆空子”“無紀律”的不良現(xiàn)象,“紀律教育和法制教育”就成為了黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容。與此同時,鄧小平旗幟鮮明地亮出了馬克思主義的大旗,一再強調要加強對馬克思主義理論的學習,在著力經(jīng)濟發(fā)展的過程中特別強調“要堅持黨的領導, 必須改善黨的領導, 改進黨的作風”。[10]358黨內(nèi)教育和黨的思想政治工作要堅持“把理想信念教育作為核心內(nèi)容”,目標是培育有理想、有道德、有文化、有紀律的共產(chǎn)主義“四有新人”。鄧小平作為改革開放的總設計師,已經(jīng)預見到伴隨著市場經(jīng)濟的建立,中國政治、文化等領域將會出現(xiàn)許多始料未及的問題,意識形態(tài)領域也會受到西方各種思潮的滌蕩和沖擊。因此,鄧小平在黨內(nèi)教育中強調“從實際出發(fā)”的方法,堅持“解放思想,實事求是”的原則,抓精神文明建設,抓黨風建設,并且很快認識到“我們在革命時期所用到的方法和今天所用的方法是兩回事情”,于是根據(jù)黨面對的形勢和問題調整了黨內(nèi)教育的思路,“我們現(xiàn)在要用經(jīng)濟的方法、政策的方法來解決政治的問題、社會的問題”。[10]320按照鄧小平的思想邏輯,“用經(jīng)濟方法來解決政治問題”恰恰是堅持黨的領導的體現(xiàn),也就是新的歷史條件下黨內(nèi)教育要完成的“政治”任務。
2.新世紀“黨內(nèi)教育”的繼承與發(fā)展。進入新世紀之后,面對世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、世界文化激蕩交融,國內(nèi)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,江澤民在論及“黨內(nèi)教育”時使用頻率最高的一個詞是“講政治”。這里的“講政治”是江澤民對毛澤東關于“黨的思想政治工作”著名的“生命線”比喻更為全面和詳盡的闡發(fā)。江澤民具體地解釋為“黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,是團結黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢”。[11]江澤民一方面清楚地看到黨內(nèi)教育在提高廣大干部和黨員的思想政治素質、提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、防止和抵制各種腐朽思想文化侵蝕等方面發(fā)揮的實效,另一方面,江澤民強調黨內(nèi)教育是為民族和國家鑄魂的重要方式,黨就是中華民族和中國人民的精神引領者,是民族精神和民族凝聚力的核心,在一定條件下,這種精神力量會轉變?yōu)槲镔|力量,促進國家綜合國力的提升。隨后,胡錦濤面對經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡的普及化對黨的領導方式和思想建設提出的挑戰(zhàn),大力推進“黨內(nèi)教育”的理論創(chuàng)新,要求全黨堅持以“中國特色社會主義理論體系”指導黨的思想建設,堅持以“求真務實”的原則統(tǒng)領黨的思想建設,在實踐中以“黨的先進性教育活動”推進全黨進行“黨內(nèi)教育”,并提倡全面學習和踐行科學發(fā)展觀,加快推進學習型政黨建設。
1989年發(fā)生的動亂使江澤民更加強烈地意識到“我們必須認真思考小平同志所指出的堅持四項基本原則缺乏一貫性、十年最大的失誤是教育的問題,并從中引出深刻的教訓”。[12]之后在1999年,黨中央決定在縣級以上黨政領導干部中逐步開展“三講”教育活動,即以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育活動。這是黨自覺地應對國際國內(nèi)形勢提出的挑戰(zhàn),為加強領導班子建設、提高干部隊伍素質、解決新形勢下黨性黨風方面存在的突出問題,進行黨內(nèi)教育的有效探索。2000年江澤民提出了“三個代表”重要思想,即我們黨務必做到“代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的方向、代表中國先進文化前進的方向、代表中國最廣大人民群眾的利益”?!叭齻€代表”重要思想是黨通過“黨內(nèi)教育”的方式從現(xiàn)實的黨情國情中,總結經(jīng)驗從而“生產(chǎn)”出的理論成果,也是新世紀黨的思想政治工作的根本指導思想,更是為黨在新形勢下進行黨內(nèi)教育指明了具體的方向。胡錦濤在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,為了更加積極地應對復雜的國際國內(nèi)形勢,2004年11月在全黨范圍內(nèi)展開“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”,黨的先進性教育包括兩個方面,一是以實踐“三個代表”重要思想為內(nèi)容對黨員干部進行教育,要求黨員明確認識到在實際工作中必須身體力行地踐行“三個代表”重要思想,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,終身堅持為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的人生理想,時刻保持作為共產(chǎn)黨員的先進性,立足工作崗位,以實干來落實共產(chǎn)黨員的先進性。二是積極開展面對人民群眾的思想政治工作,旨在宣傳中國共產(chǎn)黨的性質、宗旨和執(zhí)政理念。新世紀的“黨內(nèi)教育”根據(jù)黨的工作重心的轉移,更新和完善了黨內(nèi)教育的內(nèi)容,提出了具有日?;攸c的“教育活動”模式,在解決黨內(nèi)出現(xiàn)的思想上的新問題時發(fā)揮了良好的作用。
三、新時期中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”之“創(chuàng)新”
習近平繼承了中國共產(chǎn)黨一貫重視“黨內(nèi)教育”的優(yōu)良傳統(tǒng),并且從中國特色社會主義的偉大實踐、全面深化改革過程中我黨肩負的歷史使命、中國共產(chǎn)黨自身建設所面臨的實際問題著手,將“黨內(nèi)教育”傳統(tǒng)的“運動模式”轉變?yōu)椤敖逃龑嵺`活動模式”和常態(tài)化的“學習模式”,采取了一系列加強黨內(nèi)教育的具體措施。2013年黨的群眾路線教育實踐活動、2014年“三嚴三實”專題教育和2016年“兩學一做”學習教育都是“黨內(nèi)教育”作為黨的思想政治工作組成部分的具體實踐。習近平強調,“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?!?[13]在新時期條件下開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,全體黨員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”[14]的總要求檢查自身存在的問題,體現(xiàn)出黨對“黨內(nèi)教育”的認識已經(jīng)提升到了“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的高度,更是體現(xiàn)出黨要管黨、從嚴治黨的決心。2014年習近平總書記提出黨員干部要努力做到“三嚴三實”,即“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,這是在新的歷史條件下通過“黨內(nèi)教育”的方式對黨員和領導干部的事業(yè)觀、工作觀和政績觀提出的具體要求。2016年中央又提出在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的學習教育,學習的對象從黨員干部擴展到全體黨員,學習的內(nèi)容是黨章黨規(guī)和馬克思主義中國化最新理論成果,即習近平總書記系列重要講話精神??梢哉f,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育三者構成連貫的、有層次的、分階段推進的“黨內(nèi)教育”活動,最終形成常態(tài)化與日?;嘟y(tǒng)一、頂層設計與基層首創(chuàng)相統(tǒng)一、目標一致與側重內(nèi)容相統(tǒng)一的黨內(nèi)教育機制。此外,習近平還著力于“五項建設”,即黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,希冀通過教育與制度結合的方式使黨內(nèi)教育真正發(fā)揮實效。
四、中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”的歷史經(jīng)驗
從對中國共產(chǎn)黨“黨內(nèi)教育”歷史傳統(tǒng)的梳理中可以看出,黨內(nèi)教育無疑是中國共產(chǎn)黨保持自身先進性的必然訴求,它發(fā)揮著保障黨領導中國人民進行社會主義建設事業(yè)的重要作用,為黨面對新情況解決新問題提供了強有力的智力支持。
第一,“黨內(nèi)教育”是中國共產(chǎn)黨保持自身先進性的必然要求。馬克思強調,“共產(chǎn)黨人的理論原理,決不是以這個或那個世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為依據(jù)的”,[15]44共產(chǎn)黨人用來教育自身的原理“不過是現(xiàn)存的階級斗爭、我們眼前的歷史運動的真實關系的一般表述”。這正是共產(chǎn)黨與以往政黨根本的不同之處,也正是中國共產(chǎn)黨的“先進性”之所在。一方面,中國共產(chǎn)黨一刻也不放松將馬克思主義的基本原理與中國的國情、黨情和變化的世情相結合,用最新的馬克思主義中國化的理論成果教育黨員,正是這種始終不曾間斷的“黨內(nèi)教育”的實踐,源源不斷地將黨的主張成功地轉化為全體黨員的意志,并團結凝聚全體黨員于馬克思主義的旗幟之下,共同為實現(xiàn)黨的目標和共產(chǎn)主義的理想而奮斗。另一方面,黨必須在實踐中不斷完善和創(chuàng)新理論,結合具體的國情用“黨內(nèi)教育”的方式指導黨制定“政治任務”,以保證黨領導中國人民始終走在建設社會主義的正確道路上。因此達到“在理論方面,共產(chǎn)黨人勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果”。在實踐方面,共產(chǎn)黨人是“各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”。[15]44
第二,“黨內(nèi)教育”是黨領導人民進行社會主義建設事業(yè)的重要保障。這種“保障”作用主要體現(xiàn)在“思想”的保障和黨的“領導”保障。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨,其自我教育與以往階級教育的不同之處在于,共產(chǎn)黨人用以教育自身的是“社會歷史的現(xiàn)實”和“社會發(fā)展未來的規(guī)律”。在實踐的過程中,黨不以任何教條教育自身,而是在堅持科學社會主義的前提下,對現(xiàn)實的國情黨情世情進行科學分析,制定出正確的路線、方針、政策,進而在黨內(nèi)教育中以“思想”領導全黨,推進中國特色社會主義的建設。中國共產(chǎn)黨作為先進階級的自我教育,不能狹隘地理解為對黨員純理論的說教,而不涉及任何的實踐問題。恰恰相反,黨進行黨內(nèi)教育的目標就是要使黨在理論上始終保持先進性,使黨員干部在實踐中自覺實踐共產(chǎn)黨員的宗旨,幫助人民群眾解決實際困難,進而使黨先進的思想理念落到實處。從黨在不同歷史時期“黨內(nèi)教育”實踐的梳理中得以洞察,中國共產(chǎn)黨清醒地認識到社會主義事業(yè)不是自發(fā)進行的,而是需要中國共產(chǎn)黨以思想上的“領導”保證建設事業(yè)的“社會主義”方向,只有在黨的領導下,全體黨員和人民群眾才能夠自覺地進行中國特色社會主義建設事業(yè)的偉大實踐。
第三,“黨內(nèi)教育”是黨面對新情況解決新問題的智力支持。馬克思說過:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質力量?!盵16]理論一旦為群眾所掌握,就會變成改造社會、改造世界的巨大物質力量。但社會主義思想仍然不可能自發(fā)地形成。因為,社會主義思想同任何科學的思想理論一樣,并不是日常生活實踐的產(chǎn)物,而是在汲取前人思想精華的基礎上,運用科學的思維方法,對社會主義運動和建設實踐經(jīng)驗進行科學總結的結果。同時,國際國內(nèi)的新情況新問題仍然層出不窮,固守和僵化只能是死路一條。中國共產(chǎn)黨要想能夠在新時期及時對出現(xiàn)的新問題做出處理,就必須在堅持馬克思主義指導思想的前提下,對各個領域的新知識不斷學習,堅持對全體黨員進行馬克思主義理論的教育。要想貫徹“以科學的理論武裝人”,黨就必須首先進行先進理論的自我教育,使每位黨員在實踐中自覺成為黨的理論的宣傳員,率先垂范,以身作則,向人民群眾證明黨的先進性。然后,再根據(jù)不同階層的人群,運用不同的思想政治教育方法,如論證說理式、潛移默化式、實踐參與式方法等,向人民群眾“灌輸”黨的先進理論。為此,需要認真總結黨在自身發(fā)展歷史上堅持進行黨內(nèi)教育的寶貴經(jīng)驗,研究黨的思想建設面臨的新問題,提煉升華黨的思想政治教育的新理論。正是從這個意義上說,中國共產(chǎn)黨作為掌握了先進理論的執(zhí)政黨,必然要具備分析新情況,“生產(chǎn)”新理論的能力,從而使“理論”為人民群眾接受,進而轉變?yōu)椤拔镔|力量”,解決新問題。
結語
中國共產(chǎn)黨選擇了一條歷史上無人走過的路,但必定是通向全面解放的光明道路。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,不僅要向世界展示中國在黨的帶領下取得的經(jīng)濟發(fā)展成果,也要向世界展示一個能夠在國際風云變幻中屹立不倒的大黨形象,這就要求中國共產(chǎn)黨在各種社會思潮爭鋒的時刻,有“雄厚的理論力量”和“豐富的政治經(jīng)驗”,在堅持不懈的“黨內(nèi)教育”過程中,不斷進行理論創(chuàng)新,始終保持黨的活力和創(chuàng)新能力,最終帶領全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。
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【責任編輯:閆生金】