加強(qiáng)集團(tuán)資金管控 提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平

高曉燕

摘 要：在市場(chǎng)資金供給不斷緊縮，企業(yè)融資壓力急劇增大、成本不斷攀升的背景下，資金管理的重要性不言而喻，特別對(duì)于跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司，建立一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，財(cái)務(wù)信息與資金信息相融合的資金集中管理體系無(wú)疑是強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)資金管理的重要舉措。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)資金管控；資金集中管理；流程運(yùn)作

隨著集團(tuán)的快速發(fā)展，投資規(guī)模日益擴(kuò)大，原有的各子企業(yè)分散資金管理的弊端就日益凸顯。分散資金管理模式下，多頭開(kāi)戶現(xiàn)象普遍，不僅存在大量資金沉淀，同時(shí)存在不合理的“存貸雙高現(xiàn)象”，一方面部分企業(yè)資金大量閑置，另一方面部分企業(yè)還依靠大量銀行貸款。 而作為應(yīng)對(duì)下屬企業(yè)資金管理實(shí)施監(jiān)控的集團(tuán)公司卻無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地把握子企業(yè)資金收付、貸款擔(dān)保等信息，資金信息不透明，下屬企業(yè)存在決策隨意性的現(xiàn)象，存在大量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，建立一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，財(cái)務(wù)信息與資金信息相融合的資金集中管理體系就成為強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)資金管理的重要舉措。

一、集團(tuán)資金集中管控的作用

（一）理順賬戶體系，高效獲取信息

集團(tuán)通過(guò)銀企聯(lián)合，運(yùn)用銀行的“集團(tuán)賬戶”體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)二級(jí)賬戶的收款“實(shí)時(shí)、逐筆、零余額歸集”；實(shí)現(xiàn)了對(duì)二級(jí)賬戶的付款“實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)下?lián)堋保傅氖嵌?jí)賬戶對(duì)外點(diǎn)付資金時(shí)，會(huì)聯(lián)動(dòng)一級(jí)賬戶現(xiàn)金池里的資金下?lián)苤炼?jí)賬戶，實(shí)現(xiàn)“無(wú)痕”對(duì)外支付，同時(shí)也充分考慮了各子公司按照法人治理結(jié)構(gòu)所代表的經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)了“誰(shuí)的錢誰(shuí)用”的原則。通過(guò)與銀行的互聯(lián)互通可由我司的資金軟件系統(tǒng)直接從行銀系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的資金信息，實(shí)現(xiàn)了賬戶信息同步和數(shù)據(jù)共享。避免了原先公司、銀行兩套賬，不同步的困擾。

（二）控制資金收支，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)資金管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控集團(tuán)及各成員企業(yè)所有資金的存量、流量和流向，對(duì)資金流向合法性、安全性進(jìn)行審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制、支付審批，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金合理使用。避免了“一抓就死，一放就亂”，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)玻璃屋”效應(yīng)。任何授權(quán)人在任何地點(diǎn)任何時(shí)間均可實(shí)現(xiàn)有效掌控已支付、 待支付的所有資金支付行為，在未提交銀行數(shù)據(jù)庫(kù)之前均可中止支付行為。

（三）合理調(diào)配資金，降低財(cái)務(wù)成本

通過(guò)資金集中管控，有效降低沉淀資金、在途資金和銀行借款，從而提高資金使用效率，增加投資收益，體現(xiàn)資金價(jià)值，使集團(tuán)結(jié)算中心成為融資、投資和平衡資金的平臺(tái)。

（四）提升操作效率，節(jié)約人力資源

資金管理信息系統(tǒng)的實(shí)施，減少資金支付的手工勞動(dòng)，降低人力物力成本，優(yōu)化財(cái)務(wù)收支流程，提高工作效率。我司每日處理的資金支付筆數(shù)，由項(xiàng)目實(shí)施前的300余筆上升到目前1000余筆，但資金中心人員卻從6 人減少到3 人，但每筆資金支付均可實(shí)現(xiàn)在線四級(jí)復(fù)核。

二、資金集中管理的流程運(yùn)作

（一）資金計(jì)劃流程管理

資金計(jì)劃是資金結(jié)算中心進(jìn)行資金調(diào)撥的依據(jù)，也是對(duì)子企業(yè)資金收支進(jìn)行監(jiān)控、分析和考核的重要工具。各子企業(yè)于每月末按照收支項(xiàng)目填報(bào)資金計(jì)劃，資金計(jì)劃被審批后，資金中心就可以通過(guò)資金計(jì)劃下?lián)苋粘ＹM(fèi)用和對(duì)外專項(xiàng)付款。資金中心通過(guò)匯總分析各子企業(yè)的資金計(jì)劃，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流入、流出情況，及時(shí)分析籌資需求或投資策略，提高企業(yè)資金運(yùn)作水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金計(jì)劃的事先預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的管理功能。準(zhǔn)確的資金計(jì)劃可以最大程度降低資金安排不當(dāng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的機(jī)會(huì)損失或資金效益浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）資金歸集流程管理

資金歸集是集團(tuán)結(jié)算中心主動(dòng)將下屬各子企業(yè)的資金劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)總賬戶的做法，這樣集團(tuán)掌握了資金管理的主動(dòng)權(quán)，可以對(duì)子企業(yè)的資金運(yùn)用和流動(dòng)進(jìn)行整體掌控。各子企業(yè)賬戶資金余額每日定時(shí)通過(guò)銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)結(jié)算中心總賬戶，結(jié)算中心根據(jù)到賬通知生成結(jié)算憑證。這樣，集團(tuán)公司就能充分發(fā)揮資金存量的規(guī)模效應(yīng)，提高資金配置效率，各企業(yè)的資金變動(dòng)實(shí)行有效的事中監(jiān)督和控制，減小各單位因結(jié)算流程不規(guī)范導(dǎo)致的資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）資金授權(quán)審批流程管理

集團(tuán)通過(guò)建立資金授權(quán)管理體系，明確資金支出的審批方式、程序和責(zé)任，重大的支出按照授權(quán)級(jí)別逐級(jí)審批，確保資金支出過(guò)程的安全。例如預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)購(gòu)建款支出由公司總經(jīng)理審批， 預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)追加支出根據(jù)追加總額占原預(yù)算總額的比例和追加金額的大小分別由公司總經(jīng)理、公司董事長(zhǎng)或公司董事會(huì)審批。另根據(jù)各司業(yè)務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)，規(guī)定了日常收益性支出占上年?duì)I業(yè)收入一定比例范圍內(nèi)由公司總經(jīng)理審批，超過(guò)范圍需報(bào)公司董事長(zhǎng)審批等等。子企業(yè)資金支付通過(guò)提交“委托付款書(shū)”，由資金結(jié)算中心下?lián)艿阶悠髽I(yè)賬戶并完成對(duì)外支付。通過(guò)資金授權(quán)審批流程的設(shè)計(jì)和運(yùn)用，減少了下屬子企業(yè)資金運(yùn)用過(guò)程中缺乏規(guī)劃、隨意性大，而集團(tuán)公司難以對(duì)其業(yè)務(wù)支付進(jìn)行事中控制給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）資金集中監(jiān)控流程管理

資金管理系統(tǒng)結(jié)合銀行的網(wǎng)銀管理系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)控各子企業(yè)賬戶的資金流向和流量情況，檢查和發(fā)現(xiàn)資金異常情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控集團(tuán)的資金頭寸情況，而大額資金支出的預(yù)警管理有利于集團(tuán)對(duì)重大資金運(yùn)行情況的特別關(guān)注。集中監(jiān)控可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金動(dòng)態(tài)情況清楚、及時(shí)的了解，對(duì)每天資金結(jié)算總量和余額進(jìn)行分析判斷，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)、異常資金變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金數(shù)據(jù)全面監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)警，有效防止資金體外循環(huán)，從整體上防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

三、資金集中管理的應(yīng)對(duì)措施

嚴(yán)格企業(yè)基層部門資金預(yù)算編報(bào)、執(zhí)行、考核程序，強(qiáng)化對(duì)部門資金預(yù)算管控能力。對(duì)于企業(yè)基層業(yè)務(wù)部門的資金預(yù)算管理方面，首先在預(yù)算編制上，可以采取自下而上的方式，由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門發(fā)起，由各個(gè)專業(yè)部門提交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)按類別匯總，類別中再細(xì)化到各個(gè)付款單位，然后上交到公司領(lǐng)導(dǎo)層面，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部提供資金來(lái)源情況，由領(lǐng)導(dǎo)集體決策，資金應(yīng)該優(yōu)先保證必須支出，然后形成資金月度計(jì)劃預(yù)算報(bào)告，簽字確認(rèn)，作為財(cái)務(wù)部月度資金支付的依據(jù)；財(cái)務(wù)部在日常資金支付時(shí)，按有資金計(jì)劃可支付，有權(quán)拒支無(wú)資金預(yù)算外付款，月末形成資金預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告。為了確保資金預(yù)算管理計(jì)劃得到切實(shí)有效落實(shí)，公司應(yīng)該每月對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，確保資金管理嚴(yán)格按預(yù)算開(kāi)展。

（一）在資金預(yù)算管理當(dāng)中，應(yīng)該完善內(nèi)控制度

資金預(yù)算需要經(jīng)過(guò)程序?qū)徟?，?yán)格審核，杜絕超預(yù)算外執(zhí)行，建立總會(huì)計(jì)師制度，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金支出都在總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制和管理，資金管理和使用都在總會(huì)計(jì)師的管理下進(jìn)行操作，避免企業(yè)部門之間管理混亂狀況出現(xiàn)?？倳?huì)計(jì)師確保資金的使用效率及其安全，公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)通暢。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)工作，提升執(zhí)行能力

資金預(yù)算的管控管理從字面表象理解是資金使用問(wèn)題，但筆者認(rèn)為從資金預(yù)算管理執(zhí)行結(jié)果，可以看出企業(yè)全過(guò)程經(jīng)營(yíng)管理的一面。首先資金來(lái)源方面可以度，為今后采購(gòu)談價(jià)增加砝碼。財(cái)務(wù)人員是否能從所欠的應(yīng)付賬款了解款項(xiàng)沒(méi)付原因，督辦相關(guān)人員及時(shí)履行，所有這些都體現(xiàn)在公司經(jīng)營(yíng)管理的方方面面是否有序進(jìn)行，任何一方面存在短板都會(huì)影響資金預(yù)算計(jì)劃的準(zhǔn)確性，這些都需要加強(qiáng)培訓(xùn)。

（三）定期對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)

專項(xiàng)審計(jì)可以從資金預(yù)算的上報(bào)情況、編報(bào)情況、執(zhí)行情況、績(jī)效考核落實(shí)情況方面入手，通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，了解整個(gè)資金預(yù)算執(zhí)行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的影響程度，完成集團(tuán)公司資金預(yù)算集中率執(zhí)行情況，資金預(yù)算績(jī)效考核情況，揭示存在的問(wèn)題，從機(jī)制、制度建設(shè)和管理層面分析原因。

近年來(lái)，市場(chǎng)資金供給不斷緊縮，企業(yè)融資壓力急劇增大、成本不斷攀升。在此背景下，如何提高資金的使用效率和把控集團(tuán)資金風(fēng)險(xiǎn)將成為集團(tuán)資金管理的重要工作。一是要加強(qiáng)對(duì)資金系統(tǒng)運(yùn)行的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)改進(jìn)，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。二是提高下屬各公司資金計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性，縮短資金計(jì)劃編制周期，如從編制月度資金計(jì)劃過(guò)渡到編制周資金計(jì)劃， 使集團(tuán)能更準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金流量，提高資金使用效率，降低籌融資成本。三是實(shí)現(xiàn)跨地域的資金管理?？绲赜虬l(fā)展已是許多集團(tuán)公司擴(kuò)大發(fā)展的必經(jīng)之路，因此需借助資金管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)龐大的功能，與銀行協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨地域的資金歸集與支付，并提高運(yùn)作效率，真正發(fā)揮資金管理系統(tǒng)對(duì)全集團(tuán)資金統(tǒng)一管理的功能。

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