論農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用與建議

胡艷龍　楊旭晶　郝云鳳

[摘要]農(nóng)民專業(yè)合作社能夠幫助農(nóng)民有效抵御市場風險，對提高農(nóng)民經(jīng)濟收入具有重要意義。雙陽區(qū)政府積極響應國家相關富民政策，加強落實農(nóng)民專業(yè)合作社工作，以此為全體農(nóng)民成員謀取更大的利益。

[關鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社 經(jīng)濟發(fā)展 作用

[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0023—01

切實解決“三農(nóng)”問題，對于實現(xiàn)偉大中國夢，加快建設社會主義新農(nóng)村步伐，具有至關重要的影響。隨著我國綜合實力的不斷提升，國家更加專注于農(nóng)業(yè)組織化建設，特別強調加強發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以此推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。雙陽區(qū)政府積極落實國家惠農(nóng)政策，對農(nóng)民專業(yè)合作社給予充分的肯定，助推“三城一區(qū)、幸福雙陽”建設進程，為雙陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富做出了積極貢獻。

1農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.1農(nóng)民專業(yè)合作社有利于推動農(nóng)民快速致富

農(nóng)業(yè)專業(yè)合組織是一種秉持農(nóng)民自愿的原則，生產(chǎn)方式和經(jīng)營分配管理采取合作制度的經(jīng)濟合作組織。此組織能夠充分同現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟條件、以及特有的農(nóng)產(chǎn)品相結合，將特色農(nóng)產(chǎn)品作為合作基礎，并且對農(nóng)產(chǎn)品進行進一步深加工，進而將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同當?shù)厥袌龊侠斫Y合起來，最終在科學的經(jīng)營管理方式下平穩(wěn)運轉。通過農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅有利于增加農(nóng)民收入，帶動本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售數(shù)量，同時能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化需求的互換，滿足各層所需。在實際的農(nóng)產(chǎn)品交易市場中，能夠加強各項科學技術的交流，豐富農(nóng)民知識掌握程度，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整具有重大的推動作用。隨著農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的不斷完善發(fā)展，市場會更加活躍，農(nóng)民技能會更加牢固，農(nóng)民收入會更加增多。

1.2發(fā)展合作經(jīng)濟組織有助于強化社會化服務功能

加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設，能夠有利于農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提升。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠對現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟組織，進行重新的塑造和創(chuàng)新，在市場、農(nóng)民、以及政府三者之間架起一座有效的溝通橋梁。首先，利用農(nóng)民專業(yè)合作社，政府能夠發(fā)揮工作職能，實現(xiàn)對農(nóng)民的指導和引導，將國家惠民政策和產(chǎn)業(yè)政策具體落實到每一環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)生產(chǎn)中的無序性和盲目性；其次，農(nóng)民可以在農(nóng)民專業(yè)合作社的影響下，將自身需求及時有效的想政府反映，同時能夠及時獲取政府的有效答復，以及相關農(nóng)業(yè)政府和科技方法等信息，進而有利于實現(xiàn)政府對農(nóng)村經(jīng)濟的針對性、以及實施性調控。合作組織能夠充分發(fā)揮自身的專業(yè)性和合作性，有效將農(nóng)民和市場連接起來，加強雙方之間的合作關系，使雙方能夠優(yōu)勢互補，進而將服務覆蓋所有的生產(chǎn)、流通階段。

1.3農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有利于農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模效應

利用農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民能夠積極利用閑暇時間，對國家和政府的各項惠民政策和方針進行解讀和學習。在學習階段，農(nóng)民可以相互交流探討，以此提升自身農(nóng)業(yè)科學知識，同時能夠幫助農(nóng)民及時了解市場動態(tài)，進而找尋處促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠拉近農(nóng)民之間距離，幫助農(nóng)民掌握市場營銷信息、以及農(nóng)業(yè)種植技術，以此擴展農(nóng)民視野。

1.4建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是適應市場經(jīng)濟的需要

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須做到與時俱進，滿足市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律加果農(nóng)業(yè)發(fā)展無法同市場經(jīng)濟具有一致性，將會限制農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。因此，提高農(nóng)民的實際經(jīng)營手段，對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠影響。但是由于農(nóng)民力量有限，只有充分結合所有農(nóng)民的力量，加強新型農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，才能提升農(nóng)民抗風險能力。農(nóng)民專業(yè)合作社的作用在于，在農(nóng)民進行生產(chǎn)的基礎之后，對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營活動全權負責，將所有農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一銷售，以此幫助農(nóng)民獲取更多的經(jīng)濟價值，以此提升農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)營能力。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠幫助按照市場行情進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，防止出現(xiàn)生產(chǎn)的盲目性，使農(nóng)民處于經(jīng)濟發(fā)展的有利位置。

1.5建立新型農(nóng)村專業(yè)合作社是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的需要

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度，比較符合當時社會發(fā)展的趨勢，有利于農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展。隨著社會的發(fā)展，此種制度在一些方面具有局限性，不利于中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，以一家一戶的生產(chǎn)方式，能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，但是由于產(chǎn)量有限，在經(jīng)濟收入方面不夠理想。因此，可以采取規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)民的自有土地由農(nóng)民專業(yè)合作社進行掌管，負責統(tǒng)一的經(jīng)營和管理，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和專業(yè)化，有利于提升土地使用率，保證農(nóng)民收入。

2農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的幾項建議

2.1雙陽區(qū)政府有關部門要把農(nóng)民專業(yè)合作社的建設重視起來，將核心設定在《農(nóng)村專業(yè)合作社法》上，嚴格規(guī)范各類農(nóng)民專業(yè)合作社，并推動其發(fā)展。將農(nóng)村雙層經(jīng)營體制作為基礎，將主導產(chǎn)業(yè)視為紐帶.以“民辦和民營以及民受益”作為中心原則，對“基地+農(nóng)民經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式進行推廣并實施，依據(jù)各地不同的有利條件，把農(nóng)村經(jīng)濟合作組織中心放在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和優(yōu)勢資源的創(chuàng)辦上，鼓勵各地農(nóng)民加入到專業(yè)合作社中去，并充分發(fā)揮每個人的特長，共同建設專業(yè)合作社。

2.2重點關注培訓方面，將培訓基地的建設提到日程上來，對農(nóng)民合作社社員的培訓學習加緊完善。

2.3提高農(nóng)民合作社的組織化程度，盡量發(fā)揮各個社員職能的作用。依照各個專業(yè)合作社不同的特色，將對應的組織結構建立起來，并保證該結構具有合理的運行和決策機制。

2.4在政策方面，要將扶持力度加大，增強農(nóng)民專業(yè)合作社社員的法律素養(yǎng)。此外，因現(xiàn)階段，農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展階段，所以要給予合作社寬松的環(huán)境。并且國家相應的法律應對農(nóng)村專業(yè)合作社進行保護。因此，增加政府的扶持力度和提高社員的法律意識是十分重要的。

3總結

為進一步提升農(nóng)民生活質量，促進雙陽地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大力發(fā)展，雙陽區(qū)政府需要充分重視農(nóng)民專業(yè)合作社的重要作用，進一步加強合作，在相互支持、共同發(fā)展中實現(xiàn)共贏。農(nóng)民合作社作為較為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，能夠對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行全新調整，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設，以此促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的增收。