互聯(lián)網(wǎng)+地級市小型微利企業(yè)內(nèi)部控制管理

摘要：互聯(lián)網(wǎng)與全民創(chuàng)業(yè)的大時代來臨，既為小微企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，也為小微企業(yè)帶來更多契機。小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主流，但內(nèi)部控制經(jīng)常出現(xiàn)缺失、不夠?qū)I(yè)等諸多的問題，本文立足于小微企業(yè)的經(jīng)營特點和壯大趨勢，結(jié)合地級市區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，通過案例分析探討適合地級市區(qū)域小微企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的舉措，提出以互聯(lián)網(wǎng)為依托，建立健全小微企業(yè)的內(nèi)部控制管理的建議，促進小微企業(yè)的良好發(fā)展，來推動地級市的經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；小型微利企業(yè)；內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度的研究至今都是炙手可熱的話題，不少文獻都曾研究過企業(yè)的內(nèi)部控制制度，眾多學(xué)者研究中多次提到內(nèi)部控制管理給企業(yè)帶來的優(yōu)勢。其中，不論是分析內(nèi)部控制制度的起源和發(fā)展，還是探討內(nèi)部控制體系該如何健全，都明確提到在企業(yè)管理中，內(nèi)部控制充當(dāng)了怎樣的角色。內(nèi)部控制的研究對很多企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，迅速壯大的小型微利企業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍后，也開始探索適合小型微利企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

1.隨州片區(qū)小型微利企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀

隨州位于華中地區(qū)，面積9636平方公里，人口258萬，2015年全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1343.5億元，較上年相比增長9.19%，全年實現(xiàn)增加值362.01億元，增長9.3%。作為新生代地級市，截止2014年底，各類市場主體總戶數(shù)累計達到15.16萬戶，比上年底增長17.8%，其中小微企業(yè)占據(jù)主流。

小型、微型、個體工商戶、家庭作坊式企業(yè)被統(tǒng)稱為小型微利企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者白手起家，文化程度集中在高中，幾乎不懂企業(yè)內(nèi)部控制管理，而隨州地區(qū)人力物力資源相對匱乏，引進的專業(yè)管理人員難以長期留存，不少企業(yè)因缺乏管理體系致使抵御風(fēng)險能力極差。加之國家并未出臺關(guān)于小微企業(yè)經(jīng)營管理的相關(guān)法律法規(guī)給予支持，幾乎沒有小微企業(yè)有健全的內(nèi)部控制體系，小微企業(yè)僅憑借投資者個人的經(jīng)驗和能力來對抗外來的風(fēng)險。當(dāng)隨州整體經(jīng)濟市場增長速度較快時，小微企業(yè)以其權(quán)利高度集中的經(jīng)營方式在競爭中享有優(yōu)勢，企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，當(dāng)發(fā)展到一定的規(guī)模，高度集權(quán)的方式難以維系龐大的業(yè)務(wù)事項，企業(yè)易出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，造成企業(yè)的虧損。另外，小微企業(yè)經(jīng)營模式較為脆弱，隨州經(jīng)濟市場的疲軟，會導(dǎo)致資金鏈的斷裂，嚴重削弱小微企業(yè)的競爭力，增加隨州市小微企業(yè)的經(jīng)營壓力，而小微企業(yè)的破產(chǎn)將直接導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)的上升，隨州區(qū)域生產(chǎn)總值的直線下降，這些連鎖反應(yīng)嚴重影響著使隨州市民生和社會穩(wěn)定。

2.影響隨州小微企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的原因

2.1 區(qū)域傳統(tǒng)文化的承襲

不同于國外，我國自古以來的歷史傳統(tǒng)給國人形成“家天下”的封建思想，隨州的企業(yè)更具有家庭型，特別是小微企業(yè)。受幾千年的封建歷史的影響，在隨州，小微企業(yè)依賴血緣紐帶形成的家族企業(yè)，對非人際關(guān)系的契約、法律及由此形成的權(quán)、責(zé)、利規(guī)則設(shè)計難以形成廣泛的共識，那么在人才任用和選拔上將受到局限。礙于家族式的情面，管理上難以規(guī)范不說，企業(yè)在創(chuàng)新突破上也容易被禁錮。更有甚者，在經(jīng)營過程中出現(xiàn)各類經(jīng)濟糾紛時，畏于可能有失偏頗的流言對企業(yè)帶來的損失，也傾向于自行協(xié)調(diào)解決，除非萬不得已，否則不會選擇上法庭解決。

2.2 隨州政府對民營企業(yè)的重視程度不夠

小微企業(yè)因諸多客觀原因，難以與政府相關(guān)的行政管理部門維持長期融洽的關(guān)系，政府效率到了小微企業(yè)這里開始變得緩慢。企業(yè)提交的報告雖滿足全部政策法規(guī)的要求，而有關(guān)部門批準時間的彈性很大，時間上的延誤也會使小微企業(yè)流失契機。特別是在融資問題上，小微企業(yè)亟待政府的大力支持。據(jù)湖北省工商管理局2016年7月8日發(fā)布的消息，上半年隨州市工商局共幫助企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記269件，融資金額48.4億元，分別比上年同期上升15.9%和115.9%。隨州政府部門雖考慮到小型企業(yè)的發(fā)展和面臨的困難，積極給予財政的支持，先后設(shè)立多類專項資金，只是民營企業(yè)數(shù)量繁多，而專項資金覆蓋面太小，只有極少數(shù)為隨州地區(qū)作出較大貢獻的個別小微企業(yè)能得到扶持。

2.3 內(nèi)部控制意識滯后

小微企業(yè)負責(zé)人不是管理專業(yè)出身，未受過系統(tǒng)的觀念教育，文化程度普遍偏低。通過對隨機抽取的30家小微企業(yè)負責(zé)人的學(xué)歷統(tǒng)計，?？萍耙陨蠈W(xué)歷僅占15%，初、高中學(xué)歷占62.5%，初中以下學(xué)歷為22.5%。有個別管理者即使能夠引入內(nèi)部控制的理念，但由于內(nèi)部控制的效果不能立竿見影，造成大多數(shù)管理者對內(nèi)部控制理念產(chǎn)生誤解，不能意識到內(nèi)部控制的重要作用。沿用一貫式家族管理模式的小微企業(yè)占了90%以上，聘請專業(yè)管理團隊的不到10%，管理意識的不到位，讓小微企業(yè)隨處可見的工作流程指示牌、企業(yè)管理制度、崗位責(zé)任制度、員工手冊等一系列的規(guī)定，都只是流于形式，而并沒有被認真執(zhí)行過。

3.思考地級市小微企業(yè)的內(nèi)控管理

結(jié)合隨州地區(qū)小微企業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，在建立健全小微企業(yè)內(nèi)部控制過程中，可以從以下方面考慮：

3.1互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)

地級市政府可在政務(wù)網(wǎng)上專設(shè)小微企業(yè)窗口，提高辦事效率，簡化小微企業(yè)繁雜的手續(xù)。針對小微企業(yè)文化程度不高的共性，地級市勞動就業(yè)局可聯(lián)合高校在政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)針對小微企業(yè)內(nèi)部控制管理的線上慕課或微課，以網(wǎng)絡(luò)形式要求小微企業(yè)必須參與培訓(xùn)，并在后期對參與培訓(xùn)的小微企業(yè)員工隨機的調(diào)查來監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，對執(zhí)行較差的小微企業(yè)重點進行線下輔導(dǎo)。在幫助小微企業(yè)拓寬融資渠道上，政府一方面可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)銀行為小微企業(yè)留出部分額度，在銀行網(wǎng)站上增設(shè)中小企業(yè)信貸部，解決本地小微企業(yè)融資難的困難；另一方面加大隨州金融體制改革的力度，支持、鼓勵成立各類與小微企業(yè)的融資需求相匹配的隨州村鎮(zhèn)銀行等，同時大力發(fā)展各類擔(dān)保公司，擴展抵押品、質(zhì)押品的形式，幫助小微企業(yè)更容易獲取資金。

3.2互聯(lián)網(wǎng)+信息溝通

互聯(lián)網(wǎng)的普及度極高，縮短了溝通的時間和距離，也能夠有效排除信息傳遞中的干擾。信息溝通最主要的目的是需要將信息精準無誤地傳遞給正確的人，傳統(tǒng)的溝通模式為：董事會——總經(jīng)理——部門經(jīng)理——部門主管——職工。

信息沒經(jīng)過一次傳遞可能出現(xiàn)不對稱，經(jīng)過多次傳遞可能已經(jīng)改變了信息發(fā)布者的意圖和構(gòu)想。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，能夠?qū)崿F(xiàn)點對點的溝通，信息在傳遞中更有效、更準確，并迅速建立反饋機制，讓溝通上行與下行并行，避免信息延遲?；ヂ?lián)網(wǎng)媒介下，信息溝通模式如圖。

3.3互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)部控制管理

依托互聯(lián)網(wǎng)，小微企業(yè)可就內(nèi)部控制管理問題進行溝通和改進。小微企業(yè)受成本效益原則的限制，并不能為內(nèi)部控制建設(shè)花費太多，那么，小微企業(yè)可適當(dāng)?shù)慕栌矛F(xiàn)代化信息手段來完善內(nèi)部控制體系。電算化的引入能準確的進行財務(wù)核算，及時的反饋核算信息，幫助小微企業(yè)進行預(yù)測、決策、分析企業(yè)的財務(wù)狀況，并將財務(wù)與其他部門的融合，形成企業(yè)各部門共同管理的集成化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)整體參與的企業(yè)管理模式。小微企業(yè)規(guī)模小的優(yōu)勢讓其在轉(zhuǎn)型和操作上相對容易。集成化信息系統(tǒng)中可借用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)術(shù)研討會，共享國內(nèi)外會計及其他領(lǐng)域?qū)＜业闹R、經(jīng)驗，讓地級市小微企業(yè)的管理人員不拘泥于地域的差異，能夠汲取更多的營養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進的管理方法，在事務(wù)所等專業(yè)人員的指導(dǎo)下，結(jié)合小微企業(yè)的特色，進而大膽嘗試和開拓，重建和改進小微企業(yè)的內(nèi)部控制體系，讓小微企業(yè)更好更快的持續(xù)發(fā)展。

3.4互聯(lián)網(wǎng)+商商聯(lián)盟

放眼各小微企業(yè)，足以占半壁江山，氣勢磅礴，而分布在各地，猶如點點之星光，甚為微弱。以隨州小微企業(yè)的資源為籌碼，借助其他地區(qū)或大型企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，或者與其他小微企業(yè)的構(gòu)建線上線下聯(lián)盟，將小微企業(yè)推廣出去，是小微企業(yè)順利發(fā)展的有效途徑。小微企業(yè)僅靠自身單槍匹馬在競爭中極易被淘汰，但小微企業(yè)或多或少都擁有一定的資源，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建的平臺，共享小微企業(yè)與其他企業(yè)的資源，市場占有份額逐漸增加。形成聯(lián)盟企業(yè)，會促使小微企業(yè)竭力完善內(nèi)部控制，也能夠在資源置換中進行交流、學(xué)習(xí)，借鑒聯(lián)盟單位的內(nèi)部控制管理方法，優(yōu)化本企業(yè)的內(nèi)部控制體系。

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作者簡介：

程芬（1986.01- ），女，漢族，湖北隨州人，重慶化工職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理系助教，碩士，主要從事管理會計研究。