江舟
辦案人員對(duì)工程隊(duì)符老板的詢問,觸動(dòng)了蔣菊生的敏感神經(jīng),精明過人的他已經(jīng)意識(shí)到:這些工程老板送錢時(shí)凈說些天知地知,你知我知的鬼話,遇到問題,為了自保,不免會(huì)出賣朋友
海南中部山區(qū)的保亭縣出了個(gè)大貪官!原海南省農(nóng)墾科學(xué)院院長兼海南省農(nóng)墾科學(xué)院保亭試驗(yàn)站(以下簡稱“保亭熱作所”)所長、博士生導(dǎo)師蔣菊生涉嫌受賄犯罪,被檢察機(jī)關(guān)帶走了,一時(shí)間,成了瓊島熱門話題。
2015年5月20日,經(jīng)上級(jí)檢察院決定,蔣菊生被執(zhí)行逮捕,經(jīng)過保亭縣檢察院3個(gè)多月的艱苦偵查,終于查明:蔣菊生在擔(dān)任海南省農(nóng)墾科學(xué)院院長等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,多次收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣98萬元,港幣5萬元。
2015年8月27日,保亭縣檢察院將蔣菊生受賄一案向法院提起公訴。2016年6月30日,保亭縣法院經(jīng)審理對(duì)此案進(jìn)行公開宣判:以受賄罪判處蔣菊生有期徒刑三年零六個(gè)月,并處罰金人民幣30萬元。退繳的26萬元贓款予以沒收,上繳國庫。
工程老板牽出博導(dǎo)受賄
2013年春節(jié)剛過,海南檢察機(jī)關(guān)針對(duì)海南省農(nóng)墾系統(tǒng)發(fā)生的系列腐敗案展開專項(xiàng)行動(dòng)。保亭縣檢察院主動(dòng)摸排,辦案人員在初查保亭某農(nóng)場一起受賄過程中,意外發(fā)現(xiàn)了線索。
據(jù)一工程隊(duì)老板交代,他給農(nóng)場某領(lǐng)導(dǎo)送過錢,但卻不肯詳談細(xì)節(jié)。辦案人員從他眼神中發(fā)現(xiàn),他還有什么事情沒交代,繼續(xù)追問,才不得已說,也給蔣菊生送過錢。
蔣菊生是何許人也?辦案人員經(jīng)查,此人是海南省農(nóng)墾科學(xué)院院長兼海南省農(nóng)墾科學(xué)院保亭實(shí)驗(yàn)站站長、博士生導(dǎo)師。案件被匯報(bào)上去,上級(jí)院指示:此案線索指定保亭縣檢察院管轄,初查不可打草驚蛇,要查實(shí)證據(jù),慎之又慎,因?yàn)樯婕暗氖遣┦可鷰煂?dǎo)師,這可是國家的高端人才。
4月26日晚,辦案人員兵分兩路:一路趕赴??谡宜湾X的符老板固定證據(jù),防止串供、毀證;另一路赴保亭熱作所,搜集蔣菊生涉嫌受賄犯罪證據(jù)以及其大筆資金流向,防止其轉(zhuǎn)移贓款。
實(shí)際上,辦案人員對(duì)工程隊(duì)符老板的詢問,觸動(dòng)了蔣菊生的敏感神經(jīng),精明過人的他已經(jīng)意識(shí)到:這些工程老板送錢時(shí)凈說些天知地知,你知我知的鬼話,遇到問題,為了自保,不免會(huì)出賣朋友。因?yàn)閾?dān)心符老板把給自己送錢的事捅出來。一連幾天,他小心翼翼度日。
盡管辦案人員是在外圍秘密初查,但消息還是不脛而走。聞聽風(fēng)聲的蔣菊生經(jīng)過反復(fù)思忖,認(rèn)為與其被動(dòng)坐等被查,不如反戈一擊洗清自己,來個(gè)金蟬脫殼,最壞或許能圖個(gè)從輕發(fā)落。
蔣菊生認(rèn)為,只要符老板不說,辦案機(jī)關(guān)也難下定論。2015年4月30日,蔣菊生驅(qū)車來到???,將事先備好的9萬元現(xiàn)金退給了符老板,并叮囑對(duì)方無論什么人調(diào)查,嘴都要嚴(yán)實(shí)一點(diǎn)。
緊接著,蔣菊生將16萬元存入海南省紀(jì)委廉政賬戶。他覺得這樣做即使檢察院真的查起來,也有個(gè)拒收賄款的說辭。
完成了各種準(zhǔn)備工作,2015年5月10日這天,蔣菊生來到海南省紀(jì)委投案。接待他的工作人員經(jīng)了解情況,他涉嫌受賄犯罪一案已被保亭縣檢察院開始初查了。這些意外情況,后來為辦案人員迅速查清此案,提供了很大幫助。
一口氣交代了4筆受賄
事實(shí)上,蔣菊生的種種行為都在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)視之中,他退給符老板9萬元,正是不打自招。種種跡象表明,蔣菊生涉嫌受賄犯罪事實(shí)存在,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。2015年5月4日,保亭縣檢察院決定以涉嫌受賄罪對(duì)蔣菊生立案偵查。
辦案人員按事先制定的偵查計(jì)劃,首先突破并獲取口供,以供取證,全面突破,決定從蔣菊生收受并退給符老板的9萬元為突破口,擴(kuò)大戰(zhàn)果。
訊問記錄顯示,第一次審訊蔣菊生時(shí),辦案人員單刀直入地問:你把收受工程隊(duì)符老板的9萬元的經(jīng)過說說。他卻反問辦案人員:我是收了符老板的9萬元,可我知道這是不對(duì)的,早已退給他了,難道這也算受賄?
辦案人員立刻回?fù)簦耗悴灰P÷斆?,你分明?012年初收受符送的9萬元,2015年4月30日才退給他的,這不符合利用職務(wù)便利收受賄賂及時(shí)退回的法律規(guī)定。并且根據(jù)我們掌握的情況,你絕不是一次受賄。
辦案人員一番話說得蔣菊生啞口無言。他知道辦案人員已經(jīng)掌握了鐵證,他的心理防線徹底崩潰了。
接下來,蔣菊生遲疑了片刻,終于開始交代所犯罪行。
“2010年11月,我擔(dān)任保亭試驗(yàn)站站長期間,工程隊(duì)符老板通過掛靠吉林宇信建筑工程有限公司,承包了保亭試驗(yàn)站的部分危房改造工程。符老板為處理好與我的關(guān)系,順利拿到工程進(jìn)度款,2012年初,2013年初分別兩次送給我9萬元,案發(fā)前我已經(jīng)退給他了?!?/p>
“在我擔(dān)任海南省農(nóng)墾中心測(cè)試站站長期間,同意將測(cè)試站招待所裝修工程交給肖武忠承包。事后肖武忠為感謝我,兩次送給我6萬元?!?/p>
“2013年3月,莊學(xué)文通過掛靠海南中聯(lián)建筑工程公司承包了保亭熱作所的飲水工程項(xiàng)目。他為與我處好關(guān)系,順利拿到工程備料款及工程進(jìn)度款,2013年10月初的一天,在??谑谐俏髀返囊粋€(gè)茶藝館送給我現(xiàn)金16萬元。在我的支持下,后來,莊學(xué)文順利拿到了工程備料款及工程進(jìn)度款。之后,我想這16萬元不應(yīng)該拿,就上繳到省紀(jì)委的廉政賬戶了?!?/p>
“我在擔(dān)任海南省農(nóng)墾科學(xué)院院長時(shí),在單位司機(jī)鐘某的推薦下,同意由莊建忠承包文昌試驗(yàn)站的職工保障性住房工程。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,我為莊老板申請(qǐng)撥付進(jìn)度款提供了便利,幫助其獲得了工程進(jìn)度款。為謝我,在2011年12月的一天,我在辦公室收受由司機(jī)鐘某代為轉(zhuǎn)交莊建忠送的5萬元港幣?!?/p>
蔣菊生一口氣交代了4次收受賄款的經(jīng)過,其中,有兩次是檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的。然而,蔣菊生說:“我收工程隊(duì)老板送錢的情況大概是這樣的,想到的都說了?!?/p>
審訊交鋒
蔣菊生的交代停頓了,是已經(jīng)沒有其他犯罪事實(shí)了,還是有所顧慮?
審訊在繼續(xù)進(jìn)行,坐陣指揮的反貪局長察言觀色之后覺得蔣菊生存在“避重就輕的僥幸心理”,并開始通過講法律、擺事實(shí)給蔣菊生施加壓力?!凹热荒阆惹坝薪o老板退贓,給紀(jì)委廉政賬戶打款,投案的舉動(dòng),說明了什么?說明你對(duì)國家政策和法律是清楚的。你千萬不要有僥幸心理,交代問題一定要徹底,不要避重就輕,更不要留有余地。你自己主動(dòng)交代和我們查出來,性質(zhì)是不同的?!?
這一招果然靈驗(yàn),蔣菊生開始坐立不安。難道檢察院真掌握了自己全部收錢的事兒?也許是他們故弄玄虛?全部交代了肯定會(huì)加重罪過,不交代又會(huì)弄個(gè)態(tài)度不好。正在他舉棋不定之際,辦案人員告訴他,你別忘了“要想人不知,除非己莫為”那句古話,你的所作所為,屢屢受賄,真的天衣無縫嗎?
說嗎,也許曾經(jīng)信誓旦旦的“朋友”早把自己出賣了。蔣菊生終于下了全部交代問題的決定。
“2010年1月初,吳貴源通過掛靠樂東縣建筑工程公司,在我的支持下,承建了保亭試驗(yàn)站兩棟職工住宅樓工程。2010年1月下旬的一天,吳老板在??诳的昊使诰频晁徒o我10萬元現(xiàn)金;大概過了3個(gè)月,吳老板又在皇冠酒店送給我20萬元現(xiàn)金……”
令辦案人員感到欣喜的是,蔣菊生對(duì)自己每次收受賄賂,借權(quán)斂財(cái)?shù)男袨槎笺懹浽谛?,他又交代了收受吳貴源等6個(gè)工程隊(duì)老板送的67萬元的犯罪事實(shí)。加上此前交代收受的31萬元人民幣,5萬元港幣,總共涉案金額是人民幣98萬元,港幣5萬元。
辦案人員根據(jù)蔣菊生的交代,對(duì)每一筆受賄事實(shí),每一個(gè)問題每一個(gè)細(xì)節(jié)都反復(fù)多次訊問,在每次訊問中都問到其前幾次就某個(gè)問題的交代是否屬實(shí),有無記憶上的錯(cuò)誤,易反復(fù)的地方讓其親筆寫供述以防嫌疑人日后翻供。
全面取得嫌疑人受賄口供,只是完成了第一步,獲取并固定相關(guān)行賄人外圍證據(jù),并形成完整的證據(jù)鏈條才是取得全案成功的關(guān)鍵。然而,深入查證工作全面展開后,辦案人員發(fā)現(xiàn)有人捎話給這些行賄的工程老板“千萬不可害人,要給自己留條后路”,所以他們有意躲避辦案人員,以“多一事不如少一事”的態(tài)度,極力想擺脫與蔣菊生的關(guān)系。
面對(duì)這一情況,辦案人員針對(duì)行賄人、證人的心理,為使他們配合并協(xié)助調(diào)查取證。辦案人員從國家法律講到公民義務(wù),循循善誘,入情入理,終于叩開了行賄人及證人的心扉。
對(duì)個(gè)別頑固不化的行賄人,則采取傳喚措施迫使其如實(shí)交代行賄問題。不過,一些工程老板也有著自己的難言之隱:“誰愿意送錢給別人,可當(dāng)下現(xiàn)實(shí)要不送錢就拿不到工程,我們也是十分無奈啊?!?/p>
隨著偵查取證、固證、核證工作緊鑼密鼓地進(jìn)行,行賄人及證人的陸續(xù)到案,蔣菊生受賄案的所有人證、物證、書證全部獲取。
不及時(shí)地退贓也構(gòu)成犯罪
隨著此案的偵查終結(jié),2015年8月27日,保亭縣檢察院向法院提起公訴,同年11月11日,保亭縣法院審判大庭座無虛席。
在檢察機(jī)關(guān)全面確鑿的證據(jù)面前,蔣菊生對(duì)自己所犯罪行供認(rèn)不諱。并懺悔道,當(dāng)我的雙手被冰涼的手銬鎖住的時(shí)候,我才知道從此已失去了自由。從那時(shí)起,我才真正體會(huì)到了“一失足成千古恨”的真正含義。這一失足,不僅失去了自由,毀掉了我原本美好的前程,也傷透了親人的心。
庭審中,辯護(hù)人提出被告人案發(fā)前及時(shí)退還收取符思明的9萬元,不應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額的意見。庭審法官指出,被告人蔣菊生于2012年初收受符思明財(cái)物時(shí),是明知行賄人符思明送其錢款的目的,且并無拒賄、拒收的意思表示,可以認(rèn)定蔣菊生具有受賄的主觀故意,客觀上也收受了財(cái)物,已構(gòu)成受賄罪既遂。收受錢財(cái)與退還錢財(cái)之間間隔兩年多之久,即在2015年4月30日才分別將9萬元退還符思明。因此,被告人蔣菊生的行為不屬于受賄后及時(shí)退還,該款仍屬于受賄犯罪的數(shù)額。綜上,法院對(duì)辯護(hù)人提出上述辯護(hù)意見,不予支持。
接著,辯護(hù)人提出被告人蔣菊生具有自首情節(jié),并積極退贓,建議對(duì)其從輕處罰的辯護(hù)意見。
庭審法官認(rèn)為,被告人蔣菊生2015年5月1日到中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)投案,保亭縣檢察院于2015年5月4日對(duì)蔣菊生立案偵查,在立案期間,被告人蔣菊生還交代了保亭縣檢察院尚未掌握的大部分犯罪事實(shí)。《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》規(guī)定,成立自首需同時(shí)具備自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個(gè)要件。犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問,或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí),向辦案機(jī)關(guān)投案的,是自動(dòng)投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。據(jù)此,認(rèn)定被告人蔣菊生具有自首情節(jié),可從輕處罰或減輕處罰。
2016年6月30日,保亭縣法院一審以受賄罪,判處蔣菊生有期徒刑3年零6個(gè)月,并處罰金30萬元,退繳的26萬元予以沒收,上繳國庫。一審宣判后,蔣菊生當(dāng)庭表示服判不上訴。
辦案手記:高級(jí)人才是如何墮落的
蔣菊生從一個(gè)海南省農(nóng)墾科學(xué)院院長(正處級(jí))、博士生導(dǎo)師高級(jí)知識(shí)分子,墮落成人民的罪人,這巨大的人生反差不只是蔣菊生應(yīng)該反思的,其實(shí)也給手握重權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)警示。而犯罪帶來的后果不但毀了蔣菊生自己的前程,還給家人平添了痛苦。這些樸素的道理,只有貪官們失去了人身自由時(shí),方才曉得。
蔣菊生因受賄犯罪被捕關(guān)進(jìn)看守所后,他痛不欲生,反思自己的過去,寫下了懺悔與沉思筆記,以警示他人。
蔣菊生出生在湖南祁陽縣的一個(gè)世代農(nóng)民家庭。父母目不識(shí)丁,但勤勞善良,嚴(yán)格要求子女,要從小就好好讀書,望“鯉魚”能跳出“農(nóng)門”。蔣菊生從小學(xué)到高中,基本上是半讀半農(nóng),上午是讀書娃,下午是放牛郞,晚上在煤油燈下做作業(yè),由于他發(fā)奮苦讀,品學(xué)兼優(yōu),1978年7月參加全國高考,他被中南林學(xué)院錄取。畢業(yè)后被分配到林業(yè)部中南林業(yè)規(guī)劃院工作。因工作成績突出,兩年后入黨。
1992年7月,因工作需要他被調(diào)到中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠所工作,先后擔(dān)任副所長、所長等職,通過在職刻苦攻讀,先后取得華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院的碩士、博士學(xué)位,成為熱作兩院最年輕的博士生導(dǎo)師之一。其間,蔣菊生先后主持和參與多項(xiàng)國家及省部級(jí)科研項(xiàng)目,有20多項(xiàng)科研成果獲得國家、省部級(jí)科技進(jìn)行獎(jiǎng),培養(yǎng)博士、碩士研究生40多名,并出版了三部專著。
2005年7月因成立海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司被調(diào)到海南農(nóng)墾,先后擔(dān)任總經(jīng)理助理、總農(nóng)藝師等職。2009年3月組建農(nóng)墾科學(xué)院,任院長。
正是當(dāng)了科學(xué)院院長這個(gè)官職后,蔣菊生的人生發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。2015年5月,蔣菊生因犯受賄罪被捕。
隨著海南農(nóng)墾的改革,在當(dāng)時(shí)一無資金,二無人才的條件下組建了農(nóng)墾科學(xué)院,蔣菊生走馬上任當(dāng)了院長,面對(duì)重重困難和阻力,他希望能夠做出一番成績讓別人看看,于是開始變得世故和有欲有為。雖然他心里又十分不情愿,也渴望純真,但為了單位的生存和個(gè)人的名譽(yù)不得不采用隨社會(huì)大流的生存方式。加之,他沒有注重黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)和道德行為的修煉,再加上他自身的人性弱點(diǎn)和日益膨脹的欲望,驕氣、霸氣、躁氣、怨氣開始在他身上逐漸顯現(xiàn),整天跑政府部門尋找科研項(xiàng)目,跑賓館、酒店、茶樓尋找合作伙伴,不該吃的吃了,不能收的收了,生活上開始?jí)櫬洹?/p>
蔣菊生案發(fā)后,有網(wǎng)民跟帖稱:“此人極度聰明,極度有才,極度自負(fù),極度自私。做個(gè)專家也罷,做領(lǐng)導(dǎo)害了一大幫人!”
辦案檢察官指出,蔣菊生受賄案警示我們,各地不僅要重用專業(yè)人才,更要重視對(duì)專業(yè)人才的教育和管理。特別是政府部門對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才,除了讓他們掌握一定的權(quán)力,發(fā)揮特長外,還要對(duì)他們加強(qiáng)法律法規(guī)教育以及思想道德教育,讓他們提高自身免疫力。組織上要關(guān)心高端專業(yè)人才,更要加強(qiáng)監(jiān)督,防止他們利用自己的專長和手中的權(quán)力謀取私利。讓高級(jí)人才不出問題,從某種意義上講,就是對(duì)他們最好的關(guān)愛和保護(hù)。