新常態(tài)下創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路

張柳

摘 要：國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展新時期下，為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，國企改革步伐隨之深入。在此背景下，國企黨組織工作環(huán)境隨之發(fā)生了變化，而如何在新形勢下實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，以在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時，確保國企改革的順利前行，確保社會建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步前行，亟待解決。本文基于新常態(tài)下，在總結(jié)當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合所存在的問題，為如何創(chuàng)新國企紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了對策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作；創(chuàng)新；思路

在國有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)著監(jiān)督黨組織與行政組織的職責(zé)，是新時期下落實黨中央反腐倡廉政策的核心力量，而在近年來國企發(fā)生的一系列重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件，不僅給國家財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損失，同時也使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的艱巨性與重要性隨之凸顯。為了更好實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效監(jiān)督，就需要健全相應(yīng)的懲防體系，在此過程中，就需要以國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新為保障，借助該項工作作用的充分發(fā)揮來促使國企能夠具備良好且穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。

一、新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

（一）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的業(yè)績

基于黨的十八大背景下，我國在全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的過程中，具備了良好的發(fā)展環(huán)境，而國企作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在紀(jì)檢委充分承擔(dān)起自身監(jiān)督管理職責(zé)的過程中，促使國企改革步伐實現(xiàn)了穩(wěn)步前行。在實際展開工作的過程中，黨和國家給予了國企紀(jì)檢監(jiān)察工作以充分重視，并為確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?qū)崿F(xiàn)順利且高效開展，制定了一系列政策，為進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。與此同時，在國有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實際開展工作的過程中，監(jiān)督檢查的更加嚴(yán)格，相應(yīng)能力與工作效率也都得到了不同程度的提升，同時紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍人員的能力素質(zhì)得到了提高。此外，在實際開展工作的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門也在積極創(chuàng)新自身工作的方法手段，為確保該項工作得到順利且高效開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所呈現(xiàn)出的問題

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作在取得一系列成績的同時，也呈現(xiàn)出了一定的問題，具體而言，表現(xiàn)為：第一，執(zhí)行能力偏弱。在實際開展該項工作的過程中，制度不夠健全、運行不暢等問題的存在，使得對該項工作人員的約束能力偏弱，進(jìn)而在實際執(zhí)行工作的過程中，存在敷衍了事、怕得罪人等等現(xiàn)象，制度敷于表面化且執(zhí)行能力明顯不足；第二，現(xiàn)有激勵獎懲機(jī)制不健全。在實際開展該項工作的過程中，缺乏明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)績考核方面踐行不規(guī)范，很多情況下考核獎勵等都成為了一種形式；第三，對該項工作的重視程度不足。在國企中，存在著對該項工作重視不足的問題，很多職工將紀(jì)檢監(jiān)察工作的對象歸結(jié)為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)鍵崗位等，使得紀(jì)檢監(jiān)察日常工作難以得到順利開展；第四，缺乏超前性。在實際開展該項工作的過程中，一般都是以事后監(jiān)管為主，針對所發(fā)生的事進(jìn)行糾正整改，缺乏事前監(jiān)管的融入，使得該項工作很多時候就如同“馬后炮”，難以起到根治與防范的作用；第五，硬性手段措施不足。在實際開展這一工作的過程中，很多制度都過于抽象，且在執(zhí)行手段上也都是偏向于柔性管理，進(jìn)而不僅使得紀(jì)檢監(jiān)察工作難以對監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行明確把握，同時，也因監(jiān)察手段措施的硬性不足而無法取得突破性成效；第六，協(xié)調(diào)配合不足且缺乏創(chuàng)新意識。在實際開展工作的過程中，國企被檢查對象的主動配合意識不強(qiáng)，與紀(jì)檢監(jiān)察部門難以實協(xié)調(diào)配合，進(jìn)而使得紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的難度升級，并且紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍本身的創(chuàng)新意識還有待提升，現(xiàn)有工作方法與手段難以解決實際問題。

二、基于新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新之主要內(nèi)容

在國企中，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，需要明確當(dāng)前有待創(chuàng)新之內(nèi)容，進(jìn)而才能夠為實現(xiàn)有針對性創(chuàng)新思路與對策的提出與制定奠定基礎(chǔ)，具體而言，有待創(chuàng)新之主要內(nèi)容為：第一，制度建設(shè)的創(chuàng)新。所謂無規(guī)矩不成方圓，紀(jì)檢監(jiān)察工作要想實現(xiàn)規(guī)范且高效開展，首先就需要以制度的創(chuàng)新為基礎(chǔ)，制定完善臺賬制度，并對相應(yīng)工作程序與方法手段等進(jìn)行明確，以此來規(guī)范工作行為并提高該項工作的實效性；第二，針對過程控制實現(xiàn)創(chuàng)新。為了進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)行力，就需要強(qiáng)化過程控制，并要針對過程控制實現(xiàn)創(chuàng)新，以完善績效考核與評價以及責(zé)任追究制度的建立來健全程序控制，借助明確廉政勤政獎懲機(jī)制的搭建來逐漸形成自律機(jī)制，進(jìn)而才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)合作并促進(jìn)國企改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)；第三，實現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。在實際開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，需要意識到該項工作需要以協(xié)調(diào)合作才能夠?qū)崿F(xiàn)順利運轉(zhuǎn)，并切實服務(wù)于國企的改革與發(fā)展，因此，就需要建立完善的協(xié)調(diào)合作與責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，在營造廉潔勤政工作氛圍的同時，確保分工明確并實現(xiàn)齊抓共管；第四，實現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。要基于國企生產(chǎn)經(jīng)營與管理工作的實際開展之需下，進(jìn)一步擴(kuò)展該項工作范圍，并明確管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并將該項工作貫穿于國企各項工作內(nèi)容之中，實現(xiàn)全面監(jiān)管以規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生；第五，實現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。以企業(yè)與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門借助聯(lián)動機(jī)制的搭建，并借助ERP系統(tǒng)平臺的構(gòu)建，促使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠得到有效開展，并為該項工作的開展提供必要的信息支撐。

三、基于新常態(tài)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新之途徑

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)并提升干部的思想素質(zhì)

在實際開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，要求要針對企業(yè)制度建設(shè)這一內(nèi)容，加大監(jiān)督與協(xié)助力度，為規(guī)避腐敗行為的滋生與萌芽奠定基礎(chǔ)。在此過程中，要借助完善制度的搭建來加強(qiáng)執(zhí)行能力，并以全過程監(jiān)督管理來實現(xiàn)對國企黨員干部貪污腐敗行為的預(yù)防與控制，針對經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)制定完善的管理制度方法，以此來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理行為。在此基礎(chǔ)上，要意識到思想作為行為先導(dǎo)的重要性，以加強(qiáng)思想政治教育工作力度，來全面提升國企黨員干部群體的政治素養(yǎng)與思想道德素質(zhì)，從實際出發(fā)，以典型教育以及廉政教育等形式來加大宣傳教育力度，并借助黨報、思政教育網(wǎng)絡(luò)陣地等將該項工作融入日常工作與生活中，進(jìn)而強(qiáng)化黨員干部的思想防線。

（二）加大對違法違紀(jì)案件的查處力度并實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督工作的全面落實

一方面，要針對違法違紀(jì)案件，加大查處力度，進(jìn)而強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的威懾力，以此來規(guī)避違法亂紀(jì)行為的滋生。在實際踐行的過程中，要借助網(wǎng)絡(luò)渠道、公開舉報電話等方式，促使廣大職工群體充分發(fā)揮出自身的監(jiān)督權(quán)力，并與審計部門加強(qiáng)合作，開展專項檢查以借助合理的形成來實現(xiàn)對違法違紀(jì)行為的有效查處。另一方面，要實現(xiàn)效能監(jiān)察工作的全面落實，針對國企中管理的薄弱環(huán)節(jié)與重點內(nèi)容，以完善規(guī)章制度的建立來實現(xiàn)對可能發(fā)生的違法違紀(jì)行為進(jìn)行規(guī)避，以內(nèi)部監(jiān)督工作的全面實施來提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的實效性。

四、總結(jié)

綜上，基于新常態(tài)下，在國企中，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新是確保國企改革順利進(jìn)行的保障，也是確保國家財產(chǎn)安全并促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。在實際踐行的過程中，結(jié)合該項工作目前所存在的不足之處，需要在明確創(chuàng)新國企紀(jì)檢監(jiān)察工作之內(nèi)容的同時，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新途徑的開辟，為提升國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力與實效性提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐維穎.新常態(tài)下的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考與探究[J].中國管理信息化，2016，08：64-65.

[2]周凱.新時期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思考[J].東方企業(yè)文化，2014，15：215.

[3]李亞萍.關(guān)于做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].求實，2010，S1：34-36.

[4]朱曉紅.對創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識[J].科技致富向?qū)В?013，29：184.

[5]劉海江.淺談國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的路徑[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013，09：24-26.