人事制度改革對人事檔案管理的影響

梁紅陽

（南陽市道路運輸管理局，河南南陽473000）

人事制度改革對人事檔案管理的影響

梁紅陽

（南陽市道路運輸管理局，河南南陽473000）

對人事制度進行改革給以往的人事檔案管理提供了改革的良機以及巨大挑戰(zhàn)。在當前的經濟制度下，人事檔案是控制員工的重要措施。隨著企業(yè)和政府對人事制度進行改革，人事檔案的價值和作用逐漸減弱。本文主要對人事制度改革對人事檔案管理帶來的影響進行分析，并且提出相關改革措施。

人事制度改革；人事檔案管理；影響；措施

人事檔案是員工社會實踐的歷史記錄，是對其成長經歷的主要反映。同時，人事檔案也是對人事進行管理的關鍵依據(jù)，是評價人才的通用工具。自從實行市場經濟后，我國對人事制度進行全面改革，特別是近些年，一些事業(yè)單位和企業(yè)聘用人員的制度不斷深入改革，給人事檔案帶來了一定程度的困難，但同時，也為改革檔案管理提供了機遇。

一、人事制度改革后人事檔案管理出現(xiàn)的問題

1.制約了人才的流動。事業(yè)部門聚集了大量的高素質以及高層次人才，通常這些人在單位處于專業(yè)要求較高的崗位中，因為這些人的發(fā)展前景、專業(yè)特點以及學習需要等原因導致其流動性較大，而合理的人才流動利于國家人力資源的充分利用以及合理配置。但是傳統(tǒng)的檔案管理方法為事業(yè)單位防止人才流失設置關卡提供了便利，用人單位能夠利用檔案限制人才流失。很多人才也是由于用人單位不放檔案，導致不能去自己想去的工作和學習的地方。

2.制約了考核的科學性。當前，除了人事檔案，我國缺乏科學的員工考核依據(jù)和評價標準，很多用人單位都是根據(jù)人事檔案對員工進行工資晉級和職務晉升，而不是根據(jù)員工的貢獻價值、工作能力以及知識水平，用人單位缺乏公正、合理、科學的考核標準，對員工的工作積極性造成影響。

3.檔案秩序混亂。當前，很多用人單位已經充分認識到人才對單位和企業(yè)發(fā)展的重要性，因為，紛紛采取相關的優(yōu)惠政策來吸引專業(yè)人才。在原用人單位限制人事檔案不能辦理工作調動的情況下，用人單位使用三不要做法，不要遷移戶口、不要人事檔案、不要調出手續(xù)，這種做法雖然暫時解決了人才的后顧之憂，但造成了檔案秩序出現(xiàn)混亂。

二、對人事檔案管理進行改革的相關措施

1.正確認知人事檔案管理。要正確認知人事檔案管理，建立正確的管理理念，促進管理工作的全面開展。第一，管理人員要充分重視人事檔案管理工作，提高管理地位，從整體安排管理工作，合理配置管理人員，建立和完善檔案管理的監(jiān)督體系；第二，管理人員要大力宣傳人事檔案的管理理念，使企業(yè)以及機關等每位員工都是檔案管理的參與者，將檔案管理當做基礎工作來做，引導相關管理人員執(zhí)行自己職責，在實際工作中提高工作水平，促進管理工作的提高。只有全員重視檔案管理工作，才可以使檔案管理更好的為全體人員服務。

2.改進檔案管理方法。相關單位要改進檔案管理方法，為提高管理水平提供條件，對人事檔案進行管理要從傳統(tǒng)的分散模式向統(tǒng)一模式轉變。加強事業(yè)企業(yè)同社會管理機構的交流合作，整合檔案信息資源，促進檔案管理集中化以及統(tǒng)一化，加強檔案資源的應用和開發(fā)。同時，還要建立完善的檔案管理條例，科學制定管理方法，使檔案管理充分滿足市場經濟的需求，促進檔案管理水平的提高。

3.做好對管理人員的培訓工作。人事制度的深化改革對管理人員的專業(yè)素質提出高要求。在新時期下，領導一定要選擇責任感強、工作態(tài)度認真嚴謹?shù)娜藛T從事檔案管理工作，建立一支具有高水平管理能力和專業(yè)素質的管理團隊，并且對其進行培訓教育，提高管理人員的工作能力和工作水平。同時，還要聘請專業(yè)檔案管理人員進行專業(yè)培訓，樹立正確科學的管理理念，利用現(xiàn)代信息技術進行檔案管理，更新檔案管理方式。

4.充實檔案內容。聘用書、工作協(xié)議、勞動合同等相關法律文件是人事檔案的關鍵組成因素，一定要進行及時歸檔，同時，解聘、辭聘以及考核等相關資料也要及時存入檔案中，充實檔案內容、豐富個人信息，為以后的查閱提供便利。

5.成立檔案管理機構。當前，因為人員流動頻繁，人事檔案不能由所在企業(yè)或者單位完全控制，要成立專門的、中立的、社會性的管理機構。檔案管理機構要遵守國家檔案管理、勞動以及人事的相關政策、制度以及法律，接受檔案管理部門、勞動部門以及國家人事部門的檢查和監(jiān)督，制定科學的管理條款。

6.改變傳統(tǒng)的人員身份分類制度。在以往的人事檔案中，通常按個人身份分為軍人檔案、工作檔案、干部檔案以及學生檔案。傳統(tǒng)的檔案中對人員身份劃分比較明確，并且享受不同的身份待遇。人事檔案管理一定要破除傳統(tǒng)的不公平的身份分類，將崗位需求同檔案管理有效結合。

三、結語

綜上所述，人事制度改革以一項復雜的工程，涉及部門眾多，對人事檔案管理更是影響巨大。因此，在新時期下，相關單位一定要對人事檔案管理進行改革，不斷地優(yōu)化相關管理制度和工作方法，要提高管理意識，更新管理方法，緊跟時代步伐，進一步促進相關單位和企業(yè)的發(fā)展。

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1005-5312（2016）05-0286-01