現(xiàn)階段村級財務(wù)管理的問題及策略

董娟

摘要：中國實際上來說是屬于農(nóng)業(yè)大國的。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國已經(jīng)開始重視對農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)與管理。但是就目前我國新農(nóng)村建設(shè)程度上來看，在財務(wù)方面的管理上還是存在一些問題的，給我國新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展造成了一定的阻礙。農(nóng)村的財務(wù)管理工作質(zhì)量直接決定了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，在當前我國如此重視農(nóng)村發(fā)展的形勢下，怎樣加強農(nóng)村財務(wù)的管理工作是非常重要的。本文就主要分析了當前我國村級在財務(wù)管理中存在的一些問題，并提出適當可行的改進策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 財務(wù)管理 改進策略

一、村級財務(wù)管理方面存在的問題

（一）村級財務(wù)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象嚴重

在我國新農(nóng)村建設(shè)的形勢改革之下，村級村委會的管理人員在數(shù)量上有了一定的變化，較之以前而言減少了一部分，所以在監(jiān)督方面的工作就很難實施。當前，我國村委會中，一般是由村書記來掌管一切事物的。這樣的做法在一定程度上減少了對其他工作人員的工資支出，村干部能夠得到與自己的付出相對應(yīng)的報酬，在穩(wěn)定村干部的方面得到了一定的成效。但是也是由于這種方式，讓村委會中缺少了對財務(wù)的監(jiān)督。村書記在財務(wù)方面有相當?shù)臎Q策權(quán)利和使用權(quán)利，所以會經(jīng)常出現(xiàn)一些違反規(guī)定的情況。我國的相關(guān)規(guī)定中指出，村級所得到的收入，在三天之內(nèi)就要到達上級管理部門代為保管。但是村支書又有很多大大小小的事物要去處理，有的時候不能及時的上報收入，不能夠入賬。還有的村干部考慮到收入上繳之后，一旦出現(xiàn)緊急情況急需資金的時候，想要使用這些資金不是很方便，可能會受限。所以就用各種的理由來拒絕上交收入。

（二）財會人員的素質(zhì)不高

就當前我國新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展來看，村級村委會中的財務(wù)人員在專業(yè)素質(zhì)上還是存在問題的?，F(xiàn)在部分農(nóng)村村委會中，年輕人比較少，老齡化情況比較嚴重。這樣的財務(wù)人員對于已經(jīng)實行會計電算化的新農(nóng)村來說，業(yè)務(wù)方面的專業(yè)素質(zhì)比較低，對于電腦和各種應(yīng)用軟件的使用也是一知半解。而年輕的村級財務(wù)工作人員雖然在電腦方面比較懂，但是又沒有成熟的會計那種業(yè)務(wù)能力。這就導致了村委會中對財務(wù)管理方面會出現(xiàn)很多的漏洞和問題。例如只是簡單的記賬出賬，而對于錢款的用處毫不知情。財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)如果不能得到提高，那么在村級財務(wù)管理方面就會出現(xiàn)很多問題。

（三）農(nóng)村財務(wù)不透明

我國當前的新農(nóng)村建設(shè)在財務(wù)方面的要求就是透明、公開。但是大部分的村委會管理人員對于公開財務(wù)這項工作還是沒有足夠的重視。再加之許多村委會領(lǐng)導在業(yè)務(wù)的水平上還是不夠高。導致當前農(nóng)村的財務(wù)公開還不是很透明。在國家政策的壓力之下，村委會對于使用資金較多的財務(wù)支出進行了公開，但是透明的程度還是不夠。例如，有時只是簡單的公示為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有具體到是對哪種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所用。而大部分的公開的財務(wù)支出情況，都沒有相應(yīng)的說明，有的甚至還是在工作人員進行編制之后才向公眾公開的。這顯然沒有達到農(nóng)村財務(wù)公開、透明的這項要求。

二、改善村級財務(wù)管理現(xiàn)狀的策略

（一）增強在財務(wù)方面的管理

想要改變當前我國農(nóng)村財務(wù)的管理現(xiàn)狀，首先要做的就是增強對財務(wù)工作的管理和監(jiān)督。不同的村在財務(wù)管理工作上也是不同的，所以，要根據(jù)本村的實際情況來進行分析，結(jié)合國家的相關(guān)規(guī)定，建立適合本村發(fā)展和財務(wù)情況的制度，保證財務(wù)的管理工作能夠在正常的方向上發(fā)展。簡單來說，分為以下兩點。第一，一定要充分考慮當前本村的實際發(fā)展情況，在理財、管理會計檔案、收支審核情況和存款等多個方面來制定相關(guān)的規(guī)定，進而構(gòu)成一個完整的財務(wù)管理制度。在側(cè)重點不同的情況下，要選擇適合的制度。比如，在對資金支出方面存在問題的情況下，可以選擇建立財務(wù)審核制度，對每一筆收入和支出都要進行詳細的記錄和審核，保證收入真實，支出公平。只有制定了相應(yīng)的管理制度，才能在財務(wù)管理工作上順利開展各項工作，為財務(wù)工作提供制度上的規(guī)范。第二，為了保證村級的財務(wù)資金正常運轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象，可以在符合實際情況的程度之上，對財務(wù)的管理方法和資金支出的審批等方面進行規(guī)范，保證支出的每一次資金都是在可掌控的情況下的，這也能在一定程度上防止村干部挪用公款或者以權(quán)謀私。

（二）完善支出的公開制度

村委會在財務(wù)管理方面的一個重要工作就是對財務(wù)進行公開，讓村民們都能準確的了解支出資金的流向和用途。村委會應(yīng)該把財務(wù)公開的地點、內(nèi)容、方法等都進行明確的規(guī)定，把公開財務(wù)的明細張貼在明顯的位置，保證村民的知情權(quán)。想要完善財務(wù)支出的公開制度，還有一點最重要的就是要加強對財務(wù)工作的監(jiān)督?？梢越⑾嚓P(guān)的監(jiān)督機制，發(fā)揮監(jiān)管人員的作用，對村委會的財務(wù)情況進行不定期的抽查和審核，并將檢查和審核的結(jié)果向公民公開，讓公民也參與到財務(wù)監(jiān)督上去。而對于那些沒有向村民履行公開財務(wù)的村干部或者工作人員，要進行嚴厲的處罰，起到懲罰和警示的作用。對那些完全履行公開制度的村干部，也應(yīng)該進行相應(yīng)的嘉獎。有獎有罰，能夠讓村干部更好的執(zhí)行財務(wù)公開制度。

（三）提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著社會的進步和科學技術(shù)的發(fā)展，對于村級財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)的要求也越來越高。財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，關(guān)系到財務(wù)工作的開展和管理等多方面。提高村級財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，有以下幾點方法。第一，在對村級財務(wù)工作人員進行選撥的時候，除了對其專業(yè)能力進行考察之外，還要對其業(yè)務(wù)能力和個人道德素養(yǎng)進行考慮和調(diào)查。財務(wù)工作人員受到的誘惑有很多，容易發(fā)生問題的情況也很多。所以，對其職業(yè)道德進行考察是有必要的。第二，對于既有的財務(wù)工作人員，也可以選擇用培訓的方式來提高專業(yè)素質(zhì)。培訓的方式也有很多，參加專業(yè)學校的培訓，參加專家講座等多種方式。第三，要增強對財務(wù)工作人員的考核。從工作人員的工作態(tài)度、業(yè)績和工作能力等多個方面進行考核。也可以選擇用考核來進行員工工資的發(fā)放。這種關(guān)系到工資的考核，能夠促進員工更好的工作，提高自身的業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)束語

我國當前對農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)相當?shù)闹匾?，因此村級財?wù)的管理工作更是亟需提高。財務(wù)管理工作對農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展有著很重要的意義。當前我國新農(nóng)村的發(fā)展，一定要提高對財務(wù)工作的管理水平，不斷完善相應(yīng)的制度，提高工作人員的專業(yè)能力，更好的發(fā)展新農(nóng)村。

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