論林業(yè)體系的現(xiàn)狀與發(fā)展情況

丁文宏 汪薇

[摘 要] 我國(guó)是擁有悠久歷史并且物產(chǎn)豐饒的國(guó)家，其中的林業(yè)資源在我國(guó)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，它是推動(dòng)我國(guó)生態(tài)建設(shè)的主要因素，但是近年來(lái)由于人口的增長(zhǎng)以及人們?yōu)楦斓陌l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了生態(tài)建設(shè)，導(dǎo)致我們生活的環(huán)境發(fā)生很大改變，空氣質(zhì)量差等，漸漸地生態(tài)需求發(fā)展成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求。利用林業(yè)資源發(fā)展起來(lái)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且林業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的好壞直接影響到我們賴以生存的環(huán)境和人民生活水平。林業(yè)在我國(guó)發(fā)展中占據(jù)著如此重要的位置，使得我們不得不將林業(yè)體系建設(shè)放在日程上。本文將在對(duì)我國(guó)現(xiàn)行林業(yè)體系狀況的掌握下，切實(shí)可行地提出我國(guó)林業(yè)體系的未來(lái)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)體系 現(xiàn)狀 發(fā)展情況

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0110-01

我國(guó)的林業(yè)資源十分豐富，但近年來(lái)為了不斷適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，我國(guó)的林業(yè)資源受到很大的破壞，但我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)的過(guò)程，現(xiàn)在已經(jīng)步入到快速發(fā)展的地步了。與此同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)建設(shè)以及帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。為了保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展，我國(guó)采取退耕還林、植樹(shù)造林等工程，使森林面積逐年增加，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于我國(guó)的林業(yè)環(huán)境保護(hù)力量很薄弱，這就需要我國(guó)在推進(jìn)我國(guó)生態(tài)建設(shè)方面投入更多的力量，盡力建設(shè)和完善林業(yè)體系。

1 林業(yè)體系的內(nèi)涵

我國(guó)的林業(yè)發(fā)展可以概括為三個(gè)階段，第一階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，這期間林業(yè)資源為國(guó)家工業(yè)化發(fā)展貢獻(xiàn)巨大；第二階段是林業(yè)的探索發(fā)展時(shí)期，這期間我國(guó)多林業(yè)進(jìn)行了具體的劃分。進(jìn)入到21世紀(jì)就是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)的理解，就是需要我們利用科學(xué)技術(shù)去發(fā)展林業(yè)，在這一過(guò)程中我們要遵循以人為本的理念，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的想法，同時(shí)還要適時(shí)體現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)所具有的特點(diǎn)，能夠最大限度地發(fā)揮林業(yè)資源，滿足社會(huì)多樣化需求的林業(yè)。想要達(dá)到這樣的高度，需要不斷完善林業(yè)體系建設(shè)，主要包括林業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)化和林業(yè)體系的運(yùn)行即可。

2 林業(yè)體系的現(xiàn)狀

由于近年來(lái)我國(guó)在各行各業(yè)的發(fā)展需要，尤其是建筑業(yè)以及人民對(duì)紙產(chǎn)品需求的增加迅速，在推動(dòng)我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)也破壞我國(guó)的林業(yè)資源。現(xiàn)實(shí)就是雖然我國(guó)的林業(yè)資源比較豐富，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的砍伐與過(guò)度利用，久而久之造成資源的短缺。近年來(lái)政府雖然通過(guò)植樹(shù)造林、退耕還林等措施增加了森林面積，但依然不是解決問(wèn)題的根本所在?，F(xiàn)行的林業(yè)體系也存在種種限制，無(wú)法有效地保護(hù)林業(yè)資源和推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1 缺乏法治建設(shè)

在現(xiàn)行的林業(yè)體系中相關(guān)部門(mén)未能適應(yīng)法治建設(shè)的發(fā)展，不能很好地運(yùn)用法制來(lái)推動(dòng)林業(yè)體系的完善。林業(yè)體系的工作人員缺乏法治意識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中不嚴(yán)格遵守執(zhí)法，各部門(mén)沒(méi)能及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.2 管理水平低下

林業(yè)體系缺乏自我發(fā)展的機(jī)制。傳統(tǒng)上將林業(yè)體系視為政府的附屬物，它的運(yùn)行受到政府部門(mén)的很大限制，林業(yè)經(jīng)濟(jì)所獲得的大部分盈利還要上交到國(guó)家，這導(dǎo)致林業(yè)體系很難發(fā)揮自己的效用，從而發(fā)展缺乏活力。

3 推動(dòng)林業(yè)體系發(fā)展的措施

3.1 依靠科學(xué)技術(shù)

近年來(lái)對(duì)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注越來(lái)越高，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們要在保護(hù)資源發(fā)展能力的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)的發(fā)展最有效的解決方法就是依靠科技來(lái)發(fā)展，改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林工程，可以按照先易后難、突出重點(diǎn)的原則，強(qiáng)化對(duì)已退耕還林地的管護(hù)，明確管護(hù)責(zé)任。

3.2 加強(qiáng)法制建設(shè)

加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法保護(hù)森林環(huán)境，進(jìn)一步健全與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律隊(duì)伍，加強(qiáng)林業(yè)法制交易和生態(tài)道德教育。不斷提高全民法制觀念，依法打擊各種破壞水土資源與環(huán)境的違法犯罪行為。加快制定與防治荒漠化以及生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律。

3.3 要采取詳實(shí)結(jié)合

對(duì)林業(yè)體系建設(shè)我們要統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)它的標(biāo)準(zhǔn)安排的近期、中期、長(zhǎng)期計(jì)劃，逐步完善，確體系制定的科學(xué)性、適用性和超前性要求。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)體系中的主次，進(jìn)而突出重點(diǎn)，在總結(jié)我國(guó)林業(yè)科技成果和先進(jìn)的生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)吸收轉(zhuǎn)化國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)林業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)林業(yè)鑒定與評(píng)估認(rèn)證工作，尤其是要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)等級(jí)、林業(yè)勞動(dòng)技能等級(jí)、林產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)鑒定認(rèn)證工作，加強(qiáng)森林資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察工作，加強(qiáng)林業(yè)崗位責(zé)任規(guī)范實(shí)施與監(jiān)察工作，加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理與監(jiān)察審計(jì)，從制度上規(guī)范林業(yè)工作，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化水平。

4 小結(jié)

保護(hù)林木資源是推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。面對(duì)我國(guó)環(huán)境不斷惡化必須采取有效措施加以改善，其中加快植樹(shù)造林步伐是我國(guó)林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要重視營(yíng)林建設(shè)，根據(jù)不同地區(qū)的氣候、土壤等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜。林業(yè)以及與林業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用，所以我國(guó)的相關(guān)單位要高度重視，進(jìn)一步發(fā)展完善我國(guó)林業(yè)體系的建設(shè)，為此我們應(yīng)該投入更多的人力物力，采取行之有效的措施，并且不斷地改善建設(shè)方法，爭(zhēng)取建立生態(tài)與發(fā)展并存的林業(yè)體系，既保護(hù)了我國(guó)的林業(yè)資源，同時(shí)還發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。

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