【摘 要】 我國加工貿易發(fā)展迅猛,但在亞洲金融危機以后,發(fā)展放緩,尤其是2008年金融危機以后,其增長速度和占對外貿易總額的比重都有較嚴重的下滑趨勢。文章通過國外和國內兩方面分析我國加工貿易現(xiàn)狀的原因,并通過總結歸納給出相應的對策。
【關鍵詞】 加工貿易 現(xiàn)狀 對策
一、我國加工貿易的現(xiàn)狀
1979-1998年,我國的加工貿易處于發(fā)展的黃金時代。在此期間,加工貿易增長迅猛,進出口總額和出口額的年增長幅度在1986年達到有史以來的最高值63.4%和64.7%。同時,加工貿易進出口所占比例和其出口所占比例在1998年達到最高的額度,分別是53.4%和56.9%。[1]由此可以看出,隨著加工貿易的大幅度增長,加工貿易是我國對外貿易當之無愧的中流砥柱。
1999-2008年,我國的加工貿易處于發(fā)展的平穩(wěn)階段。在此期間,由于受到周邊國家金融危機的影響,加工貿易增長緩慢,并且伴有小幅下降。加工貿易進出口和加工貿易出口年均增長幅度為23.4%和23.8%。同時加工貿易進出口所占比例和其出口所占比重也下降到了45.4%和50.7%。
2009年至今,我國的加工貿易處于嚴重下滑階段。在此期間,由歷年數(shù)據(jù)可知,2009年出現(xiàn)了史無前例的負增長。加工貿易進出口和加工貿易出口年均增長幅度下降到5.2%和5.0%。同時,加工貿易進出口所占比例和其出口所占比例也下降到了32.5%和38.8%。
二、我國加工貿易增速放緩、所占比重下降的原因
(一)國外影響因素
1、外國直接投資流入放緩
我國的勞動力成本和其他資源價格大幅上升,面對的貿易摩擦迅速增加,外資優(yōu)惠政策和超國民待遇的取消等因素都造成外國商人在中國的投資增速的下降。同時,勞動力成本較低的東南亞等周邊發(fā)展中國家于外商的勞動密集型產業(yè)比我國更有優(yōu)勢。[2]
2、國外市場需求減少
改革開放以來,我國加工貿易的兩次轉折均與國際經濟環(huán)境變化有關。1997年的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機的影響雖然對我國整體的經濟環(huán)境沒有造成的嚴重的影響,但是,加工貿易的“微笑曲線”的經營方式,國際市場需求減少直接影響其增長速度和其所占比例。
(二)國內影響因素
1、人口紅利的逐漸消失
由于我國人口年齡結構的變化,剩余勞動力的不再充裕,并且在通貨膨脹,最低工資標準上調等等因素的影響下,我國勞動力的價格也在迅速增長,人口紅利也在逐漸消失。這直接減少了我國本來就生存艱難的企業(yè)的利潤,甚至導致企業(yè)的轉產或者倒閉。
2、國家轉型升級戰(zhàn)略和相關政策的調整
國家相關部門降低甚至取消了鋼材、材料等高污染化工材料和皮革、橡膠等高耗能的出口退稅率,并且提高高新技術裝備,生物醫(yī)藥等高技術產品出口退稅率。同時,為了減少金融危機對加工貿易的不利影響,降低經濟對外資及外需的依賴,并由限制加工貿易對內銷售變成鼓勵對內銷售。
3、加工貿易企業(yè)本身存在的問題
我國的大多企業(yè)的核心競爭力較低,品牌影響力弱,尤其是從事出口毛利率較低的附加值產業(yè)。[3]我國大力發(fā)展加工貿易的初衷是發(fā)揮人口優(yōu)勢,吸引國際投資,但是對國內產業(yè)的帶動力較低。加工貿易的大多數(shù)企業(yè)生產的是高耗能,高污染的產品,但是環(huán)境問題日趨嚴重。
三、針對加工貿易增速放緩、所占比重下降的對策
1、迎合發(fā)達國家經濟改革的契機,有低端貿易向高端貿易發(fā)展
部分發(fā)達國家推行的不單單是簡單的制造業(yè)回歸和振興傳統(tǒng)企業(yè)政策,而是新技術等高端產業(yè)的再工業(yè)化政策。我國應該充分發(fā)揮加工貿易產業(yè)的堅實基礎和豐富配套的優(yōu)勢,在發(fā)達國家戰(zhàn)略實施的過程中,提升自己產品的技術水平,管理質量及品質保證,引導發(fā)達國家的高新技術產業(yè)及制造業(yè)向我國轉移。
2、借助區(qū)位優(yōu)勢及相關政策,統(tǒng)籌布局
隨著東部沿海加工貿易企業(yè)利潤的逐漸下降,受到的不利因素也越來越多,而與其相反的資源豐富,要素成本較低的中西部地區(qū)擁有了更多的發(fā)展優(yōu)勢。在“一帶一路”戰(zhàn)略下,政府通過進一步推動加工貿易的由東部向中西部轉移,并且制定適合中西部共同發(fā)展的方式,充分發(fā)揮勞動力和自然資源的成本優(yōu)勢,將我國的東中西三個方位的加工貿易產業(yè)有效結合,有效促進,有效發(fā)展。
3、促進加工貿易產業(yè)多元化,拓展加工貿易的外延生產及服務。
通過改革開放以后,我國的加工貿易主要是外資主導型,在市場銷售成本少,經營風險弱的優(yōu)勢下,藏著巨大的潛在風險。因此,鼓勵和提倡本土各類表現(xiàn)優(yōu)異的內資企業(yè)進行對外加工貿易,轉變以外資為主要依靠的發(fā)展模式,能更好地提高我國的營利水平及抗風險能力。隨著經濟的發(fā)展,行業(yè)的界限日趨模糊,加工貿易應與新型的生產制造業(yè),服務貿易甚至是互聯(lián)網貿易進行有機結合,從而創(chuàng)造出更有競爭力和影響力的加工貿易業(yè)。
4、創(chuàng)建新型管理體系,開放補償機制。
隨著全球產業(yè)鏈的形成,加工貿易需要更加有效和完善的創(chuàng)新管理體系,使得管理體系和加工貿易融入全球化進行完美契合。全面推進行政審批改革,完善加工貿易商品分類管理方式,完善加工貿易的監(jiān)管機制和便利內銷渠道顯得尤為重要。開放補償機制是提高本土產業(yè)進入對外貿易產業(yè)積極性的有效方式,也是促進我國生產要素有效流動、經濟轉型和優(yōu)化產業(yè)結構的有效路徑。
【參考文獻】
[1] 趙曉晨.《我國加工貿易“雙降”的原因分析及其思考》.天津學術文庫(中);2004年;330-337.
[2] 楊昌榮.《危機后轉變貼牌加工貿易方式的探索》.港口經濟;2010年;54-57.
[3] 張莉.《中國外貿低速增長的背后——2013年中國外貿述評及2014年展望》.中國經貿導刊;2014年2月上;18-20.
作者簡介:李佳敏,女,漢族,研究生,單位:天津師范大學