張艷秋
職務犯罪作為當前腐敗的集中表現(xiàn),已成為阻礙我國改革開放和建設中國社會主義進程的巨大障礙,開展預防職務犯罪具有深遠而重大的現(xiàn)實意義。
一、什么是職務犯罪
職務犯罪,是指國家工作人員利用職務便利實施的貪污、受賄、玩忽職守、徇私舞弊,或者侵犯公民人身權利,破壞國家對公務活動的管理職能,依照刑法規(guī)定應當受到刑罰處罰的犯罪行為。
當今社會,職務是各級領導干部和管理人員的代名詞,職務意味著是干部,意味著是管理,意味著是責任,意味著是權利。職務犯罪就是干部和管人員在責任、權利上的犯罪,職務犯罪是最可怕的犯罪,最突出的犯罪,最危險的犯罪,職務犯罪是最大的腐敗,最大的毒瘤,這種犯罪比任何犯罪都更容易,更嚴重,更有影響,更有殺傷力。
二、職務犯罪的嚴重危害
一是破壞了社會主義民主。我國是由人民當家作主的國家,一切權利屬于人民。一些領導干部放任自流,不循規(guī)蹈矩,不按宗旨和方向辦事,不甘心當公仆,不愿意為人民服務。把人民賦予的權利當作牟取個人私利的工具,濫用職權或失職瀆職。違背了宗旨,背離了群眾,失去了民心,嚴重的破壞了社會主義民主。
二是踐踏了社會主義法制。全面實行依法治國,建設社會主義法治國家,是一項大政方針。然而一些領導干部和管理人員,確恰恰相反,他們法制觀念淡薄,利用手中的權力,大搞權大于法,對法規(guī)法律熟視無睹,有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,甚至執(zhí)法犯法,他們的行為嚴重的踐踏了社會主義法律的尊嚴。
三是造成了國家經(jīng)濟損失。一些領導干部利用職權,搞特殊化,違法亂紀,袒護、包庇犯罪分子。甚至直接參與走私販私、貪污受賄、投機倒把等犯罪活動,形成了典型的職務犯罪。嚴重破壞了公平競爭的經(jīng)濟秩序,造成了市場的失控或混亂,危害了改革開放,破壞了社會主義市場經(jīng)濟建設,給國家、企業(yè)和百姓造成了嚴重的經(jīng)濟損失。
四是敗壞了社會風氣。一些領導干部在工作中互相扯皮,互相推諉,互相拆臺,使黨和國家在經(jīng)濟上蒙受巨大損失,嚴重地損害了黨在人民中的現(xiàn)象,削弱了群眾對社會主義制度優(yōu)越性的信念,污染了社會環(huán)境,玷污了黨群之間的關系,破壞了社會主義精神文明建設,嚴重的敗壞了黨風和社會風氣。
三、如何預防職務犯罪
各級領導干部和管理人員大多數(shù)是好的和比較好的,這說明了職務犯罪是個別的,職務犯罪是可防可控的。
(一)預防職務犯罪,必須增強服務理念
各級領導干部和管理人員,無論職位高低,責任輕重,都要切記我們的職務是黨和人民給的,我們的權力是黨和人民給的,不要辜負黨和人民的信任和重托。我們只有在其位謀其職的權力,只有全心全意為人民服務權力,否則就會愧對組織,愧對人民。預防職務犯罪,首先做到清正廉潔。清正廉潔是我們每一名領導干部和管理人員最基本的行為準則,是人民群眾對我們的期望與要求。領導干部和管理人員不清正廉潔,不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨和人民的利益受到損害.
(二)預防職務犯罪,必須增強奉獻精神
各級領導干部和管理人員,基本都是共產(chǎn)黨員,在入黨第一天宣誓中都曾保證“擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定......隨時準備為黨和人民犧牲一切?!薄盃奚磺小笔歉视诜瞰I頂點,是勇于奉獻的體現(xiàn)。各級領導干部和管理人員,要預防職務犯罪,必須始終增強奉獻精神。奉獻是一種忘我的大公無私的精神;奉獻是衡量人生價值的具體體現(xiàn);奉獻是不求名利、不求回報、不求虛榮、不求享受的集中表現(xiàn);奉獻是平平常常、普普通通、實實在在為社會勤奮工作。要時刻告誡各級領導干部和管理人員,只有守得住清貧,擋得住誘惑,始終保持一顆平常心,不該吃的堅決不吃,不該要的堅決不要,不該花的堅決不花,不該去的地方堅決不去。要把精力集中到工作上來,集中到為群眾謀利益上來,才能更好的預防職務犯罪。
(三)預防職務犯罪,必須增強自律意識
各級領導干部和管理人員,必須時時處處嚴格要求自己,規(guī)范自己,始終自覺置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之中。凡事多想想應不應該去做,凡事多慮慮有沒有不良后果,凡事做到自重、自警、自勵,凡事做到自覺廉潔自律。特別要多看看《給領導干部提個醒》這本書,從中好好悟一悟書中的至理名言,讀懂“如何保住五個關口”,“如何擋住眼前的誘惑”,“如何守住自己的底線”。
(四)預防職務犯罪,必須增強表率作用
各級領導干部和管理人員,要站得高、看得遠、當先鋒、做表率。俗話說得好“村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部。”榜樣的力量是無窮的,干部的力量更是無窮的。各級領導干部和管理人員,要搞好黨風廉政建設,要以身作則,身先士卒,發(fā)揮作用。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做,而且要身體力行,走在先、干在前、高標準、嚴要求,這是我們做一名好干部的最基本的條件。怎么帶好頭、做榜樣:一要帶頭牢記宗旨、無私奉獻,在堅決反對官僚主義、個人主義上做榜樣;二要帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,在堅決反對鋪張浪費、享樂主義上做榜樣;三要帶頭銳意進取、知難而進,在堅決反對固步自封、消沉不振上做榜樣;四要帶頭廉潔從政、嚴格自律,在堅決反對以權謀私、腐化墮落上做榜樣。通過表率作用的發(fā)揮,預防職務犯罪。