農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及培養(yǎng)優(yōu)化路徑

蔡平

摘 要 隨著社會(huì)的進(jìn)步，工業(yè)的高速發(fā)展，原來(lái)的農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)開(kāi)始向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)是我國(guó)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，需要加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)高技能人才，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且能夠使國(guó)家更加繁榮昌盛。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑，旨在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)快速健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；高技能人才；培養(yǎng)路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：F127；C964.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.114

農(nóng)業(yè)教育真正成為農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要途徑是20世紀(jì)中葉以后。二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，生物化學(xué)和遺傳學(xué)的一系列重大成果，使生命科學(xué)進(jìn)入了微觀領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，使農(nóng)業(yè)教育跨進(jìn)了現(xiàn)代階段。農(nóng)業(yè)教育規(guī)模逐漸龐大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才則主要是從各級(jí)農(nóng)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)教育出來(lái)。當(dāng)今無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家都十分重視農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。中國(guó)解放后農(nóng)業(yè)教育得到迅速發(fā)展，1986年有高等農(nóng)林院校101所、中等農(nóng)業(yè)學(xué)校517所，農(nóng)業(yè)中學(xué)4073所，為我國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線培養(yǎng)了一支宏大的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)人才的素質(zhì)體現(xiàn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)人才的個(gè)體特點(diǎn)與素質(zhì)主要表現(xiàn)在學(xué)、才、識(shí)、德、體五個(gè)方面。

1.1 學(xué)

學(xué)，指學(xué)問(wèn)，是指農(nóng)業(yè)技術(shù)人才大腦記憶區(qū)有較大的信息庫(kù)存量，他們既具備關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，如遺傳學(xué)、生理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)、生物物理、生物化學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、土壤學(xué)、微生物學(xué)、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)和農(nóng)村社會(huì)學(xué)等，又具備農(nóng)業(yè)某一領(lǐng)域中的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如種植業(yè)領(lǐng)域中的作物育種、作物栽培與管理植物保護(hù)、各種農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律等方面知識(shí)，果樹(shù)領(lǐng)域中的果樹(shù)栽培，果樹(shù)育種、果品貯藏與加工等方面知識(shí)[1]；同時(shí)，還具有關(guān)于宏觀農(nóng)業(yè)的知識(shí)，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)劃和政策等。學(xué)問(wèn)的深度與廣度是直接制約農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者能否成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的重要因素。

1.2 才

才，指才能。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的才能主要是指他們把所掌握的農(nóng)業(yè)知識(shí)具體運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展的能力。它主要包括自學(xué)能力、社會(huì)活動(dòng)能力、組織管理能力、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)推廣能力及培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才后備力量的農(nóng)業(yè)教育能力等，在這些眾多的能力因素中，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)有重要影響，在農(nóng)業(yè)不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才中最普遍存在的是自學(xué)能力、組織管理能力、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)推廣能力。

1.3 識(shí)

識(shí)，指見(jiàn)識(shí)，即農(nóng)業(yè)技術(shù)人才善于把握時(shí)代的動(dòng)向，駕馭各種環(huán)境，了解宏觀農(nóng)業(yè)技術(shù)及某一領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)律，把握農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中那些具有關(guān)鍵意義的技術(shù)，以及與技術(shù)相關(guān)的課題，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有較高的審查力、鑒賞力和辨別力[2]。對(duì)于從事不同工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，“識(shí)”的表現(xiàn)有所不同，對(duì)于從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的人才，識(shí)主要表現(xiàn)在研究過(guò)程中，能夠發(fā)現(xiàn)新技術(shù)或新課題，具有一定的判斷能力，使有意義的課題和新技術(shù)得以開(kāi)發(fā)和研究。

1.4 德

德，指修養(yǎng)道德，包括政治品德、倫理道德和個(gè)人心理品質(zhì)。在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才應(yīng)該堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，熱愛(ài)祖國(guó)，有建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的事業(yè)心。此外，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員除人具有忠于職守，勤勤懇懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大公無(wú)私，謙虛謹(jǐn)慎，實(shí)事求是之外，還要有吃苦耐勞，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，樹(shù)立“獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)，服務(wù)人民”的思想。

1.5 體

體，指體質(zhì)，是指農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的身體健康情況。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人才來(lái)說(shuō)體質(zhì)顯得很重要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有艱苦性、普遍分散性、長(zhǎng)周期和自然性等特點(diǎn)，相應(yīng)要求從事農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的人才在長(zhǎng)周期的活動(dòng)和艱苦的農(nóng)村環(huán)境中具有較好的身體素質(zhì)。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)途徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)主要有三條途徑：正規(guī)教育、成人教學(xué)、自學(xué)成才。此外，還有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。

2.1 正規(guī)教育

正規(guī)教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要途徑，它包括高等農(nóng)林院校和中等農(nóng)林學(xué)校教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013-2014年，全國(guó)高等農(nóng)林學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)396萬(wàn)人，中等農(nóng)林學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)782萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展速度是比較快的。這100多萬(wàn)人是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中的骨干力量。

2.2 成人教育

成人教育又稱(chēng)繼續(xù)教育，是指各種形式的職業(yè)教育、業(yè)余教育及培訓(xùn)班等。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷產(chǎn)生，新領(lǐng)域迅速開(kāi)拓，成人教育正是彌補(bǔ)正規(guī)教育的不足之外，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育有著重要意義。農(nóng)業(yè)成人教育可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)人才接受新技術(shù)、新思想提供條件，有力地克服了知識(shí)老化現(xiàn)象[3]。近年來(lái)，我國(guó)成人教育發(fā)展迅速，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2014“十二五”期間全國(guó)農(nóng)村青年有8 400萬(wàn)人次經(jīng)過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2015年全國(guó)有4 000萬(wàn)農(nóng)村青年接受了培訓(xùn)，培訓(xùn)面占農(nóng)村青年的20%。

2.3 自學(xué)成才

自學(xué)成才也是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的途徑之一。這些農(nóng)業(yè)技術(shù)人才一般生活在農(nóng)村基層和農(nóng)業(yè)科技第一線，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦勞動(dòng)，不斷觀察，不斷摸索，不斷學(xué)習(xí)，終于從農(nóng)民中脫穎而出。這部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)是，成才道路艱難曲折，付出的代價(jià)大，和農(nóng)村的農(nóng)民容易結(jié)成一體，關(guān)系融洽，熟悉農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求[4]。

2.4 建立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)

建立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)人才，是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要的問(wèn)題，任何時(shí)候任何情況下都必須高度重視這個(gè)問(wèn)題。要建立和健全各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、教育，信息、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)組織。逐步合理調(diào)整農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的方向、任務(wù)和布局，發(fā)展縣的試驗(yàn)示范，推廣，培訓(xùn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)第一線的技術(shù)推廣工作。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的任務(wù)應(yīng)著重發(fā)展適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)機(jī)具和新材料，促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)各部門(mén)的技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品數(shù)量和花色品種，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3 農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍逐漸壯大

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍及農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍都在不斷發(fā)展壯大，總?cè)瞬帕吭诓粩嘣黾?，整體職業(yè)水平有明顯提高，但是相比其他行業(yè)來(lái)說(shuō)人才量還是偏低。到2015年12月，農(nóng)業(yè)技能人才在我國(guó)的總數(shù)量約為640萬(wàn)，參加過(guò)職業(yè)技能鑒定考試，并且獲取了職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)業(yè)技能人才總量約為237萬(wàn)人[5]。我國(guó)農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍中大約有29.3%的人持有職業(yè)資格證書(shū)，農(nóng)戶(hù)中持有資格證書(shū)的技能人才為7.5‰，農(nóng)村勞動(dòng)力中農(nóng)民持有資格證書(shū)的人才所占比例為3.9‰。

3.2 農(nóng)業(yè)高技能人才總體素質(zhì)不斷提高

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，逐步加大了農(nóng)村義務(wù)教育的普及力度，并采取各種培訓(xùn)措施對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣泛培訓(xùn)，給農(nóng)村勞動(dòng)力提供了無(wú)限的發(fā)展機(jī)會(huì)，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)以及高技能人才的總體素質(zhì)得到大幅度提高。通過(guò)對(duì)各省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得知，截至2015年，參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的職業(yè)以及成人學(xué)校總數(shù)達(dá)到了16.44萬(wàn)所，接受到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力共4249.31萬(wàn)人，這些農(nóng)村勞動(dòng)力參與了引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能性培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移后培訓(xùn)。所占比例分別為44.37%，36.82%和18.81%。

3.3 農(nóng)業(yè)高技能人才收入增加效果明顯

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)文化素質(zhì)偏低，缺乏必要的就業(yè)技能，這是影響我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民收入增加的重要因素。隨著改革開(kāi)放力度的不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新變化，外出務(wù)工的農(nóng)民收入越來(lái)越多，比重穩(wěn)步上升，外出務(wù)工甚至成為農(nóng)民增收主要來(lái)源。2014年，我國(guó)農(nóng)村居民的收入平均工資達(dá)到了1 596元，在農(nóng)民純收入中占有很高的比例，達(dá)到了38.6%，與20世紀(jì)80年代初期相比增長(zhǎng)了20%。農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技能水平對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)收入有直接影響。相關(guān)調(diào)查表明，取得職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)業(yè)技能人才收入增加比較明顯，從就業(yè)的穩(wěn)定性角度以及報(bào)酬水平方面都表現(xiàn)比較明顯，相比技能水平低并且學(xué)歷低的農(nóng)村勞動(dòng)力，收入要高出40%。

4 農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

4.1 農(nóng)業(yè)高技能人才總量不足，知識(shí)技能老化

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2014年，我國(guó)農(nóng)村常住人口總量達(dá)到了5.3億，農(nóng)村勞動(dòng)力資源非常豐富，其中有1.3億有戶(hù)籍常住人口外出務(wù)工，男性所占比例為64%，女性占36%，從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，40歲以下的所占比例為82.1%，從學(xué)歷層次來(lái)看，初中文化及以上的所占比例為80.1%，離開(kāi)本縣的外出務(wù)工人員所占比例為80.8%。雖然如此，農(nóng)業(yè)人力資本也并不占優(yōu)勢(shì)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向了非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)村勞動(dòng)者數(shù)量出現(xiàn)了大幅度的結(jié)構(gòu)性減少，農(nóng)業(yè)高級(jí)能人才數(shù)量嚴(yán)重不足，這與我國(guó)大力提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的宗旨。

4.2 農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，技能水平偏低

近年來(lái)，隨著國(guó)家多農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的重視，獲取職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)業(yè)技能人才數(shù)量在不斷增加，農(nóng)業(yè)技能人才總體素質(zhì)也有了大幅度提高，但面對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)不合理及技能水平偏低的現(xiàn)象還依然存在。在農(nóng)村技能人才中，初級(jí)技能人才所占比例最高，達(dá)到了55.9%，中級(jí)所占比例其次，達(dá)到了32%，取得高級(jí)技能職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)業(yè)技能人才所占比例最少，僅為12.1%。在上分析的農(nóng)業(yè)技能人才中獲取2種以上職業(yè)資格證書(shū)的所占比例為23.47%。在持證人員中，從農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工所占比例為34.0%，高校畢業(yè)生所占比例為18.1%。從性別角度來(lái)看，主要持證人員還是男性，并且年齡較低、學(xué)歷較高的群體比重較高，但是整體素質(zhì)還是有待提高。

4.3 高素質(zhì)復(fù)合型農(nóng)業(yè)高技能人才嚴(yán)重短缺

農(nóng)業(yè)在科技快速發(fā)展的背景下，開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型；同時(shí)，要求農(nóng)業(yè)技能人才要具有更高的技能水平和文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理離不開(kāi)農(nóng)業(yè)高技能人才。因此，需要培養(yǎng)具有較強(qiáng)生產(chǎn)、組織、管理和服務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才。農(nóng)業(yè)高技能人才應(yīng)該具有較強(qiáng)的生產(chǎn)管理能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、使用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，并且能夠正確理解有關(guān)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)。同時(shí)，應(yīng)該具有較高的執(zhí)行力。農(nóng)業(yè)技能人才主要有技術(shù)指導(dǎo)員、植保員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員、飼養(yǎng)員、防疫人員、水產(chǎn)養(yǎng)殖人員、機(jī)械操作工、修理工和沼氣生產(chǎn)工。但是所占比例都非常低，不能夠滿(mǎn)足我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

4.4 農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)滯后

通過(guò)相關(guān)預(yù)測(cè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域在未來(lái)10 a比較有發(fā)展前途的領(lǐng)域主要有生物工程、信息工程、環(huán)境保護(hù)工程、食品安全、公務(wù)服務(wù)等。按照當(dāng)前的發(fā)展速度和規(guī)模，我國(guó)保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺人才預(yù)計(jì)到2020年可以達(dá)到425.3萬(wàn)人。以遼寧省為例，有關(guān)學(xué)者對(duì)遼寧高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，2015-2020年，遼寧省需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展輸出農(nóng)業(yè)技能人才24萬(wàn)，但是高校僅能夠輸出15.2萬(wàn)人，存在的差距達(dá)到了8.8萬(wàn)人。面對(duì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)高科技人才數(shù)量嚴(yán)重短缺。

5 農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

5.1 完善農(nóng)業(yè)高技能人才選拔、考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制

建設(shè)一支農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍有利于促進(jìn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)變。要想建設(shè)一支農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍，可以采取各種各樣的人才培訓(xùn)方式，如職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)于在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高技能人才，要采取競(jìng)賽的方式進(jìn)行選拔，尤其是主義一些農(nóng)業(yè)致富帶頭人，采取激勵(lì)手段將他們納入農(nóng)業(yè)高技能人才的開(kāi)發(fā)范圍。我國(guó)要從農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況出發(fā)，要不斷建立完善農(nóng)業(yè)高級(jí)能人才評(píng)價(jià)體系，主要關(guān)注農(nóng)業(yè)高技能人才的能力和業(yè)績(jī)，激勵(lì)農(nóng)業(yè)高技能人才熟練掌握超高技能突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝難題，對(duì)于一些技能超群的農(nóng)業(yè)高技能人才要破格進(jìn)行考評(píng)鑒定。

5.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)多渠道投入機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)方面經(jīng)費(fèi)投資水平低下，但為了能夠確保建設(shè)一支農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍，要在政府的引導(dǎo)下，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人進(jìn)行多元投資，為農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)提供保障機(jī)制。建設(shè)農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍的過(guò)程中要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，通過(guò)不斷建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，確保公共財(cái)政在“三農(nóng)”方面的投資力度。農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人要積極為培訓(xùn)工作予以資金補(bǔ)充，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)高技能人才學(xué)習(xí)的積極性，確保能夠建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍。

5.3 積極探索多樣化的農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)途徑

農(nóng)業(yè)高技能人才的突出特點(diǎn)是地域分布廣、專(zhuān)業(yè)種類(lèi)豐富、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密以及技術(shù)過(guò)硬等。為了培養(yǎng)出技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)高技能人才，需要在培養(yǎng)過(guò)程中遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，要探索多樣化的農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)方法。農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)職院校要將培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)作為教育的出發(fā)點(diǎn)，不斷提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)于農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位而言，要從自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，并且立足于行業(yè)發(fā)展需要，采取新型的用人模式，企業(yè)需求與學(xué)校培養(yǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)學(xué)生到試點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中不斷提高學(xué)生的實(shí)踐技能，試點(diǎn)單位要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，測(cè)試學(xué)生的實(shí)踐成果，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐營(yíng)造良好的氛圍。

6 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)方式很多，既可以通過(guò)教育途徑，也可以通過(guò)后期培訓(xùn)的方式，但是無(wú)論哪一種方式，最終目的都是培養(yǎng)出來(lái)更多的農(nóng)業(yè)高技能人才。農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)僅靠單方面努力是不夠的，需要在政府的主導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)企業(yè)、教育部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體共同參與，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)提供資金支持和技術(shù)保障。農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)新型農(nóng)村建設(shè)，加大我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，有利于我國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)現(xiàn)階段力度依然不夠，需要在國(guó)家的重視下，通過(guò)長(zhǎng)期努力，在不斷提高農(nóng)業(yè)技能人才思想意識(shí)的基礎(chǔ)上，借助于農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校和社會(huì)團(tuán)體的力量，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技能人才學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能知識(shí)的積極性，培養(yǎng)出技術(shù)過(guò)硬、管理和組織能力較強(qiáng)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)高技能人才。

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（責(zé)任編輯：趙中正）