新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨組織民主生活會(huì)運(yùn)行機(jī)制的若干體會(huì)

【摘 要】民主生活會(huì)可以說是重要的黨內(nèi)民主生活方式之一，為更好實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，要求重視民主生活會(huì)的科學(xué)化以及規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的教育，發(fā)揮民主生活會(huì)的檢查監(jiān)督職能。本文簡要介紹基層黨組織民主生活會(huì)的價(jià)值，并探討創(chuàng)新其運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；基層；黨組織；民主生活會(huì)；運(yùn)行機(jī)制

基層黨組織的民主生活會(huì)，可以說是黨內(nèi)政治生活有機(jī)組成部分，也是維護(hù)健全民主集中制，加強(qiáng)黨員干部以及員工群眾的監(jiān)督，提高自身建設(shè)活力的關(guān)鍵舉措。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層黨組織的作用，需要高度重視支部建設(shè)，在新形勢(shì)下不斷創(chuàng)新組織民主生活會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。

一、基層黨組織民主生活會(huì)的意義

基層黨組織的民主生活會(huì)是班子成員之間溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、消除矛盾以及提高素質(zhì)，從而強(qiáng)化想政治建設(shè)。這是提高黨建水平、鞏固執(zhí)政地位以及解決黨內(nèi)矛盾有效的方式，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主并強(qiáng)化黨性鍛煉的重要途徑。是黨在長期革命建設(shè)的實(shí)踐過程當(dāng)中形成的作風(fēng)，可以說是提高黨的活力與生機(jī)的重要法寶?；鶎拥狞h組織成員工作過程當(dāng)中接觸較多，平時(shí)在工作層面以及思想層面難免存在不同的意見與看法，不便在小組會(huì)或者支部會(huì)交流，小組或者是支部無法幫助解決[1]。因此定期召開基層黨組織的民主生活會(huì)，可以在作風(fēng)、思想以及工作等方面相互交流意見，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，做好相互監(jiān)督、相互幫助，從而不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過及時(shí)召開民主生活會(huì)，可以確?；鶎拥狞h組織班子成員能夠自覺負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行路線、方針、政策，端正黨風(fēng)并且增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，通過強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量。

二、新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨組織民主生活會(huì)運(yùn)行機(jī)制的措施

第一，健全民主生活會(huì)的組織程序。首先，會(huì)前需要充分準(zhǔn)備從而奠定良好的基礎(chǔ)。要確定召開民主生活會(huì)的地點(diǎn)以及時(shí)間，并且廣泛征求群眾的意見，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)針對(duì)關(guān)心的問題來草擬議案，并且根據(jù)群眾反映的問題同班子成員確定會(huì)議主題，組織成員會(huì)前開展學(xué)習(xí)討論。其中一把手需要做好引導(dǎo)醞釀的工作，提高認(rèn)識(shí)并且統(tǒng)一思想。班子的成員需要根據(jù)會(huì)議主題以及主要問題來撰寫發(fā)言稿，結(jié)合自身的具體狀況提出可行的措施。在做好這些準(zhǔn)備工作之后，要將召開民主生活會(huì)的議題以及時(shí)間以書面形式上報(bào)到上級(jí)的黨委機(jī)關(guān)，方便上級(jí)的黨組織掌握狀況，派人參加從而做好檢查監(jiān)督工作。其次是在會(huì)上應(yīng)當(dāng)充分討論，從而改進(jìn)會(huì)議的質(zhì)量[2]。民主生活需要最大限度發(fā)揮民主精神，在批評(píng)以及自我批評(píng)的過程當(dāng)中需要觸及深層問題，深挖矛盾并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的整改措施，制定具體的執(zhí)行方案。最后是要在會(huì)后落實(shí)整改措施，從而提高會(huì)議的效果。民主生活會(huì)當(dāng)中制定的相關(guān)整改措施需要在會(huì)后切實(shí)執(zhí)行。針對(duì)班子成員的作風(fēng)以及思想方面存在的問題，需要端正思想并且提高認(rèn)識(shí)加以解決。班子集體以及班子成員工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題往往無法在短期內(nèi)有效解決，需要制定具體的整改期限，并且制定整改的目標(biāo)以及責(zé)任人。除此之外還需要建立整改執(zhí)行效果的檢查考核制度，在召開民主生活會(huì)的時(shí)候?qū)ι洗蚊裰魃顣?huì)的整改執(zhí)行狀況開展審查。

第二，弘揚(yáng)民主精神。一方面需要重視民主集中制方面的教育，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)。要讓領(lǐng)導(dǎo)班子的成員從黨建高度出發(fā)，意識(shí)到民主生活會(huì)可以說是體現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要方式，意識(shí)到民主生活會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)班子之間溝通交流以及批評(píng)、自我批評(píng)的組織活動(dòng)制度。借助于教育學(xué)習(xí)，有利于領(lǐng)導(dǎo)班子成員的總結(jié)自己在工作以及思想層面存在的問題，以黨的路線、方針以及政策來約束自身行為。通過幫助領(lǐng)導(dǎo)班子塑造民主觀念，發(fā)現(xiàn)并且認(rèn)真糾正集體以及個(gè)人的問題。另一方面一把手要做好表率作用，主動(dòng)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織民主生活會(huì)，同班子成員進(jìn)行個(gè)別的交流談話，對(duì)班子集體的問題需要積極聽取反饋的意見，個(gè)別班子成員存在的問題需要說服教育。“一把手”需要熟悉組織民主生活會(huì)的方式，引導(dǎo)成員根據(jù)程序開會(huì)，調(diào)控生活會(huì)氛圍，指出揭丑揭短主要目的在于發(fā)現(xiàn)問題并且提高班子的戰(zhàn)斗力，從而鼓勵(lì)班子成員拋開顧慮開展批評(píng)與自我批評(píng)。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。上級(jí)的黨組織以及紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)的民主生活會(huì)提供指導(dǎo)、檢查以及監(jiān)督。當(dāng)前黨組織檢查監(jiān)督的職責(zé)執(zhí)行往往不夠到位，使得下級(jí)的民主生活會(huì)缺乏相關(guān)指導(dǎo)，從而暴露出不少問題。這就需要重視民主生活會(huì)的檢查監(jiān)督的力度。上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，可以說是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，可以有效確保民主生活會(huì)的順利開展。在召開之前需要將召開主題、時(shí)間以及議題等，通過書面形式上報(bào)。上級(jí)黨組織把好審批關(guān)，對(duì)議題不深刻、主題不明確以及程序不完善的問題需要及時(shí)指出糾正，責(zé)令下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會(huì)的相關(guān)制度認(rèn)真組織。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)派人列席下級(jí)的民主生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)民主權(quán)利利用不充分、整改措施不夠具體以及批評(píng)檢討不夠深刻等問題當(dāng)場(chǎng)提出批評(píng)指導(dǎo)。

綜上所述，組織好民主生活會(huì)有利于提高黨員的政治敏銳性以及鑒別力，從而協(xié)調(diào)解決問題.實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)以及組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向。所以需要堅(jiān)持基層的民主生活會(huì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新組織方式，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用。

作者簡介：費(fèi)志偉（1982.5-），男，籍貫：吉林省長春市，吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，漢族，研究方向，黨建，職稱：助教，學(xué)歷：本科。

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