大型建筑央企適應(yīng)性組織（區(qū)域總部）黨建理論初步探究

魯濤　李偉

摘 要：思想政治工作是我黨有效開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。在大型建筑央企中，切實(shí)有效的開(kāi)展思想政治工作，有利于凝聚全部門(mén)的工作向心力，激發(fā)全體職工的工作熱情，發(fā)揮各個(gè)職工的主觀能動(dòng)性，為央企的和諧發(fā)展、工作創(chuàng)新、服務(wù)人民、保障全局等作出重要貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：大型央企；適應(yīng)性組織；區(qū)域總部；黨建；理論探究

為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化，更好地推動(dòng)公司的改革創(chuàng)新，自2011年起，國(guó)內(nèi)某大型建筑央企率先在國(guó)內(nèi)成立了區(qū)域總部。從區(qū)域總部的定位來(lái)看，作為集團(tuán)派駐國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，區(qū)域總部承擔(dān)著收集區(qū)域市場(chǎng)信息，代表集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣?、業(yè)務(wù)主管部門(mén)實(shí)施高端對(duì)接、統(tǒng)籌區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)區(qū)域單位發(fā)展等重大職責(zé)。從區(qū)域總部5年以來(lái)的發(fā)展的歷程看，區(qū)域總部較好地完成了上述職責(zé)。但是，作為適應(yīng)性組織的區(qū)域總部如何更好地面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，如何更加有效地管理好區(qū)域總部的員工，不斷激發(fā)好和保持區(qū)域總部的員工的工作積極性和創(chuàng)造性，是必須認(rèn)真思考的重要課題。本文認(rèn)為，要回答好、解決好上述問(wèn)題，區(qū)域總部黨組織既需要把握好、實(shí)踐好企業(yè)黨建的一般規(guī)律，又要分析好區(qū)域總部面臨的種種問(wèn)題，把握特殊性，務(wù)實(shí)地、創(chuàng)新性的做好大量的工作。

一、當(dāng)前區(qū)域總部與區(qū)域投資公司黨建的重要性及其現(xiàn)狀

黨的歷史證明，思想政治工作在黨的事業(yè)中居于極其重要的地位，發(fā)揮著巨大的作用。如果對(duì)思想政治工作在黨的工作中的地位和作用用一句話來(lái)表述，就是“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。它包括引導(dǎo)、保證、服務(wù)的涵義，是指黨的思想政治工作對(duì)廣大群眾的引導(dǎo)作用，對(duì)完成黨在新時(shí)期各項(xiàng)工作任務(wù)的保證作用，對(duì)黨的基本路線的服務(wù)作用。引導(dǎo)、保證、服務(wù)三者是統(tǒng)一的。思想政治工作只有服務(wù)于黨的基本路線，才能充分發(fā)揮它的引導(dǎo)和保證作用，產(chǎn)生出巨大的力量。

當(dāng)前，區(qū)域總部與區(qū)域投資公司二位一體，作為集團(tuán)的二級(jí)單位，區(qū)域投資公司要認(rèn)真貫徹國(guó)資委和集團(tuán)黨委的各項(xiàng)規(guī)定。作為大型建筑央企的區(qū)域總部和區(qū)域投資公司，要模范執(zhí)行黨和國(guó)家的大政方針，要切實(shí)貫徹好“三重一大”的民主決策制度，更要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，作為集團(tuán)本部的外派機(jī)構(gòu)，區(qū)域總部地處區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的一線，與地方黨政機(jī)關(guān)、地方國(guó)企接觸很多。區(qū)域總部工作人員深刻地了解黨和國(guó)家的方針政策，具有較高的理論政策水平，能深入的研究地方政府的發(fā)展規(guī)劃和綱要，對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)極為有益。從員工管理角度來(lái)說(shuō)，由于區(qū)域總部人數(shù)較少，一人同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)區(qū)域、幾個(gè)領(lǐng)域的事情非常多見(jiàn)。在需要不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作壓力較大、出差頻繁，工作和家庭生活較難平衡的情況下，區(qū)域總部黨工委、團(tuán)組織和工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮作用，在業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)提升、員工隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)凝聚力增強(qiáng)等方面需要發(fā)揮更積極的作用。

區(qū)域分部的職工距離區(qū)域總部較遠(yuǎn)，員工參加總部的黨組織活動(dòng)存在一定的困難。區(qū)域總部需要在保證區(qū)域分部市場(chǎng)開(kāi)拓能力的同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)區(qū)域分部的黨組織建設(shè)和黨員管理工作。

二、區(qū)域總部與區(qū)域投資公司黨建成效研究

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化迅速、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、各種商業(yè)模式創(chuàng)新不斷的情況下，區(qū)域總部黨建工作應(yīng)充分借鑒集團(tuán)二級(jí)黨建的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合區(qū)域總部的實(shí)際做出有針對(duì)性的創(chuàng)新和改進(jìn)。其中，持久性和創(chuàng)新性是兩項(xiàng)重要的原則。所謂持久性是指，區(qū)域總部和區(qū)域投資公司的黨建工作要做好國(guó)資委和集團(tuán)黨委的各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，在執(zhí)行“規(guī)定工作”方面不打折扣。所謂創(chuàng)新性是指，區(qū)域總部和區(qū)域投資公司應(yīng)充分結(jié)合自身特點(diǎn)，靈活的開(kāi)展各項(xiàng)黨工團(tuán)活動(dòng)，讓自身的黨建工作有效、出彩。

在開(kāi)展區(qū)域總部和區(qū)域投資公司黨建工作時(shí)，要充分將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 、廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

（一）強(qiáng)化黨建工作認(rèn)識(shí)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

強(qiáng)化區(qū)域總部與區(qū)域投資公司的黨建工作認(rèn)識(shí)，對(duì)于提高企業(yè)的黨建工作成效有著至關(guān)重要的作用。黨的18大以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)要改變?nèi)h的工作作風(fēng)，加強(qiáng)思想政治工作，只有這樣才能保持共產(chǎn)黨在人民群眾心目中的公仆形象，才能做人民守護(hù)的使者，這就要求建筑企業(yè)在黨建工作中要充分落實(shí)好黨建工作，把黨建工作常態(tài)化。需要著重強(qiáng)調(diào)的是國(guó)企黨建工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)企是公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要力量，近年來(lái)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件頻發(fā)很大程度上影響了國(guó)企在廣大人民心中的印象，不利于穩(wěn)固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基。提高黨建工作成效，最基本的要求就是要確保企業(yè)中的黨員干部不出廉政問(wèn)題。

（二）提升黨建水平，提高政策理論水平，做好黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合工作

大型建筑企業(yè)的區(qū)域總部的中心工作是高端對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓。抓好黨建工作，就是要努力做好黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合。以黨和國(guó)家的方針為綱，以區(qū)域總部下轄地方的發(fā)展規(guī)劃為目，做好綱和目的研究工作。做到綱舉目張、心中有數(shù)，企業(yè)的發(fā)展才能在正確的軌道上前行。

提升黨建水平，要求區(qū)域總部學(xué)習(xí)好、掌握好國(guó)資委黨委、集團(tuán)黨委的各項(xiàng)黨建精神，要求區(qū)域總部深刻地理解所轄區(qū)域地方黨委、政府和業(yè)主的所思、所想，真正做“政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度參與者、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者”。

黨建工作是個(gè)系統(tǒng)的工作，需要高素質(zhì)的復(fù)合型黨群工作者。鑒于此，區(qū)域總部在未來(lái)的工作中應(yīng)加大對(duì)黨群工作者的培養(yǎng)力度。領(lǐng)導(dǎo)重視，黨群工作者工作得力，區(qū)域總部的黨建工作就有望走向更加良性的發(fā)展軌道。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，做好后備領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和教育工作

黨管干部是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容。企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中涉及“三重一大”重要事項(xiàng)的問(wèn)題，企業(yè)一定要嚴(yán)格按照國(guó)資委關(guān)于“三重一大”的要求進(jìn)行集體民主決策。領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)管理、和市場(chǎng)開(kāi)拓的中流砥柱，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石。黨管理干部就是要在干部的培養(yǎng)、考核、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等的各個(gè)重大環(huán)節(jié)中起重要作用。

（四）加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織、工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作，提升員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作積極性

企業(yè)的團(tuán)組織和工會(huì)在解決員工日常生活和工作困難、增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力和戰(zhàn)斗力等方面起著不可替代的作用。企業(yè)黨建要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域總部成立時(shí)間不長(zhǎng)，除從集團(tuán)內(nèi)部單位調(diào)入的員工外，招收的優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生也不在少數(shù)。認(rèn)真研究青年員工的問(wèn)題和特點(diǎn)，盡最大努力解決好他們遇到的困難，提升員工的工作滿意度，對(duì)于激發(fā)員工的工作積極性意義重大。

三、結(jié)語(yǔ)

認(rèn)真抓好大型建筑央企的區(qū)域總部與區(qū)域投資公司的黨建工作，做好日常黨工團(tuán)工作的細(xì)微工作，對(duì)于全面提升區(qū)域總部的各項(xiàng)工作意義重大。在建設(shè)世界一流企業(yè)的偉大征程中，區(qū)域總部要扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，創(chuàng)新性地開(kāi)展好黨建工作，這是時(shí)代的呼喚，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。

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